一級

指標

二級

指標

考評內容

考評辦法

標準分值

自

評

分

責任部門

一、

組織

體系

（8分）

（一）

領導

重視

1.成立創(chuàng)建工作領導小組

（1）學校成立由學校黨政主要領導擔任組長，分管領導及相關領導為副組長，有關處（室）、院（系）為成員的新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建領導小組。★未按要求成立領導小組的不得分。

（2）無創(chuàng)建方案，未體現(xiàn)目標任務，未落實具體責任人的，每一項扣1分。

2

安保處

（二）

責任
體系

2.建立責任體系

（1）學校對年度綜治安全穩(wěn)定目標管理責任書進行分解，與直屬單位、職能處（室）、院（系）簽訂綜治安全穩(wěn)定目標管理崗位責任書。★未按要求簽訂責任書的，不得分；責任書未體現(xiàn)黨政同責、一崗雙責、層層落實的責任體系，或未體現(xiàn)與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤的考核機制的，各扣0.5分。

（2）領導班子成員按綜治安全管理職責要求履職，認真制定、嚴格執(zhí)行安全工作考核及獎懲制度，未制定制度的，扣0.5分。

（3）學校安全工作實行一票否決制，出現(xiàn)安全事故的相關責任人不得參加當年任何評優(yōu)評先活動，未達到的，扣1分。

3

安保處

（三）

工作

部署

3.定期召開會議部署創(chuàng)建工作

1. 每學期至少召開1次專題會議研究部署創(chuàng)建工作，少1次扣0.5分。

2. 創(chuàng)建工作沒有計劃和總結的，扣1分。

3. 缺少年度安全工作會議材料、年度安全工作計劃和總結的，少一項扣0.5分。

3

安保處

二、

工作

機制

（75分）

（一）

制度

建設

4.健全制度

本校安全管理工作制度（預案）匯編成冊，包含：治安管理制度，門衛(wèi)制度，消防安全管理制度（含視頻監(jiān)控中心24小時值守制度、視頻監(jiān)控中心查詢制度），隱患排查制度，學校教學、實驗、實習、實訓、社會實踐等安全制度，實驗室危險化學品管理制度，食品衛(wèi)生管理制度，學生宿舍管理制度，交通安全管理制度，財產管理制度，建筑工程管理制度，校園網絡管理制度，安全保密制度，大型集體活動申報審批制度，設施設備安全管理制度，電梯鍋爐等特種設備檢查維護使用規(guī)定，重大危險源管理制度，維穩(wěn)工作制度（二級單位應成立相應組織），大學生思想動態(tài)研判制度，★本校突發(fā)安全事件處置預案（含輿論引導），應急、反恐演練預案。以上制度（預案）未建立的，每個扣1分；制度不健全的，扣0.5分。

6

安保處

（二）

日常

管理

5.日常安全檢查與隱患排查

1. ★學校未獨立設置安全管理機構的，不得分。

2. 非特殊時段（不含校慶日、新生報到日等）外來人員與車輛進出學校未查驗、未登記的，扣1分；查驗不嚴格、登記不完整的，扣0.5分。

3. 未落實校級領導帶班（值班）制度的，扣1分；節(jié)假日、重大活動、敏感時段期間值班表不齊全的，扣1分；學校未設置總值班室的，扣1分；總值班室未實行24小時值班制度的，扣1分。

4. 落實日常安全檢查（領導帶隊、專人檢查、臺賬齊全），并按要求做好專項檢查工作。檢查工作未部署，檢查工作無方案，發(fā)現(xiàn)隱患未報送，發(fā)現(xiàn)隱患未整治的，每一項工作扣1分。

5. 做好學生異常情況（包括重大身體與心理疾?。┑拿殴ぷ鳌Ｎ催_到的，扣1分。

4

安保處

6.消防管理

1. 未執(zhí)行《福建省學校消防安全管理制度》和消防設施、器材維護管理制度，或未與二級單位簽訂消防安全責任書的，扣2分；未明確各部門（系部）消防安全責任人的，扣1分。

2. 消防設施、器材超過年限的，埋壓、圈占、損毀、拆除消防栓的，涂抹、遮擋消防標識的，消防標識不全的，安全出口上鎖的，每一起扣0.5分；違規(guī)占用消防、疏散、供水通道，在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物的，每一處扣0.5分。

3. 發(fā)現(xiàn)電動車未使用過載保護的充電裝備的，電動車進樓充電或停放的，從樓內拉電線到樓外充電的，發(fā)現(xiàn)一座多充現(xiàn)象的，每一輛扣0.5分。

4. 違規(guī)用火、用電的（含學生宿舍內存在吸煙、亂拉亂接電源、違規(guī)使用大功率電器、亂點明火等）扣1分。

5. 學校未設立義務消防隊的，扣0.5分；學校未每學期進行消防演練的，一次扣1分；

6. 未定期對消防控制室的值班、操作人員和特種作業(yè)人員開展培訓、考核的，扣1分；抽查發(fā)現(xiàn)學校安全管理人員、保安員不會使用基本消防設施、器材的，每人次扣0.5分。

