福建船政交通職業(yè)學(xué)院
關(guān)于開展高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)《福建省高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)方案》的通知 》（閩教安〔2023〕25號(hào)）文件精神，持續(xù)深化“平安福建”建設(shè)，推進(jìn)福建省高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建工作，學(xué)校為開展高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，特制定實(shí)施方案：
一、總體目標(biāo)
通過開展高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全學(xué)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，綜治安全崗位職責(zé)實(shí)現(xiàn)全員化；學(xué)校法制教育和公共安全教育課程體系全面實(shí)施，師生安全素養(yǎng)和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故（件）的能力明顯增強(qiáng)；學(xué)校綜治安全管理制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備不斷加強(qiáng)；學(xué)校及周邊治安防控體系更加完善，安防設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋和“人機(jī)互動(dòng)”；綜治安全隱患及矛盾糾紛排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化；校園安全文化建設(shè)主題鮮明、內(nèi)容豐富、特色凸顯；校地聯(lián)動(dòng)維穩(wěn)機(jī)制全面建立，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力滲透破壞和非法聚集活動(dòng)有效防范；校園周邊治安狀況明顯改善，涉校涉生暴力事件有效遏制，治安刑事案件發(fā)案率明顯下降；重大刑事治安案件、重大安全責(zé)任事故、重大食物中毒事故有效杜絕。至2024年底，學(xué)校達(dá)到高質(zhì)量“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要任務(wù)
著力加強(qiáng)學(xué)校創(chuàng)建高質(zhì)量“平安校園”組織保障及制度建設(shè)、著力維護(hù)校園政治穩(wěn)定、著力強(qiáng)化校園治安防控、著力整治校園周邊環(huán)境、著力深化安全法制教育、著力加強(qiáng)校園安全管理，努力爭創(chuàng)高質(zhì)量高“平安校園”榮譽(yù)稱號(hào)，積極營造平安、穩(wěn)定、和諧、文明的校園環(huán)境。
三、部門職責(zé)分工
1、安全保衛(wèi)處：在高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作；制定活動(dòng)方案，及時(shí)動(dòng)員，及時(shí)下發(fā)；強(qiáng)化安保隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“四個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范安保隊(duì)伍，完善體制；強(qiáng)化目標(biāo)管理和監(jiān)督考核工作；實(shí)行目標(biāo)責(zé)任書簽訂、目標(biāo)分解、逐層落實(shí)工作；實(shí)行各項(xiàng)安全工作與績效工資和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤的考核機(jī)制；保障平安創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)；完善安全制度建設(shè)；完善安全信息管理、技防建設(shè)、110聯(lián)動(dòng)建設(shè)；制定并落實(shí)學(xué)生宿舍（公寓）安全管理制度，人員來訪和物品登記制度落實(shí)；完善消防安全制度及重點(diǎn)區(qū)域消防安全設(shè)施設(shè)備；強(qiáng)化各級(jí)安全消防管理建設(shè)；落實(shí)各部門、二級(jí)學(xué)院部消防安全演練、消防安全責(zé)任明確、特種人員培訓(xùn)等；完善校內(nèi)交通標(biāo)識(shí)、交通安全管理及維護(hù)校內(nèi)交通正常有序；建立學(xué)生集體活動(dòng)審批制度；加強(qiáng)校園周邊治安安全隱患排查及整改力度；制定安全法制教育計(jì)劃，建立安全法制宣教陣地；落實(shí)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案建立，健全突發(fā)事件處置和善后處理制度，建立突發(fā)事件處置檔案，堅(jiān)持“四不放過”。
2、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：建立校園安全維穩(wěn)體系，制定校園安全文化建設(shè)方案，著力構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化、健全校園安全制度文化、培育校園安全行為文化、凝聚校園安全精神文化；保障校園安全文化活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富、氛圍濃厚，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力；成立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)研判制度，安全穩(wěn)定工作信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集、研究、處置師生員工思想及安全穩(wěn)定信息動(dòng)態(tài)；建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，每季度開展一次綜治安全穩(wěn)定隱患排查化解工作，建立會(huì)商制度；實(shí)行矛盾隱患登記和化解臺(tái)賬管理，相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員；摸排師生員工有否參與非法宗教活動(dòng)或邪教組織活動(dòng)的情況，并建立工作檔案；強(qiáng)化防控措施，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)防師生員工被邪教組織拉攏并參與相關(guān)活動(dòng)；不發(fā)生有錯(cuò)誤傾向的報(bào)告、講座，不發(fā)生散布有害和反動(dòng)信息的事件。
