一級

指標(biāo)

二級

指標(biāo)

考評

內(nèi)容

考評辦法

責(zé)任

部門

標(biāo)準(zhǔn)分值

自

評

分

一、

組織

體系

（8分）

（一）

領(lǐng)導(dǎo)

重視

1.成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（1）學(xué)校成立由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)處（室）、院（系）為成員的福建省高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。★按要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

安全保衛(wèi)處

2

（2）無創(chuàng)建方案，未體現(xiàn)目標(biāo)計劃、工作任務(wù)，未落實具體責(zé)任人的，每一項扣1分。

安全保衛(wèi)處

（二）

責(zé)任
體系

2.建立責(zé)任體系

（1）學(xué)校對年度工作要點進(jìn)行分解，下發(fā)到直屬單位、職能處（室）、院（系），未按要求下發(fā)《年度工作要點》的，扣2分；

黨政辦公室、安全保衛(wèi)處

3

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按綜治安全管理職責(zé)要求履職，認(rèn)真制定、嚴(yán)格執(zhí)行安全工作考核及獎懲制度。未制定制度的，扣0.5分。

黨政辦公室

（3）學(xué)校安全工作實行一票否決制，出現(xiàn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人不得參加當(dāng)年任何評優(yōu)評先活動。未達(dá)到的，扣1分。

安全保衛(wèi)處

（三）

工作

部署

3.定期召開會議部署創(chuàng)建工作

（1）每學(xué)期至少召開1次專題會議研究部署創(chuàng)建工作，少1次扣0.5分。

黨政辦公室、安全保衛(wèi)處

3

（2）缺少年度安全工作會議材料、年度安全工作計劃和總結(jié)的，每一項扣0.5分。

安全保衛(wèi)處

二、

工作

機(jī)制

（75分）

（一）

制度

建設(shè)

4.健全制度

本校安全管理工作制度（預(yù)案）匯編成冊（見右表），以上制度（預(yù)案）未建立的，每個扣1分；制度不健全的，每個扣0.5分。

治安管理制度，門衛(wèi)制度，消防安全管理制度（含視頻監(jiān)控中心24小時值守制度、視頻監(jiān)控中心查詢制度），隱患排查制度，

安全保衛(wèi)處

6

學(xué)校教學(xué)、實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、社會實踐等安全制度，

教務(wù)處

實驗室危險化學(xué)品管理制度，

教務(wù)處

食品衛(wèi)生管理制度，學(xué)生宿舍管理制度，交通安全管理制度，重大危險源管理制度，設(shè)施設(shè)備安全管理制度，電梯鍋爐等特種設(shè)備檢查維護(hù)使用規(guī)定，建筑工程管理制度

后勤處、安全保衛(wèi)處、

教務(wù)處

財產(chǎn)管理制度，

后勤處

校園網(wǎng)絡(luò)管理制度，安全保密制度，

數(shù)據(jù)中心

維穩(wěn)工作制度（二級單位應(yīng)成立相應(yīng)組織），

黨政辦公室

大學(xué)生思想動態(tài)研判制度，★本校突發(fā)安全事件處置預(yù)案（含輿論引導(dǎo)），

學(xué)生工作部

大型集體活動申報審批制度，

團(tuán)委

應(yīng)急、反恐演練預(yù)案，

安全保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、各二級學(xué)院

（二）

日常

管理

5.日常安全檢查與隱患排查

（1）非特殊時段（不含校慶日、新生報到日等）外來人員與車輛進(jìn)出學(xué)校未查驗、未登記的，扣1分；查驗不嚴(yán)格、登記不完整的，扣0.5分。

（2）落實日常安全檢查（領(lǐng)導(dǎo)帶隊、專人檢查、臺賬齊全），并按要求做好專項檢查工作。檢查工作未部署，檢查工作無方案，發(fā)現(xiàn)隱患未報送，發(fā)現(xiàn)隱患未整治的，每一項檢查工作扣1分。

安全保衛(wèi)處

4

（3）未落實校級領(lǐng)導(dǎo)帶班（值班）制度的，扣1分；節(jié)假日、重大活動、敏感時段期間值班表不齊全的，扣1分；學(xué)校未設(shè)置總值班室的，扣1分；總值班室未實行24小時值班制度的，扣1分。