6

安保處

7.食品衛(wèi)生安全管理

1. 學校食堂餐飲、食品商店（副食品店、超市和餐飲點）證照齊全，從業(yè)人員持健康證上崗。未達到的，扣4分。

2. 食堂衛(wèi)生管理制度未上墻的，每一處扣0.5分；本年度食品索證材料、進貨憑證及臺賬、食品留樣記錄不全的，每一處扣0.5分。

3. 廚房和就餐場所衛(wèi)生狀況整潔；飲用水衛(wèi)生、安全，有專人負責、管理；食堂防蠅、防鼠和消毒設施設備齊全；無“三無”商品、過期食品。未達到以上4項標準的，每一項扣0.3分。

4. 防中毒、防投毒等安全措施未制定、落實的，扣0.5分。

5. 食堂食品加工場所未進行“明廚亮灶”視頻化或網絡化建設的，扣1分。

6

后勤處

8.交通安全管理

校內道路交通安全管理規(guī)范,校園內交通秩序良好。校內交通規(guī)劃合理，道路交通標識、標牌完備；機動車輛進出有序；機動車輛按規(guī)定停放；學生不乘坐非法營運車輛上下學；學生不騎“死飛自行車”。不符合以上要求的，每一項扣1分。

4

學生處、二級學院

9.建筑安全管理

1. 學校建筑物及附屬設施未通過工程竣工驗收而投入使用的，扣2分。

2. 校內存在危房、危墻、?？?/span>的，每一處扣0.5分；危房投入使用的、危墻與危坎附近未采取防護措施的，扣1分。

3. 校內對在建工程實行封閉管理。未設立必要的安全防護和警告標識的，扣1分。

4

后勤處、安保處

10.教學活動安全管理

1. 教室、教學實驗室安全制度上墻。檢查發(fā)現(xiàn)教學活動場所存在安全隱患的，每一處（同類計為1處）扣0.5分。

2. 建立危險化學品分布檔案和重大危險源數(shù)據庫，同時做好福建省危險化學品風險分布信息系統(tǒng)信息填報工作，如實填報，及時更新；做好。未達到的，扣1分。

3. 做好實驗室廢棄物的處置工作；存在氰化鈉、硝化棉等高?；瘜W品的學校，應及時上報，并做好重點管控工作。未達到的，扣2分。

3

教務處、安保處

11.學生考勤管理

1. 未實行每天查鋪統(tǒng)計人數(shù)的，發(fā)現(xiàn)夜不歸寢的學生未能及時上報學生所在學院（系部）的，扣1分。

2. 學校未能提供完整的學生請假手續(xù)臺賬的，扣1分。

3

學生處、二級學院

12.學生宿舍管理

1. 學生宿舍存在安全隱患的，每一處扣1分。

2. 學生宿舍安全管理制度未上墻的，扣0.5分。

3. 學生宿舍未配備樓管員，或對來訪人員、物品未進行登記成冊的，每一處扣1分。

4. 輔導員未進駐宿舍的，扣1分。

3

13.大型活動管理

（1）500人以上的大型活動、30人以上的外出活動或重要活動，無登記臺賬或未按規(guī)定程序報批的，每一次扣1分；

（2）500人以上的大型活動、重要活動都應有活動安全應急預案和明確的組織者和責任人，未達到要求的，每一次扣0.5分。

4

14.突發(fā)事件處置

1. ★本年度發(fā)生安全事故，學?，F(xiàn)場處置不當?shù)模坏梅?/strong>。

2. 本年度發(fā)生安全事故，學校主要領導或分管領導未及時趕到現(xiàn)場的，每一起扣0.5分。

3. 本年度發(fā)生安全事故，學校未及時向上級教育主管部門匯報的，每一起扣2分。

4

15.網絡安全和安全保密管理

（1）遵守《國家安全法》和《保密法》，做好學校安全保密工作。領導在其職權范圍內未對保密工作進行管理，扣1分；機密文件、檔案資料未由專人保管，專柜存放的，扣1分。

（2）上網實行實名制，校內無違規(guī)、違法設置的網站、網吧。未達到要求的，每一處扣0.5分。

3

16.校園環(huán)境管理

（1）對經批準設立的經營性場所（超市、小賣部等）進行有效管理、定期檢查。未能提供定期檢查臺賬的，發(fā)現(xiàn)私自變更經營業(yè)務、擴大經營范圍的，在店門外擺攤經營的，扣1分。

