為了加強(qiáng)我院校園及周邊秩序管理,逐步實(shí)現(xiàn)管理工作規(guī)范化、法制化,建立學(xué)院校園及周邊秩序管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)校園及周邊安全和穩(wěn)定,根據(jù)《福建省高等學(xué)校校園及周邊秩序管理若干規(guī)定》的文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,特制定我院校園校園及周邊秩序管理的若干規(guī)定。
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)院校園及周邊秩序管理,維護(hù)教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的局面,創(chuàng)造有利于培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的校園及周邊環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國高等教育法》、教育部令第21號(hào)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、閩委教宣[2007]67號(hào)《福建省高等學(xué)校校園及周邊秩序管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的精神,研究制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的師生員工是指學(xué)院的教師(包括外籍教師)、全日制學(xué)生、函授學(xué)生、教育教學(xué)輔助人員、管理人員和工勤人員。
第三條 學(xué)院的師生員工以及其他到學(xué)院及周邊活動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,維護(hù)憲法確立的根本制度和國家利益,維護(hù)校園及周邊環(huán)境秩序。
第四條 學(xué)院要加強(qiáng)校園管理,采取措施,及時(shí)有效地預(yù)防和制止校園內(nèi)的違反法律、法規(guī)、教育教學(xué)管理制度和校規(guī)的活動(dòng),維護(hù)校園正常教學(xué)、科研、生活秩序,保障師生員工和學(xué)院的合法權(quán)益。學(xué)院應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)師生員工的人身權(quán)利、政治權(quán)利、教育和受教育的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第五條 按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)學(xué)校校園及周邊秩序管理工作的責(zé)任主體,健全有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系,建立校園及周邊秩序整治協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
第六條 進(jìn)入學(xué)院的人員,必須持有本院的學(xué)生證、工作證、聽課證或者學(xué)院頒發(fā)的其他進(jìn)入學(xué)院的證章、證件。未持有前款規(guī)定證章、證件的人員要進(jìn)入學(xué)院時(shí),應(yīng)當(dāng)向門衛(wèi)登記經(jīng)許可后方可進(jìn)入,師生員工攜帶貴重物品外出須持本人有效證件及出門條,經(jīng)門衛(wèi)檢查后方可放行。
第七條 新聞?dòng)浾叩綄W(xué)院采訪,必須持有記者證和采訪介紹信,在征得學(xué)院黨委辦公室(或?qū)W院辦公室)同意后,方可進(jìn)入。
第八條 外國人、港澳臺(tái)人員到學(xué)院進(jìn)行公務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)院辦公室或職能部門同意并辦理相關(guān)手續(xù),方可進(jìn)入。
接受師生員工個(gè)人邀請(qǐng)到學(xué)院探親訪友的外國人、港澳臺(tái)人員,應(yīng)當(dāng)履行門衛(wèi)登記手續(xù)后方可進(jìn)入。
第九條 依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)入學(xué)院的人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)院規(guī)章制度,不得從事與其身份不符的活動(dòng)。
第十條 告示、通知、啟事、廣告等,應(yīng)當(dāng)張貼在學(xué)院指定的布告欄或者許可的地點(diǎn);禁止校外人員未經(jīng)有關(guān)部門同意進(jìn)入校園內(nèi)張貼各種招聘啟事和商業(yè)性、娛樂性廣告等。在校園內(nèi)散發(fā)宣傳品、印刷品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)院黨委工作部同意。
嚴(yán)禁在校園內(nèi)張貼、散發(fā)反對(duì)我國憲法確立的根本制度、損害國家利益、捏造歪曲事實(shí)、故意散布謠言、煽動(dòng)擾亂社會(huì)和校園秩序或者侮辱誹謗他人的公開張貼物、宣傳品、印刷品。禁止在校園內(nèi)觀看、傳播、復(fù)制、販賣非法、淫穢色情等內(nèi)容的電子出版物、書刊和音像制品。
第十一條 在校園內(nèi),任何組織和個(gè)人,不得利用在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)的網(wǎng)站、貼吧、QQ群、博客、播客或手機(jī)短信等從事危害國家安全、泄露國家秘密等犯罪活動(dòng),不得登錄非法網(wǎng)站或制造、傳播、散布影響社會(huì)和校園安定穩(wěn)定和淫穢色情等有害信息,不得傳播病毒、從事侵犯網(wǎng)絡(luò)與他人合法權(quán)益的活動(dòng)。