3、人事處：設(shè)置獨(dú)立安全管理（保衛(wèi)）機(jī)構(gòu)，專（兼）職安全管理（保衛(wèi)）人員配備按閩公綜〔2013〕95號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)分別不少于人員總數(shù)的20%。
4、學(xué)生工作部：規(guī)劃輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)制度保障，輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理；設(shè)立學(xué)校心理健康教育中心，機(jī)構(gòu)健全，落實(shí)專職人員；輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生宿舍（公寓），宿舍（公寓）管理規(guī)范、衛(wèi)生整潔、安全有序，各類事端處理及時(shí)；落實(shí)學(xué)生宿舍（公寓）無使用明火、高功率電器、吸煙和亂拉亂接電源等現(xiàn)象；建立學(xué)生集體活動(dòng)審批報(bào)備制度，500人以上的大型活動(dòng)、30人以上的外出活動(dòng)或重要活動(dòng)；建立活動(dòng)安全預(yù)案和工作臺(tái)賬，有明確的組織者和責(zé)任人；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊出租房屋的管理，無學(xué)生違規(guī)在校外私自租房現(xiàn)象；加強(qiáng)就業(yè)前以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng)前開展安全法制和校紀(jì)教育；重視學(xué)生的心理調(diào)節(jié)和心理健康教育，開設(shè)相關(guān)課程；建立院、二級(jí)學(xué)院、學(xué)生班級(jí)、宿舍四級(jí)心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)；建立學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系，開展新生心理健康普查；建立學(xué)生心理健康檔案和《學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警庫》，實(shí)行一人一檔（冊(cè)）、定期跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，有效防止和減少學(xué)生因心理問題出現(xiàn)自殺、出走等事件。
5、后勤處：完善學(xué)校食堂餐飲、食品商店衛(wèi)生管理制度、證照、從業(yè)人員持健康證上崗；貨物進(jìn)出采購、貯藏、保管和食品留樣等記錄完整，落實(shí)防中毒、投毒等安全措施；校內(nèi)副食品店、超市和餐飲點(diǎn)符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，無“三無”過期食品，無發(fā)生師生員工食物中毒事故。學(xué)校建筑物符合安全條件，投入使用的建筑物通過消防驗(yàn)收；校內(nèi)無危房、危墻、?？玻行ｉT和圍墻，有符合衛(wèi)生安全要求的食堂和廁所，有滿足教學(xué)需要的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室，有規(guī)范的保安室、門衛(wèi)室和衛(wèi)生室等。
6、財(cái)務(wù)處：學(xué)校安全管理（保衛(wèi)）工作經(jīng)費(fèi)單列，并逐年增加；每年安排一定額度平安創(chuàng)建專項(xiàng)資金，用于消防、技防、交通等安全設(shè)施設(shè)備配置、維護(hù)，安全管理（保衛(wèi)）部門日常辦公、裝備建設(shè)和管理（保衛(wèi)）人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等；保障在編安全管理（保衛(wèi)）人員執(zhí)勤、加班和通訊經(jīng)費(fèi)。
7、工會(huì)：根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和消防需要，在教職工隊(duì)伍中組建義務(wù)消防隊(duì)，每半年至少進(jìn)行一次安全疏散演練，做好教職工矛盾糾紛排查、化解工作。
8、數(shù)據(jù)中心：建立學(xué)校對(duì)學(xué)術(shù)交流、講壇、論壇、刊物以及宣傳陣地等實(shí)行審查審批制度，做好審批工作檔案；不發(fā)生有錯(cuò)誤傾向的報(bào)告、講座，不發(fā)生散布有害和反動(dòng)信息的事件。學(xué)校上網(wǎng)場(chǎng)所管理規(guī)范，上網(wǎng)實(shí)行實(shí)名制，校內(nèi)無違規(guī)、違法設(shè)置的網(wǎng)站、網(wǎng)吧；健全網(wǎng)絡(luò)信息管理制度，網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和干預(yù)等制度，落實(shí)工作開展有力、有效。
9、黨政辦公室：落實(shí)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；落實(shí)校車安全管理制度；落實(shí)學(xué)校行政大樓安全管理制度，文件、檔案保密工作，通訊信息與安全。
10、教務(wù)處：健全學(xué)校教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等安全制度，管理規(guī)范，設(shè)施齊全，危化品倉庫設(shè)置符合要求，無安全隱患；做到安全教育有教材、進(jìn)課堂；
11、教務(wù)處：完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理制度，明確實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全責(zé)任，做好教學(xué)安全管理工作。