黨政辦公室

（4）做好學(xué)生異常情況（包括重大身體與心理疾?。┑拿殴ぷ鳌Ｎ催_(dá)到的，扣1分。

學(xué)生工作部

6.消防管理

（1）未執(zhí)行《福建省學(xué)校消防安全管理制度》和消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度，或未與二級單位簽訂消防安全責(zé)任書的，扣2分；未明確各部門（系部）消防安全責(zé)任人的，扣1分。

（2）消防設(shè)施、器材超過年限的，埋壓、圈占、損毀、拆除消防栓的，涂抹、遮擋消防標(biāo)識的，消防標(biāo)識不全的，安全出口上鎖的，每一處扣0.5分；違規(guī)占用消防、疏散、供水通道，在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物的，每一處扣0.5分。

后勤處、安全保衛(wèi)處

6

（3）學(xué)校未設(shè)立義務(wù)消防隊的，扣0.5分；學(xué)校未每學(xué)期進(jìn)行消防演練的，一次扣1分；

（4）未定期對消防控制室的值班、操作人員和特種作業(yè)人員開展培訓(xùn)、考核的，扣1分；抽查發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全管理人員、保安員不會使用基本消防設(shè)施、器材的，每人次扣0.5分。

安全保衛(wèi)處

（5）發(fā)現(xiàn)電動車未使用過載保護(hù)的充電裝備的，電動車進(jìn)樓充電或停放的，從樓內(nèi)拉電線到樓外充電的，發(fā)現(xiàn)一座多充現(xiàn)象的，每一輛扣0.5分。

后勤處

（6）違規(guī)用火、用電的（含學(xué)生宿舍內(nèi)存在吸煙、亂拉亂接電源、違規(guī)使用大功率電器、亂點明火等現(xiàn)象的），扣1分。

學(xué)生工作部、

各二級學(xué)院

7.食品衛(wèi)生安全管理

1. 學(xué)校食堂餐飲、食品商店（副食品店、超市和餐飲點）證照齊全，從業(yè)人員持健康證上崗。未達(dá)到的，每一處扣2分。

2. 食堂衛(wèi)生管理制度未上墻的，每一處扣0.5分；本年度食品索證材料、進(jìn)貨憑證及臺賬、食品留樣記錄不全的，每一處扣0.5分。

3. 廚房和就餐場所衛(wèi)生狀況整潔；飲用水衛(wèi)生、安全，有專人負(fù)責(zé)、管理；食堂防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備齊全；無“三無”商品、過期食品。未達(dá)到以上4項標(biāo)準(zhǔn)的，每一處扣0.5分。

4. 防中毒、防投毒等安全措施未制定、落實的，扣0.5分。

5. 食堂食品加工場所未進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)的，扣1分。

后勤處

6

8.交通安全管理

校內(nèi)道路交通安全管理規(guī)范,校園內(nèi)交通秩序良好。校內(nèi)交通規(guī)劃合理，道路交通標(biāo)識、標(biāo)牌完備；機(jī)動車輛進(jìn)出有序；機(jī)動車輛按規(guī)定停放；學(xué)生不乘坐非法營運(yùn)車輛上下學(xué)；學(xué)生不騎無牌無證電動車。不符合以上要求的，每一項扣1分。

安全保衛(wèi)處

4

9.建筑安全管理

1. 學(xué)校建筑物及附屬設(shè)施未通過工程竣工驗收而投入使用的，扣2分。

2. 校內(nèi)存在危房、危墻、?？驳?，每一處扣0.5分；危房投入使用的、危墻與?？哺浇床扇》雷o(hù)措施的，扣1分。

3. 校內(nèi)對在建工程實行封閉管理。未設(shè)立必要的安全防護(hù)和警告標(biāo)識的，扣1分。

后勤處

4

10.實驗室安全管理

1. 落實《高等學(xué)校實驗室安全規(guī)范》要求，教室、教學(xué)實驗室安全制度上墻。檢查發(fā)現(xiàn)教學(xué)活動場所存在安全隱患的，每一處扣0.5分。

教務(wù)處、

后勤處

3

2. 建立危險化學(xué)品分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫，同時做好福建省危險化學(xué)品風(fēng)險分布信息系統(tǒng)信息填報工作，如實填報，及時更新。未達(dá)到的，扣1分。

