2018－2019學年綜治安全目標管理

責

任

書

福建船政交通職業(yè)學院

二〇一八年六月

福建船政交通職業(yè)學院

2018-2019學年綜治安全目標管理責任書

（學院部門版）

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，明確學校綜治安全工作責任，防范和遏制安全重特大事故，確保學校安全穩(wěn)定，根據(jù)福建省教育廳《2018年省（部）屬高校綜治安全目標管理責任書》精神，結(jié)合我院工作實際，制定本責任書。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹的黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強政治、責任意識。遵循“安全第一、預防為主、教育在前、綜合治理”的工作方針, 堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作原則，加強組織領導，明確工作責任，以更高的標準、更大的力度、更實的舉措，健全完善學院綜治安全管理體系，強化風險防控和隱患排查治理，有效防范和堅決遏制學院重特大安全事故，為我院教育改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。

二、管理目標

1.師生各種非正常死亡控制數(shù)較2017年下降（2017年控制數(shù)為萬分之0.36人）；

2.校園內(nèi)和學校組織活動不發(fā)生師生非正常死亡現(xiàn)象；

3.校園內(nèi)和學校組織活動不發(fā)生師生傷亡安全責任事故以及一次性3人以上的較大安全事故；

4.不發(fā)生校園火災、校車運行事故、學生溺亡、校舍及附屬設施坍塌、食物中毒、校園踩踏等安全責任事故；

5.不發(fā)生因管理不善、安防措施不力導致的外來暴力侵害、刑事案件，以及教職工、學生打架斗毆造成的傷害事件。

三、管理職責

（一）落實安全工作責任。嚴格執(zhí)行《福建省學校安全工作“黨政同責，一崗雙責”規(guī)定》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，各部門負責人為本部門安全工作第一責任人，要對管轄范圍內(nèi)的安全工作負總責，嚴格落實主體責任。每學期至少召開兩次安全工作專題會議，認真分析本部門安全工作出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題，排查本部門存在的重特大風險隱患問題，切實維護校園安全穩(wěn)定。要把綜治安全工作作為本部門教職員工年終考評、評先評優(yōu)獎懲晉職晉級的重要依據(jù)。貫徹執(zhí)行學院關于安全工作的各項規(guī)章制度及要求，要、將安全設施與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用；將安全工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同總結(jié)。

（二）各系部結(jié)合工作實際，及時調(diào)整充實維穩(wěn)安全工作領導小組，完善安全工作崗位責任制、目標責任制和安全工作規(guī)章制度，負責人應與所屬人員簽訂安全工作目標責任書，做到逐級簽約，分工明確，責任清晰，考核到位。

（三）認真貫徹落實學院安全工作計劃，積極參與學院安全工作。參加學院安全工作例會，分析有關安全工作存在的問題，對學院安全工作提出合理化建議，建立健全安全工作臺帳。

（四）對本部門安全工作管理到位。部門應當每月至少組織一次安全隱患（治安、消防、防汛減災、矛盾糾紛、心理健康、網(wǎng)絡安全等）大排查大整治，按時填報安全排查整治工作情況報表，對排查出來的安全隱患及時落實整改。部門安全員對辦公室、消防通道等部門管轄場所內(nèi)的安全重點要害部位進行每日巡查，做到節(jié)假日必查，安全隱患及時處理。督促本部門教職工遵守學院消防、交通管理、防盜等有關安全規(guī)章制度。部門不發(fā)生安全責任事故。

（五）加強本部門師生的思想政治及安全法制教育，掌握動態(tài)，遵守網(wǎng)絡安全法律法規(guī)。做好部門矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，部門人員無參加非法組織、賭博、吸毒等違法違紀行為，無職務犯罪；高度重視校園安全工作，不發(fā)生各類安全事故；采取多種有效方式，加大安全、法制宣傳力度，本部門工作人員受宣傳教育面達100%，對消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設的知曉率達100% ；提高本部門工作人員遵紀守法、安全防范的意識和自防自救的能力，營造良好的教書育人環(huán)境。

（六）根據(jù)部門特點，制定相應的突發(fā)事件處理、集體活動預案。參與或組織做好消防、防地震、防踩踏、防暴恐等應急疏散演練，落實安全措施，確保及時、有序、高效地應對各類突發(fā)事件。對由本部門牽頭組織的集體活動負安全責任，確保不發(fā)生安全責任事故。