12、團(tuán)委：宣傳陣地實(shí)行審查審批制度；建立嚴(yán)格的學(xué)生社團(tuán)組織活動(dòng)審查審批制度，對(duì)學(xué)生社團(tuán)組織管理有序，情況明、底數(shù)清；建立活動(dòng)安全預(yù)案和工作臺(tái)帳，有明確的組織者和責(zé)任人。
13、效能辦：健全突發(fā)事件處置檔案或善后處理制度，事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者和師生沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。
14、圖書館：杜絕黃、賭、毒、黑等不良書刊進(jìn)圖書館；確實(shí)做好圖書館大樓綜合安全管理。
15、各二級(jí)學(xué)院 ：認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月、普法宣傳周、安全教育周（日）等專題宣傳教育活動(dòng)，建立安全法制宣傳教育陣地，設(shè)有安全宣傳標(biāo)語、專欄；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的安全管理，無學(xué)生違規(guī)在校外私自租房現(xiàn)象；加強(qiáng)就業(yè)前以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng)前開展安全法制和校紀(jì)教育；做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理。
四、組織計(jì)劃
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（2023年12月15日-12月30日）
成立學(xué)校創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組，召開高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，安排部署高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和方法措施，并通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建的重要意義，在全校形成高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建的濃厚氛圍。
2.創(chuàng)建整改階段（2024年1月1日-1月30日）
各責(zé)任部門逐條對(duì)照自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，分類疏理，及時(shí)處理整改。各責(zé)任部門要認(rèn)真做好學(xué)校日常安全管理、職責(zé)落實(shí)、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。同時(shí)，積極創(chuàng)建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鮮明高質(zhì)量“平安校園”。
3.組織申報(bào)階段（2024年2月1日-2月29日）
組織做好2023年的自評(píng)工作。在自評(píng)的基礎(chǔ)上，填報(bào)《福建省高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建申報(bào)表》，并根據(jù)自評(píng)分?jǐn)?shù)向省高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組黨政辦公室申報(bào)高質(zhì)量“平安校園”。按照《<福建省高等學(xué)校高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)>（試行）》（見附件）要求，力爭達(dá)到福建省高質(zhì)量“平安校園”5A，學(xué)院將繼續(xù)加大創(chuàng)建力度，完善各項(xiàng)安全工作。
4.迎接檢查（2024年2月下旬--考評(píng)結(jié)束）
做好資料的收集、整理和歸檔，積極開展各項(xiàng)工作。迎接省綜治委學(xué)校及周邊綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建工作的驗(yàn)收。
五、具體要求
1.高度重視，落實(shí)到位。具體各項(xiàng)工作要落實(shí)到高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建各考評(píng)項(xiàng)目的責(zé)任人，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
2.積極參與，廣泛宣傳。通過各種載體和多種形式廣泛宣傳高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)和工作要求，提高師生員工參與創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性，營造上下齊抓共創(chuàng)高質(zhì)量“平安校園”的濃厚氛圍。
3.嚴(yán)格要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，按照高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力做好創(chuàng)建與整改工作。
4.把握節(jié)點(diǎn)，完成任務(wù)，按規(guī)定時(shí)間和分工要求上報(bào)各種相關(guān)資料。
5.建立長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)安全工作規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。
附件1
福建船政交通職業(yè)學(xué)院高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任部門
一級(jí) 指標(biāo) | 二級(jí) 指標(biāo) | 考評(píng) 內(nèi)容 | 考評(píng)辦法 | 責(zé)任 部門 | 標(biāo)準(zhǔn)分值 | 自 評(píng) 分 |