（3）做好實驗室廢棄物的處置工作；存在氰化鈉、硝化棉等重大危險源的學(xué)校，應(yīng)及時上報，并做好重點管控工作。未達(dá)到的，扣2分。

教務(wù)處

各二級學(xué)院

11.學(xué)生考勤管理

1. 未實行每天查鋪統(tǒng)計人數(shù)的，發(fā)現(xiàn)夜不歸寢的學(xué)生未能及時上報學(xué)生所在學(xué)院（系部）的，扣1分。

（2）學(xué)校未能提供完整的學(xué)生請假手續(xù)臺賬的，扣1分。

學(xué)生工作部

各二級學(xué)院

3

12.學(xué)生宿舍管理

1. 學(xué)生宿舍存在安全隱患的，每一處扣1分。

學(xué)生工作部

3

2. 學(xué)生宿舍未配備樓管員，或?qū)碓L人員、物品未進(jìn)行登記成冊的，每一處扣1分。

后勤處

（3）輔導(dǎo)員未進(jìn)駐宿舍的，扣1分。

各二級學(xué)院

13.大型活動管理

（1）500人以上的大型活動、30人以上的外出活動或重要活動，無登記臺賬或未按規(guī)定程序報批的，每一次扣1分；

（2）500人以上的大型活動、重要活動都應(yīng)有活動安全應(yīng)急預(yù)案和明確的組織者和責(zé)任人，未達(dá)到要求的，每一次扣0.5分。

學(xué)生工作部

團(tuán)委

各二級學(xué)院

4

14.突發(fā)事件處置

1. ★本年度發(fā)生安全事故，學(xué)校現(xiàn)場處置無不當(dāng)之處。

2. 本年度發(fā)生安全事故，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)未及時趕到現(xiàn)場的，每一起扣0.5分。

3. 本年度發(fā)生安全事故，學(xué)校未及時向上級教育主管部門匯報的，每一起扣2分。

黨政辦公室、安全保衛(wèi)處

4

15.網(wǎng)絡(luò)安全和安全保密管理

（1）遵守《中華人民共和國國家安全法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》，做好學(xué)校安全保密工作。機(jī)密文件、檔案資料未由專人保管，專柜存放的，扣1分。

黨政辦公室

3

（2）上網(wǎng)實行實名制，未達(dá)到的，扣1分。

（3）校內(nèi)無違規(guī)、違法設(shè)置的網(wǎng)站、網(wǎng)吧。未達(dá)到的，每一處扣1分。

宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、數(shù)據(jù)中心

16.校園環(huán)境管理

（1）對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)營性場所（超市、小賣部等）進(jìn)行有效管理、定期檢查。未能提供定期檢查臺賬的，扣0.5分；發(fā)現(xiàn)私自變更經(jīng)營業(yè)務(wù)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，或在店門外擺攤經(jīng)營的，每一家店扣1分。

（2）校內(nèi)存在未經(jīng)批準(zhǔn)的游商攤點的，每一處扣1分。

（3）發(fā)現(xiàn)將校園場地出租用于可能危及師生安全、影響師生身心健康活動的，扣2分。

后勤處

2

17.財產(chǎn)安全管理

（1）學(xué)校學(xué)生或教職員工參與校園貸、套路貸的，每一起扣0.5分。

（2）學(xué)校學(xué)生參與傳銷、遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的，每一起扣0.5分。

學(xué)生工作部

各二級學(xué)院

2

18.防范黃賭毒管理

1. 未采取措施防范和遏制涉黃涉賭涉毒事件的發(fā)生的，扣1分。

安全保衛(wèi)處

2

（2）校內(nèi)公共場所和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺存在違背公序良俗、亂涂亂畫的污字穢圖等涉黃涉賭涉毒信息的，每一處扣1分。

宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部

（三）

宣傳

教育

19.安全教育

1. 校內(nèi)未設(shè)有安全宣傳標(biāo)語、專欄、網(wǎng)頁的，扣1分。安全宣傳專欄、網(wǎng)頁未及時更新內(nèi)容的，扣0.5分。

2. 學(xué)校網(wǎng)頁未設(shè)福建省高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建專欄的，扣1分。

宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、安全保衛(wèi)處

4

（3）未開設(shè)安全課程（含在線教育課程）扣1分。

教務(wù)處

20.心理健康教育

（1）未按規(guī)定開設(shè)心理健康教育課程的，扣1分。

教務(wù)處

2

（2）未建立校、院（系）、學(xué)生班級、宿舍四級心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)的，扣1分。