（2）校內有未經批準的游商攤點的，扣1分。

（3）發(fā)現(xiàn)將校園場地出租用于可能危及師生安全、影響師生身心健康活動的，扣2分。

2

17.財產安全管理

（1）學校學生或教職員工參與校園貸、套路貸的，每一起扣0.5分。

（2）學校學生參與傳銷、遭受電信網絡詐騙的，每一起扣0.5分。

2

18.防范黃賭毒管理

1. 未采取措施防范和遏制涉黃涉賭涉毒事件的發(fā)生的，扣1分。

（2）校內公共場所和學校網絡平臺存在違背公序良俗、亂涂亂畫的污字穢圖等涉黃涉賭涉毒信息的，每一處扣1分。

2

（三）

宣傳

教育

19.安全教育

1. 校內未設有安全宣傳標語、專欄、網頁的，扣1分；安全宣傳專欄、網頁未適時更新的，扣0.5分。

2. 學校網頁未設新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建專欄的，扣1分。

3. 本年度未開展安全專題宣傳活動或競賽的，扣1分。

（4）未開設安全課程（含在線教育課程）扣1分。

4

20.心理健康教育

1. 未開設心理健康教育課程的，扣1分。

2. 未建立校、院（系）、學生班級、宿舍四級心理健康教育工作網絡的，扣1分。

3. 未建立學生心理健康檔案和《學生心理危機預警庫》，未對重點對象定期跟蹤、動態(tài)管理的，扣1分；未開展新生心理普查和動態(tài)管理的，扣1分。

2

21.應急反恐演練

每學年開展不少于5次應急演練（防火演練2次，防震、防恐、防踩踏等演練至少1次），并對演練效果進行總結評估。演練少開展一次扣1分；總結評估報告少一次扣0.5分。

2

（四）

專項

考評

22.掃黑除惡專項斗爭工作

（1）未認真落實中央和省委、省政府關于掃黑除惡專項斗爭工作決策部署，或未及時成立領導小組（或工作機構）的，扣2分。

（2）及時出臺工作方案，召開專題會議傳達精神，公布黑惡舉報電話。未落實以上三項工作的，每一項扣1分。

（3）對照教育系統(tǒng)涉黑惡9種重點類型，全面摸排校園及周邊涉黑涉惡線索并按規(guī)定上報，按要求做好整治工作。未開展線索摸排的，未按要求開展整治的，未開展專題教育的，發(fā)現(xiàn)黑惡線索未及時上報的，每一項扣1分。

6

23.維穩(wěn)工作機制

1. 建立校、院（系）、班級三級安全穩(wěn)定工作信息員隊伍，及時收集、研判、處置師生員工思想和安全穩(wěn)定信息動態(tài)，嚴防師生員工被邪教組織拉攏。未及時對本校教職工、學生的宗教信仰情況進摸排的，扣2分；發(fā)現(xiàn)重要信息未及時向上級主管部門報告的，扣2分；出現(xiàn)不報、遲報、漏報、瞞報的，每一起扣1分。

2. 落實本校大學生思想動態(tài)研判制度，每學期至少開展3次分析研判工作，并建立工作檔案，少1次扣0.5分。未進行涉校輿情信息分析與研判工作的，扣1分。

3. 未對學校論壇、講座、研討會以及出版物等進行計劃、審批和備案的，一起扣1分。

5

三、

條件

保障

（17分）

（一）

隊伍

保障

24.安全管理隊伍保障

（1）按照“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓要求、統(tǒng)一基本服裝標識、統(tǒng)一基本服務標準）規(guī)范保安員隊伍，配齊安保器材，未達到要求的，扣1分。

（2）根據閩公綜〔2013〕95號文件規(guī)定，專（兼）職安全管理人員（含保安員）配備應不少于在校生數(shù)的2‰，未按規(guī)定配備的，少一人扣0.2分；安全管理部門未按照規(guī)定配備辦公場所及設備，扣1分。

（3）保安員年齡超過60周歲，或未經培訓、未持證而上崗的，每人扣0.5分。

（4）開展安全管理干部和保安員培訓，本年度未參加培訓的，每人扣0.1分。

5

25.輔導員隊伍建設

本專科生一線專職輔導員按師生比1：200配備（全校統(tǒng)籌總量）。每少配一名輔導員，扣0.5分。

1

26.醫(yī)務室、心理健咨詢中心建設

（1）★學校未配備醫(yī)務室的，不得分。

（2）學校至少有2名取得醫(yī)師資格的醫(yī)師，未按規(guī)定配備醫(yī)師的，少一人扣0.5分。

（3）學校未設置心理健咨詢中心的，扣2分。

（4）學校心理健咨詢中心至少配備2名專（兼）職人員，未按規(guī)定配備的，少一人扣0.5分。

2

（二）

技防

保障

27.學校安全管理信息化平臺建設

1. 健全校園治安防控網絡，加強重點要害部位技防設施規(guī)范化建設，設置報警求助設備、應急處置設備和安全通道，監(jiān)控設施有人24小時值守。未達到的，扣1分。

2. 重要場所、重點部位、重要區(qū)域按要求安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并實時錄像、上傳信息，未按規(guī)定安裝的，每一處扣1分；設備不能正常使用，或圖像資料貯存少于30天的，扣1分。視頻監(jiān)控音像信息保存時間不少于30天，并且系統(tǒng)錄像回放清晰度不低于704×576像素，未達到的，扣1分。