第十二條 在校園露天公共場(chǎng)所或公共道路上,舉行以集會(huì)、講演、游行、靜坐等方式表達(dá)訴求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的大型活動(dòng),組織者必須在72小時(shí)前向?qū)W院保衛(wèi)部門提出申請(qǐng);申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)說明活動(dòng)的目的、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、路線、方式、標(biāo)語、口號(hào)和負(fù)責(zé)人的姓名、單位、住址、聯(lián)系的電話號(hào)碼;保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)至遲在活動(dòng)舉行時(shí)間的4小時(shí)前,將許可或者不許可的決定,書面通知組織者。逾期未通知的,視為許可。
舉行校園內(nèi)的集會(huì)、講演、游行、靜坐等應(yīng)符合我國的教育方針和相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章,不得反對(duì)我國憲法確立的根本制度,不得干擾校園穩(wěn)定和教學(xué)、科研、生活秩序,不得損害國家財(cái)產(chǎn)和其他公民的權(quán)利。
未按照法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn),師生員工不得擅自離開校園上街舉行集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);學(xué)院應(yīng)當(dāng)依法勸阻或者制止。
第十三條 任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)舉辦哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)性的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座等室內(nèi)活動(dòng)和社會(huì)公益性活動(dòng),組織者應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)前向?qū)W院黨委工作部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)說明活動(dòng)的內(nèi)容、報(bào)告人和負(fù)責(zé)人的姓名以及聯(lián)系的電話號(hào)碼。學(xué)院黨委工作部應(yīng)當(dāng)至遲在活動(dòng)舉行時(shí)間的4小時(shí)前,將許可或者不許可的決定,書面通知組織者或主辦單位。逾期未通知的,視為許可。
舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座和社會(huì)公益性等活動(dòng),不得反對(duì)我國憲法確立的根本制度,不得違反我國的教育方針,不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研、生活秩序和校園穩(wěn)定。
第十四條 師生員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照學(xué)院的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動(dòng),任何人都不得破壞學(xué)院的教學(xué)、科研和生活秩序,不得阻止他人根據(jù)學(xué)院的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動(dòng)。
第十五條 師生員工組織跨學(xué)校、跨地區(qū)的社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理登記手續(xù),經(jīng)福建省民政廳批準(zhǔn)后方可成立。成立校內(nèi)非社會(huì)團(tuán)體組織,應(yīng)當(dāng)在成立前由其組織者提出團(tuán)體宗旨、章程、活動(dòng)內(nèi)容、形式和負(fù)責(zé)人的書面申請(qǐng),報(bào)學(xué)院黨委工作部、學(xué)生處、院團(tuán)委等有關(guān)部門審核和批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)不得成立和開展活動(dòng)。學(xué)生不準(zhǔn)成立學(xué)生同鄉(xiāng)會(huì)組織。
校內(nèi)非社會(huì)團(tuán)體組織或個(gè)人創(chuàng)辦面向校內(nèi)的刊物,須報(bào)請(qǐng)學(xué)院黨委工作部、學(xué)生處、院團(tuán)委等有關(guān)部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的刊物因故???、變更負(fù)責(zé)人、擴(kuò)大版面、改變發(fā)行范圍等,均應(yīng)及時(shí)申報(bào),重新辦理審批手續(xù)。校內(nèi)刊物,只準(zhǔn)校內(nèi)交流,不得銷售。
校內(nèi)非社會(huì)團(tuán)體組織和校內(nèi)報(bào)刊必須遵守憲法、法律、法規(guī),貫徹我國教育方針和遵守學(xué)校的規(guī)章制度,接受學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不得進(jìn)行超出其宗旨的活動(dòng)。
第十六條 任何組織和個(gè)人不得在校園內(nèi)組織各種形式的宗教活動(dòng);嚴(yán)禁進(jìn)行邪教、封建迷信活動(dòng)。
第十七條 各部門要對(duì)學(xué)院內(nèi)公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所實(shí)施備案登記管理。校園內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所(含學(xué)生宿舍區(qū))必須由各部門直接統(tǒng)一管理。校園內(nèi)公共上網(wǎng)場(chǎng)所不得以營利為目的,如需收費(fèi)必須按有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定統(tǒng)一收支。學(xué)院的房產(chǎn)、設(shè)備不得以出租、承包、合作經(jīng)營等方式用于開辦網(wǎng)吧或變相網(wǎng)吧。