一、 組織 體系 （8分） | （一） 領(lǐng)導(dǎo) 重視
| 1.成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 | （1）學(xué)校成立由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)處（室）、院（系）為成員的福建省高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。★按要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組。 | 安全保衛(wèi)處 | 2 |
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（2）無創(chuàng)建方案，未體現(xiàn)目標(biāo)計(jì)劃、工作任務(wù)，未落實(shí)具體責(zé)任人的，每一項(xiàng)扣1分。 | 安全保衛(wèi)處 |
（二） 責(zé)任
體系 | 2.建立責(zé)任體系 | （1）學(xué)校對(duì)年度工作要點(diǎn)進(jìn)行分解，下發(fā)到直屬單位、職能處（室）、院（系），未按要求下發(fā)《年度工作要點(diǎn)》的，扣2分； | 黨政辦公室、安全保衛(wèi)處 | 3 |
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（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按綜治安全管理職責(zé)要求履職，認(rèn)真制定、嚴(yán)格執(zhí)行安全工作考核及獎(jiǎng)懲制度。未制定制度的，扣0.5分。 | 黨政辦公室 |
（3）學(xué)校安全工作實(shí)行一票否決制，出現(xiàn)安全事故的相關(guān)責(zé)任人不得參加當(dāng)年任何評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。未達(dá)到的，扣1分。 | 安全保衛(wèi)處 |
（三） 工作 部署 | 3.定期召開會(huì)議部署創(chuàng)建工作 | （1）每學(xué)期至少召開1次專題會(huì)議研究部署創(chuàng)建工作，少1次扣0.5分。 | 黨政辦公室、安全保衛(wèi)處 | 3 |
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（2）缺少年度安全工作會(huì)議材料、年度安全工作計(jì)劃和總結(jié)的，每一項(xiàng)扣0.5分。 | 安全保衛(wèi)處 |
二、 工作 機(jī)制 （75分）
| （一） 制度 建設(shè) | 4.健全制度 | 本校安全管理工作制度（預(yù)案）匯編成冊(cè)（見右表），以上制度（預(yù)案）未建立的，每個(gè)扣1分；制度不健全的，每個(gè)扣0.5分。 | 治安管理制度，門衛(wèi)制度，消防安全管理制度（含視頻監(jiān)控中心24小時(shí)值守制度、視頻監(jiān)控中心查詢制度），隱患排查制度， | 安全保衛(wèi)處 | 6 |
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學(xué)校教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等安全制度， | 教務(wù)處 |
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度， | 教務(wù)處 |
食品衛(wèi)生管理制度，學(xué)生宿舍管理制度，交通安全管理制度，重大危險(xiǎn)源管理制度，設(shè)施設(shè)備安全管理制度，電梯鍋爐等特種設(shè)備檢查維護(hù)使用規(guī)定，建筑工程管理制度 | 后勤處、安全保衛(wèi)處、 教務(wù)處 |
財(cái)產(chǎn)管理制度， | 后勤處 |
校園網(wǎng)絡(luò)管理制度，安全保密制度， | 數(shù)據(jù)中心 |
維穩(wěn)工作制度（二級(jí)單位應(yīng)成立相應(yīng)組織）， | 黨政辦公室 |
大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)研判制度，★本校突發(fā)安全事件處置預(yù)案（含輿論引導(dǎo)）， | 學(xué)生工作部 |
大型集體活動(dòng)申報(bào)審批制度， | 團(tuán)委 |
應(yīng)急、反恐演練預(yù)案， | 安全保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、各二級(jí)學(xué)院 |
（二） 日常 管理 | 5.日常安全檢查與隱患排查 | （1）非特殊時(shí)段（不含校慶日、新生報(bào)到日等）外來人員與車輛進(jìn)出學(xué)校未查驗(yàn)、未登記的，扣1分；查驗(yàn)不嚴(yán)格、登記不完整的，扣0.5分。 （2）落實(shí)日常安全檢查（領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專人檢查、臺(tái)賬齊全），并按要求做好專項(xiàng)檢查工作。檢查工作未部署，檢查工作無方案，發(fā)現(xiàn)隱患未報(bào)送，發(fā)現(xiàn)隱患未整治的，每一項(xiàng)檢查工作扣1分。 | 安全保衛(wèi)處 | 4 |
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（3）未落實(shí)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班（值班）制度的，扣1分；節(jié)假日、重大活動(dòng)、敏感時(shí)段期間值班表不齊全的，扣1分；學(xué)校未設(shè)置總值班室的，扣1分；總值班室未實(shí)行24小時(shí)值班制度的，扣1分。 | 黨政辦公室 |
（4）做好學(xué)生異常情況（包括重大身體與心理疾?。┑拿殴ぷ鳌Ｎ催_(dá)到的，扣1分。 | 學(xué)生工作部 |
6.消防管理 | （1）未執(zhí)行《福建省學(xué)校消防安全管理制度》和消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度，或未與二級(jí)單位簽訂消防安全責(zé)任書的，扣2分；未明確各部門（系部）消防安全責(zé)任人的，扣1分。 （2）消防設(shè)施、器材超過年限的，埋壓、圈占、損毀、拆除消防栓的，涂抹、遮擋消防標(biāo)識(shí)的，消防標(biāo)識(shí)不全的，安全出口上鎖的，每一處扣0.5分；違規(guī)占用消防、疏散、供水通道，在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物的，每一處扣0.5分。