3. 學校推進雪亮工程情況（學校監(jiān)控數(shù)量清單）。未能提供的，扣0.5分。

4

（三）

經費

保障

28.經費落實情況

1. 學校安全管理經費不到位的，扣2分；缺少年初安全管理經費預算的，扣1分。

2. 下達經費未包含新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建專項經費的，扣2分；創(chuàng)建經費滿足不了工作需要的，扣0.2分。

5

四、

工作

成效

（一）

運行

效果

29.凈加分項

1. 本年度無發(fā)生任何一起校園安全事（案）件的，加5分。

2. 校內無發(fā)現(xiàn)安全隱患，校園周邊（重點查看校門口）無亂點亂象（無亂攤、非法營運車輛）。達到的，加2分。

3. 本年度無發(fā)生與本校安全相關的上訪、投訴和網絡輿情事件的，加2分。

4. 本年度學校在職教職員工或在籍學生以見義勇為作為先進典型表彰（市級及以上）的，每次加3分。

30.凈扣分項

因學校管理不善，導致食物中毒、火災、泄密等校園安全事（案）件發(fā)生的，每一起扣3分。

（二）

工作

創(chuàng)新

31.凈加分項

（1）本校安全管理工作成效突出，獲表彰（或批示）的，國家級1分/次，省級0.5分/次；本校在職員工在學校安全管理工作會議上作典型經驗介紹，國家級加1分/次，省級加0.5分/次；本校安全工作經驗被省級及以上政府部門相關部門簡報轉發(fā)的，國家級1分/次，省級0.5分/次；本校安全經驗被媒體（不含網絡媒體）刊用的，國家級0.1分/次。

（2）本年度以學校安全工作為主題的論文在省屬重點本科院校學報、中文核心期刊上發(fā)表，每一篇加0.1分。

（3）學校安全管理工作成效顯著，本年度獲綜治安全目標管理責任考評一等獎的，加1分；連續(xù)2年獲綜治考評一等獎的，加2分；連續(xù)3年獲綜治考評一等獎的，加3分。

考評

說明

1.本考評標準適用于我省各級各類高等學校；2.本考評標準共4項一級指標、12項二級指標，31項考評內容；3.學校及考評驗收單位應根據“考評內容”和“考評辦法”，如實在《自評扣分點及原因說明匯總表》中進行扣分說明和問題羅列；4.評分以工作臺帳、原始資料、現(xiàn)場查看結果為依據，不能提供充分有效依據的，原則上視為沒有開展該項工作；5.本考評標準滿分為100分；6.本考評標準中累計扣分的，直到該項考評內容的分數(shù)扣完為止，該項考評內容不得出現(xiàn)負分；7.對凈加分項設加分上限為10分，凈扣分項不設扣分上限；8.本考評標準中的“空項”指的是本考評內容為缺項，可直接得分（不扣分）。

注意

事項

存在下列情況之一，不得申報本年度新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建活動，已經通過考評授牌的取消平安校園稱號并予摘牌。

1.本考評標準中★號之后加粗內容的為強制性標準，實行一票否決，未達到其中任意一條的；

2.發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件、重大群體性事件或暴力恐怖事件的；發(fā)生重特大治安、刑事案件的；發(fā)生重大安全事故的；發(fā)生集體罷課、罷教、罷工、罷餐、非法集會、游行示威、集體越級上訪的；出現(xiàn)非法結社、非法宗教組織的；綜治安全目標管理責任考評不合格的；社會治安綜合治理考評被“一票否決”或“黃牌警告”的。

3.考評中隱瞞事實、弄虛作假的。

一級

指標

二級

指標

考評內容

考評辦法

標準分值

自

評

分

考

評

分

一、

組織

體系

（8分）

（一）

組織

機構

1.成立創(chuàng)建工作領導小組

（1）學校成立由學校黨政主要領導擔任組長的新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建領導小組。★未按要求成立領導小組的不得分。

（2）無創(chuàng)建方案，未體現(xiàn)目標任務，未落實具體責任人的，每一項扣1分。

2

（二）

責任
體系

2.建立責任體系

1. 學校主要領導與市（區(qū)、縣）教育局簽訂安全責任書。未簽訂的，扣1分。

2. 按《中小學崗位安全工作指南》要求，簽訂學校崗位安全責任狀。未簽訂的，扣1分。

3. 學校安全工作實行一票否決制，安全事故的相關責任人不得參加當年任何評優(yōu)評先活動，未達到的扣1分；未按崗位分簽責任狀的，扣0.5分；任務未分解、責任不明確、未實施考評的扣1分；未形成績效工資、評優(yōu)評先掛鉤的考核機制的，扣0.5分。

3

（三）

工作

部署

3.定期召開會議部署工作

1. 每學期至少召開1次專題會議研究部署創(chuàng)建工作，少1次扣0.5分。

2. 創(chuàng)建工作沒有計劃和總結的，扣1分。

3. 缺少年度安全工作會議材料、年度安全工作計劃和總結的，少一項扣0.5分。

3

二、

工作

機制

(77分)