（七）加強安全信息報送工作。嚴格規(guī)范相關數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計、報送、分析、建檔管理，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。

四、各部門安全工作職責

各部門應加強本部門人員安全教育工作與安全文化建設；負責本部門及所組織與開展活動的安全（特別是消防設施設備）管理工作，為學院安全工作提供必要服務保障；開展本部門及責任區(qū)域安全隱患日巡查、周檢查、月排查，及時落實安全隱患整改，建立安全工作臺帳。與此同時，還應分別做好如下工作：

（一）黨委工作部

1.貫徹落實上級、學院有關維護校園穩(wěn)定的文件精神。

2.落實安全工作“一票否決制”，將學院安全工作與黨建、干部考核及評先、優(yōu)評掛鉤。

3.負責校園安全文化、網(wǎng)絡信息安全建設，制定校園安全文化實施方案。

4.負責做好輿論引導、監(jiān)督，新聞危機處理，與媒體溝通聯(lián)系，落實新聞發(fā)言人，做好學院安全宣傳報道工作。

5.掌握師生員工的思想動態(tài)，做好矛盾糾紛排查、分析、研判學院穩(wěn)定形勢。

（二）院長辦公室

1.負責轉(zhuǎn)發(fā)、傳達上級有關安全的文件和指示。

2.組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件應急處置。

3.報送學院安全信息，協(xié)助做好新聞發(fā)言人、媒體接待工作。

4.落實學院值班安排，確保值班正常運轉(zhuǎn)，信息暢通。

5.學院車輛的安全運行管理。

（三）紀檢監(jiān)察審計處

1.落實學院安全管理規(guī)定。

2.牽頭對落實安全主體責任不力的部門、責任人問責。

（四）人事處

1.開展師德師風建設，組織教師安全培訓和安全課程教學師資培訓，提高教師安全意識。

2.配合黨委工作部落實安全工作“一票否決制”，將安全工作與評優(yōu)評先掛鉤。

3.按有關規(guī)定，設置安全管理機構(gòu)，合理配備專（兼）職安全管理人員。為相應崗位教職工繳納足額的工傷保險費用，保障教職工享受工傷保險待遇。

4.負責做好人事用工糾紛排解工作。

5.嚴格按規(guī)定做好學院計劃生育工作。

（五）教務處

1.負責制定教學環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定，指導、督查系部開展教學安全管理，教學設施、設備的安全檢查。

2.制定教學突發(fā)事件應急預案，并組織協(xié)調(diào)相關部門和系部共同做好處置工作。

3.配合安辦將安全教育課程納入學院教學計劃，并提供必要的支持、保障。

其中：教學督導與教育研究所

1.督促各系部開展教室安全管理工作。

（六）學生管理處

1.指導、督查系部開展學生安全教育、安全文化建設。

2.制定學生突發(fā)事件應急預案，并組織協(xié)調(diào)相關部門和系部共同做好處置工作。

3.配合有關部門舉辦學生安全教育培訓。

4.配合團委等有關部門，建立學生集體活動審批報備制度，500人以上的大型活動，30人以上的外出活動或重要活動，應建立活動安全預案和工作臺帳，嚴防發(fā)生師生擁擠踩踏等安全事故。

5.加強學生宿舍安全管理，及時修訂并嚴格落實學生宿舍安全管理制度，每幢學生宿舍樓配備樓管員輔導員進駐學生宿舍。經(jīng)常組織有關部門檢查學生宿舍安全衛(wèi)生情況，嚴禁學生在宿舍內(nèi)使用明火、高功率電器等。

6.建立心理健康教育工作網(wǎng)絡，構(gòu)建學生心理危機預防與干預體系，開展新生心理健康普查，有效防止和減少學生因心理問題出現(xiàn)自殺、跳樓等事件。

其中：安全管理辦公室

1.負責學院安全工作綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展安全管理和校園治安綜合治理工作；指導、督促有關部門依法依規(guī)履行安全工作職責，組織學院安全綜合和專項檢查，具體實施安全目標責任落實管理和安全績效考核工作。組織安全督查和調(diào)研，深入持續(xù)開展“平安校園”等級創(chuàng)建和學校安全標準化建設。