| 后勤處、安全保衛(wèi)處 | 6 |
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（3）學(xué)校未設(shè)立義務(wù)消防隊(duì)的，扣0.5分；學(xué)校未每學(xué)期進(jìn)行消防演練的，一次扣1分； （4）未定期對(duì)消防控制室的值班、操作人員和特種作業(yè)人員開展培訓(xùn)、考核的，扣1分；抽查發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全管理人員、保安員不會(huì)使用基本消防設(shè)施、器材的，每人次扣0.5分。 | 安全保衛(wèi)處 |
（5）發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車未使用過載保護(hù)的充電裝備的，電動(dòng)車進(jìn)樓充電或停放的，從樓內(nèi)拉電線到樓外充電的，發(fā)現(xiàn)一座多充現(xiàn)象的，每一輛扣0.5分。 | 后勤處 |
（6）違規(guī)用火、用電的（含學(xué)生宿舍內(nèi)存在吸煙、亂拉亂接電源、違規(guī)使用大功率電器、亂點(diǎn)明火等現(xiàn)象的），扣1分。 | 學(xué)生工作部、 各二級(jí)學(xué)院 |
7.食品衛(wèi)生安全管理 | 學(xué)校食堂餐飲、食品商店（副食品店、超市和餐飲點(diǎn)）證照齊全，從業(yè)人員持健康證上崗。未達(dá)到的，每一處扣2分。 食堂衛(wèi)生管理制度未上墻的，每一處扣0.5分；本年度食品索證材料、進(jìn)貨憑證及臺(tái)賬、食品留樣記錄不全的，每一處扣0.5分。 廚房和就餐場(chǎng)所衛(wèi)生狀況整潔；飲用水衛(wèi)生、安全，有專人負(fù)責(zé)、管理；食堂防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備齊全；無“三無”商品、過期食品。未達(dá)到以上4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，每一處扣0.5分。 防中毒、防投毒等安全措施未制定、落實(shí)的，扣0.5分。 食堂食品加工場(chǎng)所未進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)的，扣1分。
| 后勤處 | 6 |
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8.交通安全管理 | 校內(nèi)道路交通安全管理規(guī)范,校園內(nèi)交通秩序良好。校內(nèi)交通規(guī)劃合理，道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌完備；機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出有序；機(jī)動(dòng)車輛按規(guī)定停放；學(xué)生不乘坐非法營運(yùn)車輛上下學(xué)；學(xué)生不騎無牌無證電動(dòng)車。不符合以上要求的，每一項(xiàng)扣1分。 | 安全保衛(wèi)處 | 4 |
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9.建筑安全管理 | 學(xué)校建筑物及附屬設(shè)施未通過工程竣工驗(yàn)收而投入使用的，扣2分。 校內(nèi)存在危房、危墻、危坎的，每一處扣0.5分；危房投入使用的、危墻與?？哺浇床扇》雷o(hù)措施的，扣1分。 校內(nèi)對(duì)在建工程實(shí)行封閉管理。未設(shè)立必要的安全防護(hù)和警告標(biāo)識(shí)的，扣1分。
| 后勤處 | 4 |
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10.實(shí)驗(yàn)室安全管理 | 落實(shí)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》要求，教室、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全制度上墻。檢查發(fā)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的，每一處扣0.5分。
| 教務(wù)處、 后勤處 | 3 |
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建立危險(xiǎn)化學(xué)品分布檔案和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，同時(shí)做好福建省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分布信息系統(tǒng)信息填報(bào)工作，如實(shí)填報(bào)，及時(shí)更新。未達(dá)到的，扣1分。
（3）做好實(shí)驗(yàn)室廢棄物的處置工作；存在氰化鈉、硝化棉等重大危險(xiǎn)源的學(xué)校，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并做好重點(diǎn)管控工作。未達(dá)到的，扣2分。 | 教務(wù)處 各二級(jí)學(xué)院 |
11.學(xué)生考勤管理 | 未實(shí)行每天查鋪統(tǒng)計(jì)人數(shù)的，發(fā)現(xiàn)夜不歸寢的學(xué)生未能及時(shí)上報(bào)學(xué)生所在學(xué)院（系部）的，扣1分。
（2）學(xué)校未能提供完整的學(xué)生請(qǐng)假手續(xù)臺(tái)賬的，扣1分。 | 學(xué)生工作部 各二級(jí)學(xué)院 | 3 |
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12.學(xué)生宿舍管理 | 學(xué)生宿舍存在安全隱患的，每一處扣1分。
| 學(xué)生工作部 | 3 |
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學(xué)生宿舍未配備樓管員，或?qū)碓L人員、物品未進(jìn)行登記成冊(cè)的，每一處扣1分。