（一）

制度

建設

4.健全制度

1. 本校安全管理工作制度（預案）匯編成冊，包含：安全管理制度、安全教育制度、師生外出活動管理制度、特殊群體學生管理制度和管理檔案、小學幼兒園學生上下學交接制度、消防安全管理制度、校園日常安全巡（檢）查與隱患排查制度、設施設備安全管理制度、網絡安全管理制度、實驗室安全管理制度、危險品管理制度、圖書館（室）安全管理制度、計算機室安全管理制度、心理健康咨詢室管理制度、衛(wèi)生管理制度、醫(yī)療保健室管理制度、學生宿舍安全管理制度、食堂管理制度、校車管理制度和管理檔案（使用校車的學校）、校園交通管理制度、電房管理制度、電梯鍋爐等特種設備檢查維護使用規(guī)定、門衛(wèi)制度、值班制度、安全信息報告制度、事故管理制度。以上制度未制定或不完善的，每一項扣0.5分。

2. 無本校突發(fā)安全事件處置預案（含輿論引導）的，不得分。突發(fā)事件處置工作流程圖未張掛在校園醒目處的，扣0.5分。

6

5.機構匯總

成立以下機構：安全工作機構、學校安全工作領導小組、矛盾糾紛調解領導小組、校園及周邊治安綜合治理領導小組、突發(fā)事件應急處置領導小組、反恐怖防范工作領導小組。每少一個機構，扣0.5分。

2

（二）

日常

管理

6.日常安全檢查與隱患排查

（1）按要求做好專項檢查工作。檢查工作未部署，檢查工作無方案，發(fā)現(xiàn)隱患未報送，發(fā)現(xiàn)隱患未整治的，每一項工作扣1分；逾期未報送專項檢查材料的，每次扣0.5分。

（2）日常安全巡查（檢）工作臺賬不齊全的，扣1分；本年度節(jié)假日、重大活動、敏感時段期間值班記錄不全的，扣1分。

（3）做好學生異常情況（包括重大身體與心理疾?。┑拿殴ぷ鳌Ｎ催_到的，扣1分。

4

7.治安管理

1. ★學校未設置保安室或警務室，不得分。

2. ★幼兒園有嚴格的接送登記制度和外來人員進出許可制度，未達到的不得分；在幼兒園出入口等場所和園內重要部位應采取必要的實體防護措施，未達到的扣1分；幼兒園未能落實每日入園晨檢制度的，扣2分。

3. 非特殊時段外來人員與車輛進出學校未查驗、未登記的，扣1分；查驗不嚴格、登記不完整的，扣0.5分；學生上下學時段保安、執(zhí)勤教師履職不到位的，扣2分。

4. 學校張掛《學校綜治安全崗位人員公告牌》，張貼法治（綜治）副校長、學校安全管理人員、保安員信息，以及片區(qū)責任民警的照片與聯(lián)系電話。未達到的，扣0.5分。

5. 保安室內有關制度上墻，安保設備、器械、表冊齊全，配齊配足安保裝備“八小件”。未達到的，每一處扣0.5分。

4

8.消防安全管理

1. 未執(zhí)行《福建省學校消防安全管理制度》和消防設施、器材維護管理制度，或未與二級單位簽訂消防安全責任書的，扣2分；未明確各部門（系部）消防安全責任人的，扣1分。

2. 消防設施、器材超過年限的，埋壓、圈占、損毀、拆除消防栓的，涂抹、遮擋消防標識的，消防標識不全的，安全出口上鎖的，每一起扣0.5分；違規(guī)占用消防、疏散、供水通道，在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物的，每一處扣0.5分。

3. 發(fā)現(xiàn)電動車未使用過載保護的充電裝備的，電動車進樓充電或停放的，從樓內拉電線到樓外充電的，發(fā)現(xiàn)一座多充現(xiàn)象的，每一起（輛）扣0.5分。

4. 違規(guī)用火、用電的，扣1分。

5. 學校未設立義務消防隊的，扣0.5分。

6. 未定期對消防控制室的值班、操作人員和特種作業(yè)人員開展培訓、考核的，扣1分；抽查發(fā)現(xiàn)學校安全管理人員、保安員不會使用基本消防設施、器材的，每人次扣0.5分。

5

9.食品衛(wèi)生安全管理

1. 學校食堂餐飲、食品商店（副食品店、超市和餐飲點）證照齊全，從業(yè)人員持健康證上崗。未達到的，扣4分。

2. 食堂衛(wèi)生管理制度未上墻的，每一家扣0.5分；本年度食品索證材料、進貨憑證及臺賬、食品留樣記錄不全的，每一處扣0.5分。

3. 中小學、幼兒園使用鋁泡打粉等添加劑加工食品、加工冷葷涼菜等高風險性食品的，每一處扣2分。

4. 廚房和就餐場所衛(wèi)生狀況良好；飲用水衛(wèi)生、安全，有專人負責、管理；食堂防蠅、防鼠和消毒設施設備齊全；無“三無”商品、過期食品。未達到以上4項標準的，每一項扣0.3分。