第十八條 各部門要建立健全學(xué)生住宿管理制度,學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)院關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。原則上不允許學(xué)生自行在校外租房居住。對(duì)特殊原因在外租房居住的學(xué)生,要履行相關(guān)備案手續(xù)。不得在學(xué)生宿舍內(nèi)留宿異性和外來人員。
第十九條 在校園內(nèi)舉行課余的文化、娛樂、體育活動(dòng),不得干擾學(xué)院的教學(xué)、科研和生活秩序,不得以營利為目的,更不允許從事不健康的經(jīng)營活動(dòng);邀請(qǐng)校外文藝團(tuán)體到校演出,須經(jīng)學(xué)院黨委工作部、保衛(wèi)部門等部門批準(zhǔn),并根據(jù)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,主辦單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好演出活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。
第二十條 各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)行業(yè)在校園內(nèi)開辦各種經(jīng)營活動(dòng),須報(bào)請(qǐng)學(xué)院相關(guān)部門及保衛(wèi)處嚴(yán)格控制和審批,其所屬人員要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)院的有關(guān)規(guī)定,服從學(xué)院的管理,不得從事不正常、不健康的經(jīng)營活動(dòng),不得影響和妨礙師生員工正常的教學(xué)、科研和生活秩序。禁止無工商營業(yè)執(zhí)照的人員(包括教職員工及其家屬)在校園內(nèi)經(jīng)商;校園內(nèi)餐飲店還必須辦理衛(wèi)生許可證。設(shè)在校園內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須按指定地點(diǎn)經(jīng)營。
學(xué)生參加勤工助學(xué)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及學(xué)院和用工單位的管理制度,履行勤工助學(xué)活動(dòng)的有關(guān)協(xié)議。未經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門批準(zhǔn),不得在校園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)或組織各類營利性活動(dòng);不得亂張貼或散發(fā)商業(yè)性宣傳品。
第二十一條 嚴(yán)禁校外任何傳銷組織和非法證券投資咨詢機(jī)構(gòu),在校園內(nèi)誘騙大學(xué)生參與非法傳銷和非法證券業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二十二條 師生員工不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒等違反治安管理規(guī)定的行為。學(xué)生不得在校園和學(xué)生宿舍區(qū)制造聚眾喧嘩、哄鬧等事件,干擾學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序。
第二十三條 學(xué)院師生員工及其他到校內(nèi)活動(dòng)的人員必須遵守校園秩序管理規(guī)定,不得從事或者參與有損社會(huì)公德的行為,自覺遵守公民道德規(guī)范,維護(hù)校園正常秩序,講究文明禮貌,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,共同創(chuàng)造和維護(hù)文明、整潔、優(yōu)美、平安、穩(wěn)定、和諧的校園育人環(huán)境。
第二十四條 各有關(guān)部門要與綜治委、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、文化、新聞出版等部門加強(qiáng)聯(lián)系,定期研究部署學(xué)校及周邊治安秩序整治和管理工作,依法維護(hù)學(xué)校及周邊秩序。
第二十五條 各部門不履行校園內(nèi)部秩序管理職責(zé),對(duì)重大安全穩(wěn)定隱患未及時(shí)采取措施的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生和教職員工傷亡的;
(二)發(fā)生突發(fā)公共事件或事故后未及時(shí)采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)或者緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共事件或事故的;
(四)妨礙突發(fā)公共事件或事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
(五)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施校園秩序監(jiān)督管理職責(zé)或有其他失職、瀆職行為的。
第二十六條 學(xué)院師生員工違反本規(guī)定,經(jīng)過勸告、制止仍不改正的,學(xué)院可視情節(jié)給予行政處分或者紀(jì)律處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條 校外單位或者人員違反本規(guī)定,擾亂學(xué)院正常教學(xué)、科研、生活秩序,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。造成學(xué)院財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。