| 后勤處 |
（3）輔導(dǎo)員未進(jìn)駐宿舍的，扣1分。 | 各二級(jí)學(xué)院 |
13.大型活動(dòng)管理 | （1）500人以上的大型活動(dòng)、30人以上的外出活動(dòng)或重要活動(dòng)，無登記臺(tái)賬或未按規(guī)定程序報(bào)批的，每一次扣1分； （2）500人以上的大型活動(dòng)、重要活動(dòng)都應(yīng)有活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案和明確的組織者和責(zé)任人，未達(dá)到要求的，每一次扣0.5分。 | 學(xué)生工作部 團(tuán)委 各二級(jí)學(xué)院 | 4 |
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14.突發(fā)事件處置 | ★本年度發(fā)生安全事故，學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)處置無不當(dāng)之處。 本年度發(fā)生安全事故，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)的，每一起扣0.5分。 本年度發(fā)生安全事故，學(xué)校未及時(shí)向上級(jí)教育主管部門匯報(bào)的，每一起扣2分。
| 黨政辦公室、安全保衛(wèi)處 | 4 |
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15.網(wǎng)絡(luò)安全和安全保密管理 | （1）遵守《中華人民共和國國家安全法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》，做好學(xué)校安全保密工作。機(jī)密文件、檔案資料未由專人保管，專柜存放的，扣1分。 | 黨政辦公室 | 3 |
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（2）上網(wǎng)實(shí)行實(shí)名制，未達(dá)到的，扣1分。 （3）校內(nèi)無違規(guī)、違法設(shè)置的網(wǎng)站、網(wǎng)吧。未達(dá)到的，每一處扣1分。 | 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、數(shù)據(jù)中心 |
16.校園環(huán)境管理 | （1）對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)營性場(chǎng)所（超市、小賣部等）進(jìn)行有效管理、定期檢查。未能提供定期檢查臺(tái)賬的，扣0.5分；發(fā)現(xiàn)私自變更經(jīng)營業(yè)務(wù)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，或在店門外擺攤經(jīng)營的，每一家店扣1分。 （2）校內(nèi)存在未經(jīng)批準(zhǔn)的游商攤點(diǎn)的，每一處扣1分。 （3）發(fā)現(xiàn)將校園場(chǎng)地出租用于可能危及師生安全、影響師生身心健康活動(dòng)的，扣2分。 | 后勤處 | 2 |
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17.財(cái)產(chǎn)安全管理 | （1）學(xué)校學(xué)生或教職員工參與校園貸、套路貸的，每一起扣0.5分。 （2）學(xué)校學(xué)生參與傳銷、遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的，每一起扣0.5分。 | 學(xué)生工作部 各二級(jí)學(xué)院 | 2 |
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18.防范黃賭毒管理 | 未采取措施防范和遏制涉黃涉賭涉毒事件的發(fā)生的，扣1分。
| 安全保衛(wèi)處 | 2 |
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（2）校內(nèi)公共場(chǎng)所和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在違背公序良俗、亂涂亂畫的污字穢圖等涉黃涉賭涉毒信息的，每一處扣1分。 | 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 |
（三） 宣傳 教育 | 19.安全教育 | 校內(nèi)未設(shè)有安全宣傳標(biāo)語、專欄、網(wǎng)頁的，扣1分。安全宣傳專欄、網(wǎng)頁未及時(shí)更新內(nèi)容的，扣0.5分。 學(xué)校網(wǎng)頁未設(shè)福建省高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建專欄的，扣1分。
| 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、安全保衛(wèi)處 | 4 |
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（3）未開設(shè)安全課程（含在線教育課程）扣1分。 | 教務(wù)處 |
20.心理健康教育 | （1）未按規(guī)定開設(shè)心理健康教育課程的，扣1分。 | 教務(wù)處 | 2 |
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（2）未建立校、院（系）、學(xué)生班級(jí)、宿舍四級(jí)心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)的，扣1分。 | 學(xué)生工作部 |
（3）未建立學(xué)生心理健康檔案和《學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警庫》的，未對(duì)重點(diǎn)對(duì)象定期跟蹤、動(dòng)態(tài)管理的，未開展新生心理普查和動(dòng)態(tài)管理的，每一項(xiàng)扣1分。 | 學(xué)生工作部 各二級(jí)學(xué)院 |
21.應(yīng)急反恐演練 | 每學(xué)年開展不少于2次應(yīng)急演練（防火、防震、防恐、防踩踏等），并對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。演練少開展一次扣1分；總結(jié)評(píng)估報(bào)告少一次扣0.5分。 | 安全保衛(wèi)處 | 2 |