2.加強校園消防安全管理，嚴格執(zhí)行《福建省學校消防安全管理制度》，制定火災防患排查整治工作方案，部署開展學?；馂碾[患排查整治，組織開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作。

3.貫徹安全法律法規(guī)及上級文件，制定學院安全工作規(guī)劃和規(guī)章制度并督促落實；監(jiān)督檢查涉及學院安全管理的貫徹與執(zhí)行情況。

4.負責學院安全宣傳教育、安全文化工作，督促學院職能部門落實安全教育課程及做好教材征訂，抓好師生安全教育和應急疏散演練。

5.督促職能部門按上級文件要求加強學校安全保衛(wèi)機構(gòu)和干部隊伍建設；組織學院安全管理人員、特種作業(yè)人員參加崗位安全培訓。

6.組織分析學院安全形勢，定期通報學院安全工作情況，發(fā)布學院安全預警信息和工作信息。

7.負責學院安全隱患排查治理、校園及周邊治安防控工作，做好各部門的安全督查考評，督促各部門建立健全涉及安全的管理制度，落實重大安全隱患整改。

8.組織協(xié)調(diào)學院重大安全事故的處理和調(diào)查處置工作，落實安全事故責任追究。

9.加強校園交通安全管理，嚴格控制車輛進出學校、停放有序，校內(nèi)交通規(guī)劃、標識合理完備，管理規(guī)范，秩序良好，嚴防道路交通安全事故的發(fā)生。

10.協(xié)調(diào)有關部門，開展周邊治安環(huán)境綜合整治。

10.加強依法治校，負責落實法制副校長、法制輔導員。

11.審核參評先進集體和個人、評優(yōu)晉級等安全工作情況，并提出“一票否決”的意見建議。

（七）財務處

1. 嚴格落實財務安全管理規(guī)定，保障資金安全。

2.負責財務室安全設施管理。

（八）后勤管理處

1.負責校園公共設施、設備等檢查與維護安全管理。

2.加強飲食衛(wèi)生管理，健全完善食堂衛(wèi)生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣等食品安全管理制度，加強人員培訓，嚴格落實防中毒、投毒等安全措施，嚴防校園發(fā)生食品安全事件。

3.負責飲食、基建、水電供應、衛(wèi)生、醫(yī)療等安全管理。

4.負責學院固定資產(chǎn)的安全管理。

5.為防災抗災減災、應急救援等提供人員物資保障。

其中：基建辦公室

1.負責學院基建工程的新建、擴建、大型改造及維修項目的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理。

2.嚴格進行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)管和檢查，組織工程項目竣工驗收與保修工作。