5. 防中毒、防投毒等安全措施未制定、未落實的，扣0.5分。

6. 食堂食品加工場所未進行“明廚亮灶”視頻化或網絡化建設的，扣1分。

5

10.交通安全管理

1. 現(xiàn)場查看，教職工私家車違反“三定一證”（定時間、定路線行駛，定點停放、憑證件出入）的，每一起扣0.5分。

2. 校內道路交通安全管理規(guī)范，校園內交通秩序良好；機動車輛進出有序；道路交通標識、標牌完備。未達到的，每一項扣0.5分。

3. 配備校車的學校能嚴格貫徹落實《校車安全管理條例》和《福建省實施<校車安全管理條例>辦法》規(guī)定，★使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務的，不得分；★校車駕駛人資格不符合規(guī)定要求的，不得分；未按要求配備隨車照管人員的，扣2分。

4. 學生不乘坐非法營運車輛上下學，不違規(guī)騎“死飛自行車”，未滿12歲的學生禁止騎行自行車（含共享單車）。未達到的，扣2分。

5. 本年度未組織駕駛人、照管人員開展交通安全培訓教育的，扣1分。

5

11.建筑安全管理

1. 學校建筑物及附屬設施未通過工程竣工驗收而投入使用的，扣2分。

2. 校內存在危房、危墻、?？?/span>的，每一處扣0.5分；危房投入使用的，危墻與?？?/span>附近未采取防護措施的，扣1分。

3. 校內對在建工程實行封閉管理，未設立必要的安全防護和警告標識的，扣1分。

3

12.教學活動安全管理

1. 教室、教學實驗室安全制度未上墻的，每一處扣0.5分；教學活動場所存在安全隱患的，每一處扣0.5分。

2. 中學建立危險化學品分布檔案和重大危險源數(shù)據庫，同時做好福建省危險化學品風險分布信息系統(tǒng)信息填報工作，如實填報并及時更新。未達到的，扣1分。

3. 做好實驗室廢棄物的處置工作；存在氰化鈉、硝化棉等重大危險源的學校，應及時上報，并做好重點管控工作。未達到的，扣2分。

3

13.學生考勤管理

1. 寄宿制學校未實行每天查鋪統(tǒng)計人數(shù)的，發(fā)現(xiàn)夜不歸寢的學生未能及時上報學生所在學院（系部）的，扣1分。

2. 發(fā)現(xiàn)學生無故缺勤教學活動，未及時聯(lián)系其監(jiān)護人的，扣1分。

3. 學校未能提供完整的學生請假手續(xù)臺賬的，扣1分。

4

14.學生宿舍管理

1. 學生宿舍存在安全隱患的，每一處扣1分。

2. 學生宿舍安全管理制度未上墻的，扣0.5分。

3. 學生宿舍未對來訪人員、物品進行登記成冊的，每一處扣1分。

2

15.校園環(huán)境管理

（1）對經批準設立的經營性場所（超市、小賣部等）進行有效管理、定期檢查。未能提供定期檢查臺賬的，發(fā)現(xiàn)私自變更經營業(yè)務、擴大經營范圍，或在店門外擺攤經營的，扣1分。

（2）校內有未經批準的游商攤點的，扣1分。

（3）發(fā)現(xiàn)將校園場地出租用于可能危及師生安全、影響師生身心健康活動的，扣2分。

3

16.防范滲透破壞

1. 未對學校論壇、講座、研討會以及出版物等進行計劃、審批和備案的，一起扣1分。

2. 未對本校教職工宗教情況進行摸排和上報的，或出現(xiàn)漏報、瞞報現(xiàn)象的，扣1分。缺少網絡管控和輿情信息分析研判的，扣1分。

3. 發(fā)生師生員工參與非法宗教活動或邪教組織活動的，每1人扣1分。

3

17.欺凌防治工作

1. 落實學生欺凌防治工作，明確工作機構、工作負責人和聯(lián)系人，制定實施方案，并在本校公開學生欺凌防治工作信息（含工作機構名稱、辦公電話、實施方案）。以上工作未落實到位的，扣2分。

2. 每學期至少開展一次學生欺凌專題教育和專項調查，未達到的，扣1分。

3. 通過推廣學生欺凌防治經驗、發(fā)放防治學生欺凌指導手冊、“給家長的一封信”和主題班會等方式做好宣傳引導。未開展宣傳引導工作的，扣0.5分。

3

18.大型活動管理

（1）500人以上的大型活動、30人以上的外出活動或重要活動，未報主管部門批準備案的，每一次扣1分。

（2）500人以上的大型活動、重要活動沒有完整的活動材料的（含安全應急預案、明確的組織者和責任人），每一次扣0.5分。

3

（三）

應急

處理

19.突發(fā)事件處置

1. ★本年度發(fā)生安全事故，學?，F(xiàn)場處置不當?shù)?，不得?/strong>。

2. 本年度發(fā)生安全事故，學校主要領導或分管領導未及時趕到現(xiàn)場的，每一起扣0.5分。

3. 本年度發(fā)生安全事故，學校未及時向上級教育主管部門匯報的，每一起扣2分。

3

20.應急演練

1. 根據《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，中小學每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。未達到的，少一次扣0.5分。