學(xué)生工作部

（3）未建立學(xué)生心理健康檔案和《學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警庫》的，未對重點對象定期跟蹤、動態(tài)管理的，未開展新生心理普查和動態(tài)管理的，每一項扣1分。

學(xué)生工作部

各二級學(xué)院

21.應(yīng)急反恐演練

每學(xué)年開展不少于2次應(yīng)急演練（防火、防震、防恐、防踩踏等），并對演練效果進(jìn)行總結(jié)評估。演練少開展一次扣1分；總結(jié)評估報告少一次扣0.5分。

安全保衛(wèi)處

2

（四）

專項

考評

22.掃黑除惡專項斗爭工作

（1）未認(rèn)真落實中央和省委、省政府關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作決策部署，或未及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組（或工作機(jī)構(gòu)）的，扣2分。

（2）把掃黑除惡斗爭教育領(lǐng)域整治工作納入校領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，定期聽取和研究掃黑除惡斗爭教育領(lǐng)域整治工作情況，未按要求落實的，扣2分。

黨政辦公室、安全保衛(wèi)處

6

（3）全面摸排校園及周邊私設(shè)宗教聚會點，按要求做好排查摸底，落實一點一策、依法處理。未開展線索摸排的，未按要求開展整治的，未開展專題教育的，發(fā)現(xiàn)黑惡線索未及時上報的，每一項扣1分。

安全保衛(wèi)處

（4）宣傳貫徹《反有組織犯罪法》作為常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭的重要任務(wù)，未在課堂教學(xué)主渠道、形勢政策課或安全教育課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《反有組織犯罪法》的扣1分。

教務(wù)處、

各二級學(xué)院

23. 維穩(wěn)

工作

1. 建立校、院（系）、班級三級安全穩(wěn)定工作信息員隊伍，及時收集、研判、處置師生員工思想和安全穩(wěn)定信息動態(tài)，嚴(yán)防師生員工被邪教組織拉攏。未及時對本校教職工、學(xué)生的宗教信仰情況進(jìn)行摸排的，扣2分；出現(xiàn)不報、遲報、漏報、瞞報的，每一起扣1分。

學(xué)生工作部、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部

5

（2）落實本校大學(xué)生思想動態(tài)研判制度，每學(xué)期至少開展3次分析研判工作，并建立工作檔案，少1次扣0.5分。未進(jìn)行涉校輿情信息分析與研判工作的，扣1分。

學(xué)生工作部

（3）未對學(xué)校論壇、講座、研討會以及出版物等進(jìn)行計劃、審批和備案的，每一起扣1分。

宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部

三、

條件

保障

（17分）

（一）

隊伍

保障

24.安全管理隊伍保障

（1）按照“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓(xùn)要求、統(tǒng)一基本服裝標(biāo)識、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)范保安員隊伍，配齊安保器材，未達(dá)到要求的，扣1分。

（2）專（兼）職安全管理人員（含保安員）配備應(yīng)不少于在校生數(shù)的2‰，未按規(guī)定配備的，少一人扣0.2分；安全管理部門未按照規(guī)定配備辦公場所及設(shè)備的，扣1分。

（3）保安員年齡超過60周歲的，或未經(jīng)培訓(xùn)、未持證而上崗的，每人扣0.5分。

（4）本年度安全管理干部和保安員未參加培訓(xùn)的，每人扣0.1分。

安全保衛(wèi)處

5

25.輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

本專科生一線專職輔導(dǎo)員按師生比1：200配備（全校統(tǒng)籌總量）。每少配一名輔導(dǎo)員，扣0.5分。

學(xué)生工作部

1

26.醫(yī)務(wù)室、心理健康咨詢中心建設(shè)

（1）★學(xué)校配備醫(yī)務(wù)室。

（2）學(xué)校至少有2名取得醫(yī)師資格的醫(yī)師，未按規(guī)定配備醫(yī)師的，少一人扣0.5分。

后勤處

2

（3）學(xué)校未設(shè)置心理健康咨詢中心的，扣2分。

（4）學(xué)校心理健康咨詢中心至少配備2名專（兼）職人員，未按規(guī)定配備的，少一人扣0.5分。

學(xué)生工作部

（二）

技防

保障

27. 學(xué)校安全管理信息化平臺

建設(shè)