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（四） 專項(xiàng) 考評(píng) | 22.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作 | （1）未認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作決策部署，或未及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組（或工作機(jī)構(gòu)）的，扣2分。 （2）把掃黑除惡斗爭教育領(lǐng)域整治工作納入校領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，定期聽取和研究掃黑除惡斗爭教育領(lǐng)域整治工作情況，未按要求落實(shí)的，扣2分。 | 黨政辦公室、安全保衛(wèi)處 | 6 |
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（3）全面摸排校園及周邊私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)，按要求做好排查摸底，落實(shí)一點(diǎn)一策、依法處理。未開展線索摸排的，未按要求開展整治的，未開展專題教育的，發(fā)現(xiàn)黑惡線索未及時(shí)上報(bào)的，每一項(xiàng)扣1分。 | 安全保衛(wèi)處 |
（4）宣傳貫徹《反有組織犯罪法》作為常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭的重要任務(wù)，未在課堂教學(xué)主渠道、形勢(shì)政策課或安全教育課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《反有組織犯罪法》的扣1分。 | 教務(wù)處、 各二級(jí)學(xué)院 |
維穩(wěn)
工作 | 建立校、院（系）、班級(jí)三級(jí)安全穩(wěn)定工作信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集、研判、處置師生員工思想和安全穩(wěn)定信息動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防師生員工被邪教組織拉攏。未及時(shí)對(duì)本校教職工、學(xué)生的宗教信仰情況進(jìn)行摸排的，扣2分；出現(xiàn)不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，每一起扣1分。
| 學(xué)生工作部、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 | 5 |
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（2）落實(shí)本校大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)研判制度，每學(xué)期至少開展3次分析研判工作，并建立工作檔案，少1次扣0.5分。未進(jìn)行涉校輿情信息分析與研判工作的，扣1分。 | 學(xué)生工作部 |
（3）未對(duì)學(xué)校論壇、講座、研討會(huì)以及出版物等進(jìn)行計(jì)劃、審批和備案的，每一起扣1分。 | 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 |
三、 條件 保障 （17分） | （一） 隊(duì)伍 保障 | 24.安全管理隊(duì)伍保障 | （1）按照“四個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓(xùn)要求、統(tǒng)一基本服裝標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)范保安員隊(duì)伍，配齊安保器材，未達(dá)到要求的，扣1分。 （2）專（兼）職安全管理人員（含保安員）配備應(yīng)不少于在校生數(shù)的2‰，未按規(guī)定配備的，少一人扣0.2分；安全管理部門未按照規(guī)定配備辦公場(chǎng)所及設(shè)備的，扣1分。 （3）保安員年齡超過60周歲的，或未經(jīng)培訓(xùn)、未持證而上崗的，每人扣0.5分。 （4）本年度安全管理干部和保安員未參加培訓(xùn)的，每人扣0.1分。 | 安全保衛(wèi)處 | 5 |
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25.輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè) | 本?？粕痪€專職輔導(dǎo)員按師生比1：200配備（全校統(tǒng)籌總量）。每少配一名輔導(dǎo)員，扣0.5分。 | 學(xué)生工作部 | 1 |
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26.醫(yī)務(wù)室、心理健康咨詢中心建設(shè) | （1）★學(xué)校配備醫(yī)務(wù)室。 （2）學(xué)校至少有2名取得醫(yī)師資格的醫(yī)師，未按規(guī)定配備醫(yī)師的，少一人扣0.5分。 | 后勤處 | 2 |
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（3）學(xué)校未設(shè)置心理健康咨詢中心的，扣2分。 （4）學(xué)校心理健康咨詢中心至少配備2名專（兼）職人員，未按規(guī)定配備的，少一人扣0.5分。 | 學(xué)生工作部 |
（二） 技防 保障 | 學(xué)校安全管理信息化平臺(tái)
建設(shè) | 健全校園治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，設(shè)置報(bào)警求助設(shè)備、應(yīng)急處置設(shè)備和安全通道，監(jiān)控設(shè)施有人24小時(shí)值守。未達(dá)到的，扣1分。
| 安全保衛(wèi)處 | 4 |