2. 將所開展的應急疏散演練上報至“福建省學校安全教育平臺”，未達到的，扣1分。

2

21.信息報送工作

1. 學校未建立綜治安全信息員隊伍的，扣1分。

2. 學校未與學生監(jiān)護人及時溝通學生安全相關信息的，扣2分；出現(xiàn)不報、遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的，扣1分。

3. 做好師生體檢、重大疾?。ê癫。﹤浒概c報告工作。未達到的，扣1分。

3

（四）

宣傳

教育

22.校園安全教育

1. 做到學生安全教育“三進”（進教材、進課堂、進頭腦）和“四落實”（落實教材、師資、經費，每學年學生安全教育不少于12課時）。未達到的，扣1分。

2. 有詳細的每學期安全教育計劃和總結，《致家長一封信》回收率達100%。

3. 每學期專項安全教育黑板報（至少2次），每學期開展專項安全教育班、隊會（至少2次），每學期國旗下專項安全教育講話（至少2次），綜治副校長開展安全和法制教育（每學期不少2次），學校部署開展安全教育宣傳周（日）活動，食品安全宣傳周活動，防災減災宣傳教育活動，防溺水教育活動，安全生產月活動，綜治宣傳月活動，消防安全教育活動，交通安全教育活動。未開展以上活動，或缺少過程性材料和總結的，少1次扣0.2分。

4. 未配備綜治副校長配備到位，扣2分；校內未設有安全宣傳標語（或專欄、或網頁）的，扣1分。

5. 每學期開學第一周和寒暑假前一周必須安排一節(jié)安全教育課，少一次扣0.5分；“中小學安全教育平臺”上安全教育日、防溺水、暑期專題活動、秋季安全第一課4個專題活動家庭版完成率（平臺截圖）未達98%的扣1分，達98%、未達99%的扣0.5分。

6. 校內公共場所和學校網絡平臺存在違背公序良俗、亂涂亂畫的污字穢圖等涉黃涉賭涉毒信息的，每一處扣1分。

6

23.心理健康教育

1. 未建立學校、年段、班級、宿舍心理健康教育工作網絡和學生心理危機預防與干預體系的，扣1分。

2. 未開設心理健康教育課程的，扣1分；未建立學生心理健康檔案的，扣0.5分。

3. 未建立校、院（系）、學生班級、宿舍四級心理健康教育工作網絡的，扣1分。

4. 未能提供學校心理健康教育計劃的扣1分；無心理健康咨詢記錄的，扣1分。

2

（五）

專項

考評

24.掃黑除惡專項斗爭工作

（1）未認真落實中央和省委、省政府關于掃黑除惡專項斗爭工作決策部署，或未及時成立領導小組（或工作機構）的，扣2分。

（2）及時出臺工作方案，召開專題會議傳達精神，公布黑惡舉報電話。未落實以上三項工作的，每一項扣1分。

（3）對照教育系統(tǒng)涉黑惡9種重點類型，全面摸排校園及周邊涉黑涉惡線索并按規(guī)定上報，按要求做好整治工作。未開展線索摸排的，未按要求開展整治的，未開展專題教育的，發(fā)現(xiàn)黑惡線索未及時上報的，每一項扣1分。

6

三、

條件

保障

（15分）

（一）

隊伍

保障

25.安全管理隊伍保障

（1）★未設立保衛(wèi)機構、未配備專兼職安全管理人員、未聘用保安員的，均不得分。根據公安部、教育部《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）（公治2015第168號）》規(guī)定，學校應當按照不低于以下標準配備保安員，即師生員工總人數(shù)少于100人的學校、教學點，至少配1名保安員；學生規(guī)模100人以上1000人以下的，至少配2名合格的專職保安員；1000人以上的學校，每增加500名學生增配1名專職保安員。寄宿制學校至少配2名專職保安員，在上述標準的基礎上每增加300名寄宿生增配1名專職保安員，同時按照不低于以下標準配備男、女宿管員，即寄宿學生規(guī)模在100至500人的配備3至6名宿管員，500至1000人的配備6至8名宿管員，超過1000人的每增加200名寄宿生增配1名專職合格宿管員。保安員、宿舍管理人員未按規(guī)定配備的，少一人扣1分。

（2）安全管理干部未參加年度培訓的，或未能提供有效的培訓佐證材料的，每人扣0.5分。

（3）保安員未持證上崗或年齡超過60周歲的，每人扣2分。

5

26.醫(yī)務室、心理健咨詢中心建設

1. 每所學校至少配備1名校醫(yī)，學生規(guī)模超過1000人的配備兩名校醫(yī)，每增加600名學生，增配一名校醫(yī)。未達到的，少一人扣0.5分。