1. 健全校園治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點要害部位技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，設(shè)置報警求助設(shè)備、應(yīng)急處置設(shè)備和安全通道，監(jiān)控設(shè)施有人24小時值守。未達(dá)到的，扣1分。

安全保衛(wèi)處

4

（2）重要場所、重點部位、重要區(qū)域按要求安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并實時錄像、上傳信息，未按規(guī)定安裝的，每一處扣1分；設(shè)備不能正常使用，或圖像資料貯存少于30天的，扣1分。視頻監(jiān)控影像信息保存時間不少于30天，并且系統(tǒng)錄像回放清晰度不低于704×576像素，未達(dá)到的，扣1分。

安全保衛(wèi)處

、數(shù)據(jù)中心

（三）

經(jīng)費

保障

28.經(jīng)費落實情況

1. 學(xué)校安全管理經(jīng)費不到位的，扣2分；缺少年初安全管理經(jīng)費預(yù)算的，扣1分。

2. 下達(dá)經(jīng)費未包含高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建專項經(jīng)費的，扣2分；創(chuàng)建經(jīng)費滿足不了工作需要的，扣0.2分。

財務(wù)處

5

四、

工作

成效

（一）

運(yùn)行

效果

29.凈加分項

1. 本年度無發(fā)生任何一起校園安全事（案）件的，加3分。

2. 隨機(jī)檢查，校內(nèi)無發(fā)現(xiàn)安全隱患，校園周邊（重點查看校門口）無亂點亂象（無亂攤、非法營運(yùn)車輛等）。達(dá)到的，加1分。

3. 本年度無發(fā)生與本校安全相關(guān)的上訪、投訴和網(wǎng)絡(luò)輿情事件的，加1分。

4. 本年度學(xué)校在職教職員工或在籍學(xué)生以見義勇為作為先進(jìn)典型表彰（市級及以上）的，每次加3分。

各部門

30.凈扣分項

因?qū)W校管理不善，導(dǎo)致食物中毒、火災(zāi)、泄密等校園安全事（案）件發(fā)生的，每一起扣3分。

各部門

（二）

工作

創(chuàng)新

31.凈加分項

（1）本校安全管理工作成效突出，獲表彰（或批示）的，國家級1分/次，省級0.5分/次；本校在職員工在學(xué)校安全管理工作會議上作典型經(jīng)驗介紹，國家級加1分/次，省級加0.5分/次；本校安全工作經(jīng)驗被省級及以上政府部門相關(guān)部門簡報轉(zhuǎn)發(fā)的，國家級1分/次，省級0.5分/次；本校安全經(jīng)驗被媒體（不含網(wǎng)絡(luò)媒體）刊用的，國家級0.1分/次。

（2）本年度以學(xué)校安全工作為主題的論文在省屬重點本科院校學(xué)報、中文核心期刊上發(fā)表，每一篇加0.1分。

（3）學(xué)校安全管理工作成效顯著，本年度獲綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考評一等獎的，加1分；連續(xù)2年獲綜治考評一等獎的，加2分；連續(xù)3年獲綜治考評一等獎的，加3分。

各部門

考評

說明

1.本考評標(biāo)準(zhǔn)適用于我省各級各類高等學(xué)校；

2.本考評標(biāo)準(zhǔn)共4項一級指標(biāo)、12項二級指標(biāo)，31項考評內(nèi)容；

3.學(xué)校及考評驗收單位應(yīng)根據(jù)“考評內(nèi)容”和“考評辦法”，如實在《自評扣分點及原因說明匯總表》中進(jìn)行扣分說明

和問題羅列；

4.評分以工作臺帳、現(xiàn)場查看結(jié)果為依據(jù)，不能提供充分有效依據(jù)的，原則上視為沒有開展該項工作；

5.本考評標(biāo)準(zhǔn)滿分為100分；

6.本考評標(biāo)準(zhǔn)中累計扣分的，直到該項考評內(nèi)容的分?jǐn)?shù)扣完為止，該項考評內(nèi)容不得出現(xiàn)負(fù)分；

7.對凈加分項設(shè)加分上限為10分，凈扣分項不設(shè)扣分上限；

8.本考評標(biāo)準(zhǔn)中的“空項”指的是本考評內(nèi)容為缺項，可直接得分（不扣分）。