3.組織制定并實施基建安全事故應急救援措施。

其中：排下校區(qū)綜合管理科

1.負責落實排下校區(qū)安全管理制度和安全管理工作。

2.做好4#樓護坡、8#樓后山山體位移監(jiān)測工作。

（九）    機關黨總支

1.落實學院安全管理規(guī)定。

2.牽頭組織開展對機關各部門內(nèi)部安全管理檢查。

（十）工會

1.了解和掌握職工思想動態(tài)，配合有關部門做好職工矛盾糾紛排查、化解工作。

2.在防汛抗災期間，協(xié)助后勤管理等部門做好居住危房群眾的教育引導、疏散撤離工作。

（十一）團委

1.把安全教育納入團日活動，負責做好團員青年的安全教育工作，增強安全意識，提高防范能力。

2.配合學生處、安辦舉辦學生安全教育培訓，培養(yǎng)學生安全骨干。

3.配合有關部門開展校園安全文化宣傳、教育工作。

（十二）各系

1.落實學院安全管理規(guī)定。制定突發(fā)事件應急預案，并組織協(xié)調(diào)相關部門共同做好處置工作。

2.組織實施安全教育課程，增強師生安全意識，提高師生防范能力；確保學生每學年不少于12課時的安全教育。

3.認真組織開展學生安全教育、宣傳、演練等活動。每兩個月不少于1次組織開展防火災，防地震、防踩踏，防暴恐等應急疏散演練，不斷提高師生逃生避險和自救自護能力。

4.做好實訓設施、設備，教學場所安全檢查，落實實踐教學環(huán)節(jié)的安全工作。

5.做好校企合作、對外交流環(huán)節(jié)的安全工作。

6.做好本系人員安全教育工作與安全文化建設。

7.做好本系及責任區(qū)域安全隱患日巡查、周檢查、月排查，及時落實安全隱患整改，建立安全工作臺帳。

8.做好本系人員、財產(chǎn)和所屬場所安全管理工作。

（十三）公共教學部

1.落實學院安全管理規(guī)定。做好本部門人員安全教育工作與部門安全文化建設。

2.制定運動場、游泳池、各類球場、健身場館等體育運動場所設施的安全管理規(guī)定，做好管理工作，組織開展學校體育運動設施安全檢查。

3.制定體育運動教學過程突發(fā)事件應急預案，并組織協(xié)調(diào)相關部門和系部共同做好處置工作。

4.配合學生管理部門加強預防學生溺水和游泳安全管理，經(jīng)常開展安全警示教育，建立安全提示警示制度，用好校內(nèi)游泳池，開設游泳訓練課，幫助學生掌握游泳本領。

5.做好本部門及責任區(qū)域安全隱患日巡查、周檢查、月排查，及時落實安全隱患整改，建立安全工作臺帳。

6.做好本部門人員、財產(chǎn)和所屬場所安全管理工作。

（十四）思想政治理論課教研部

1.落實學院安全管理規(guī)定。

2.做好課堂輿論的正確教育、引導、把控。

（十五）成人與繼續(xù)教育部

1.落實學院安全管理規(guī)定。

2.制定培訓大樓安全管理制度，并做好管理。

3.制定突發(fā)事件應急預案，組織協(xié)調(diào)相關部門共同做好處置工作。

4.做好本部門人員安全教育工作與安全文化建設。

5.做好本部門及責任區(qū)域安全隱患日巡查、周檢查、月排查，及時落實安全隱患整改，建立安全工作臺帳。

6. 做好本部門人員、財產(chǎn)和所屬場所安全管理工作。

（十六）圖書館

1.牽頭制定圖書館大樓安全管理制度，與入駐大樓的部門共同做好圖書館大樓安全管理。

2.負責學院圖書財產(chǎn)的安全管理。

（十七）實訓中心

1.負責制定實訓環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定。指導、督促系部做好實訓場所、設施設備等安全檢查。

2.制定實訓安全管理制度和實訓突發(fā)事件應急預案，并組織協(xié)調(diào)相關部門和系部共同做好處置工作。

（十八）職業(yè)技能中心

1.制定校企合作、對外交流安全管理制度和突發(fā)事件應急預案，并組織協(xié)調(diào)相關部門和系部共同做好處置工作。

2.負責管理職責范圍內(nèi)校企合作、對外交流中的安全工作，開展安全隱患排查，督促落實整改。

3.督促系部做好校企合作、對外交流中的安全工作。

（十九）現(xiàn)代教育技術及網(wǎng)絡中心

1.負責學院網(wǎng)絡安全管理工作。

2.制定校園網(wǎng)絡安全制度和網(wǎng)絡安全突發(fā)事件應急預案，及時、妥善處置網(wǎng)絡安全事件。

五、考核獎懲

根據(jù)學院《安全績效獎勵津貼考核辦法》要求，對各職能部門、個人的安全工作進行考核，落實獎懲。對認真履行職責，圓滿完成目標任務，成績突出的部門和個人予以表彰獎勵。對履職不到位、責任不落實、指導監(jiān)管不力、措施不得力、安全問題突出的將采取下發(fā)整改通知書、約談、通報批評、掛牌督辦等懲戒措施。導致發(fā)生學院安全事故，實行“一票否決”，取消部門或個人當年評優(yōu)、晉級、晉職資格；情節(jié)嚴重的，依法追究責任。

六、本責任書中的要求不因責任人更換而改變。如遇責任人更換，繼任者繼續(xù)履行本責任書。

七、本責任書一式兩份，簽訂雙方各執(zhí)一份。本責任書自雙方簽訂之日起至新責任書簽訂前有效。

福建船政交通職業(yè)學院

（蓋章）　　　　　　　　　　　

黨委書記（簽名）：         　院長（簽名）：

部門（蓋章）：　　　　　　　部門負責人（簽名）：

二○一八年   月   日