2. 保證本校醫(yī)務室基本設備（診查床、診查桌、藥品柜、急救箱、氧氣袋、滅菌設備、聽診器、溫度計、血壓計、注射器、紗布罐）齊全。未達到的，扣0.5分。

3. 學校按1000:1的比例配置專（兼）職心理健康老師，少一人扣0.2分。

2

（二）

技防

保障

27.學校安全管理信息化平臺建設

1. 健全校園治安防控網絡，加強重點要害部位技防設施規(guī)范化建設，監(jiān)控設施有人值守（寄宿制學校實行24小時值守），設置報警求助設備、應急處置設備和安全通道。未達到的，扣1分。

2. 重要場所、重點部位、重要區(qū)域按要求安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并實時錄像、上傳信息。未按規(guī)定安裝的，少一處扣1分；設備不能正常使用，或圖像資料貯存少于30天的，扣1分。視頻監(jiān)控音像信息保存時間應不少于30天，并且系統(tǒng)錄像回放清晰度應不低于704×576像素，未達到的，扣1分。

3. 學校推進雪亮工程情況（學校監(jiān)控數(shù)量清單）。未能提供的，扣0.5分。

4

（三）

經費

保障

28.經費落實情況

1. 查看年初安全經費預算和實際開支清單，缺漏的扣1分。

2. 不斷完善安全管理工作條件。未購買校方責任險的，未落實學生人身傷害救助專項經費的，每一項扣1分。

4

四、

工作

成效

（一）

運行

效果

29.凈加分項

1. 本年度無發(fā)生任何一起校園安全事（案）件的，加5分。

2. 隨機檢查，校內無發(fā)現(xiàn)安全隱患，校園周邊（重點查看校門口）無亂點亂象（無亂攤、非法營運車輛等）。達到的，加2分。

3. 本年度無發(fā)生與本校安全相關的上訪、投訴和網絡輿情事件的，加2分。

4. 本年度學校在職教職員工或在籍學生以見義勇為作為先進典型表彰（市級及以上）的，每次加3分。

30.凈扣分項

因學校管理不善，導致食物中毒、火災、泄密等校園安全事（案）件發(fā)生的，每一起扣3分。

（二）

工作

創(chuàng)新

31.凈加分項

（1）本校安全管理工作成效突出，獲表彰（或批示）的，國家級1分/次，省級0.5分/次；本校在職員工在學校安全管理工作會議上上作典型經驗介紹，國家級加1分/次，省級加0.5分/次；本校安全工作經驗被省級及以上政府部門相關部門簡報轉發(fā)的，國家級1分/次，省級0.5分/次；本校安全經驗被媒體（不含網絡媒體）刊用的，國家級0.1分/次。

（2）本年度以學校安全管理工作為主題的論文在省屬重點本科院校學報、中文核心期刊上發(fā)表，每一篇加0.1分。

（3）學校在“福建省學校安全教育平臺”完成率達到97%的加1分，達到98%的加2分，達到99%的加3分，以平臺的統(tǒng)計數(shù)據為準；在“全國中小學生安全知識網絡競賽平臺”參加競賽獲前1-5名的加2分，獲前6-10名的加1分。

（4）學校安全管理工作成效顯著，本年度獲綜治考評一等獎的，加1分；連續(xù)2年獲綜治考評一等獎的，加2分；連續(xù)3年獲治考評一等獎的，加3分。

考評

說明

1.本考評標準適用于我省中小學校、中職學校、幼兒園、特殊教育學校、實習基地；2.本考評標準共4項一級指標、13項二級指標，31項考評內容；3.學校及考評驗收單位應根據“考評內容”和“考評辦法”，如實在《自評扣分點及原因說明匯總表》中進行扣分說明和問題羅列；4.評分以工作臺帳、原始資料、現(xiàn)場查看結果為依據，不能提供充分有效依據的，原則上視為沒有開展該項工作；5.本考評標準滿分為100分；6.本考評標準中累計扣分的，直到該項考評內容的分數(shù)扣完為止，該項考評內容不得出現(xiàn)負分；7.對凈加分項設加分上限為10分，凈扣分項不設扣分上限；8.本考評標準中的“空項”指的是本考評內容為缺項，可直接得分（不扣分）。

注意

事項

存在下列情況之一，不得申報本年度新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建活動，已經通過考評授牌的取消平安校園稱號并予摘牌。

1.本考評標準中★號之后加粗內容的為強制性標準，實行一票否決，未達到其中任意一條的；

2.發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件、重大群體性事件或暴力恐怖事件的；發(fā)生重特大治安、刑事案件的；發(fā)生重大安全事故的；發(fā)生集體罷課、罷教、罷工、罷餐、非法集會、游行示威、集體越級上訪的；出現(xiàn)非法結社、非法宗教組織的；綜治安全目標管理責任考評不合格的；社會治安綜合治理考評被“一票否決”或“黃牌警告”的。

3.考評中隱瞞事實、弄虛作假的。