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（2）重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重要區(qū)域按要求安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)錄像、上傳信息，未按規(guī)定安裝的，每一處扣1分；設(shè)備不能正常使用，或圖像資料貯存少于30天的，扣1分。視頻監(jiān)控影像信息保存時(shí)間不少于30天，并且系統(tǒng)錄像回放清晰度不低于704×576像素，未達(dá)到的，扣1分。 | 安全保衛(wèi)處 、數(shù)據(jù)中心 |
（三） 經(jīng)費(fèi) 保障 | 28.經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況 | 學(xué)校安全管理經(jīng)費(fèi)不到位的，扣2分；缺少年初安全管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，扣1分。 下達(dá)經(jīng)費(fèi)未包含高質(zhì)量“平安校園”創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，扣2分；創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)滿足不了工作需要的，扣0.2分。
| 財(cái)務(wù)處 | 5 |
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四、 工作 成效 | （一） 運(yùn)行 效果 | 29.凈加分項(xiàng) | 本年度無發(fā)生任何一起校園安全事（案）件的，加3分。 隨機(jī)檢查，校內(nèi)無發(fā)現(xiàn)安全隱患，校園周邊（重點(diǎn)查看校門口）無亂點(diǎn)亂象（無亂攤、非法營運(yùn)車輛等）。達(dá)到的，加1分。 本年度無發(fā)生與本校安全相關(guān)的上訪、投訴和網(wǎng)絡(luò)輿情事件的，加1分。 本年度學(xué)校在職教職員工或在籍學(xué)生以見義勇為作為先進(jìn)典型表彰（市級(jí)及以上）的，每次加3分。
| 各部門 |
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30.凈扣分項(xiàng) | 因?qū)W校管理不善，導(dǎo)致食物中毒、火災(zāi)、泄密等校園安全事（案）件發(fā)生的，每一起扣3分。 | 各部門 |
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（二） 工作 創(chuàng)新
| 31.凈加分項(xiàng)
| （1）本校安全管理工作成效突出，獲表彰（或批示）的，國家級(jí)1分/次，省級(jí)0.5分/次；本校在職員工在學(xué)校安全管理工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹，國家級(jí)加1分/次，省級(jí)加0.5分/次；本校安全工作經(jīng)驗(yàn)被省級(jí)及以上政府部門相關(guān)部門簡報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)的，國家級(jí)1分/次，省級(jí)0.5分/次；本校安全經(jīng)驗(yàn)被媒體（不含網(wǎng)絡(luò)媒體）刊用的，國家級(jí)0.1分/次。 （2）本年度以學(xué)校安全工作為主題的論文在省屬重點(diǎn)本科院校學(xué)報(bào)、中文核心期刊上發(fā)表，每一篇加0.1分。 （3）學(xué)校安全管理工作成效顯著，本年度獲綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任考評(píng)一等獎(jiǎng)的，加1分；連續(xù)2年獲綜治考評(píng)一等獎(jiǎng)的，加2分；連續(xù)3年獲綜治考評(píng)一等獎(jiǎng)的，加3分。 | 各部門 |
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考評(píng) 說明 | 1.本考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)適用于我省各級(jí)各類高等學(xué)校； 2.本考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)共4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，31項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容； 3.學(xué)校及考評(píng)驗(yàn)收單位應(yīng)根據(jù)“考評(píng)內(nèi)容”和“考評(píng)辦法”，如實(shí)在《自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說明匯總表》中進(jìn)行扣分說明 和問題羅列； 4.評(píng)分以工作臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)查看結(jié)果為依據(jù)，不能提供充分有效依據(jù)的，原則上視為沒有開展該項(xiàng)工作； 5.本考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)滿分為100分； 6.本考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，直到該項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的分?jǐn)?shù)扣完為止，該項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容不得出現(xiàn)負(fù)分； 7.對(duì)凈加分項(xiàng)設(shè)加分上限為10分，凈扣分項(xiàng)不設(shè)扣分上限； 8.本考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的“空項(xiàng)”指的是本考評(píng)內(nèi)容為缺項(xiàng)，可直接得分（不扣分）。
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抄送：省教育廳學(xué)校安全工作處，院領(lǐng)導(dǎo)。
福建船政交通職業(yè)學(xué)院黨政辦公室2023年12月15日
