第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范學校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全，根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 福建船政交通職業(yè)學院（以下簡稱學校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)所有單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學校在消防安全工作中，遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責，保障消防安全。
第四條 學校逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條 學校開展消防安全教育和培訓，加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條 學校各單位和師生員工依法履行保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)等維護消防安全的義務(wù)。
第七條 安全保衛(wèi)處依法履行對各單位消防安全工作的管理職責，檢查、指導和監(jiān)督開展消防安全工作，督促建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
第二章 消防安全責任
第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作，履行下列消防安全職責：
（一）貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度；
?。ǘ┡鷾氏腊踩甓裙ぷ饔媱潯⒛甓冉?jīng)費預(yù)算，定期召開學校安全工作會議；
（三）提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障；
?。ㄋ模┒酱匍_展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
?。ㄎ澹┡c學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書；
?。┙M織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
第九條 分管學校消防安全的校領(lǐng)導是學校消防安全管理人，協(xié)助學校法定代表人負責消防安全工作，履行下列消防安全職責：
?。ㄒ唬┙M織制定學校消防安全管理制度，組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作；
?。ǘ┙M織制定消防安全年度工作計劃；
（三）審核消防安全工作年度經(jīng)費預(yù)算；
（四）組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改；
?。ㄎ澹┒酱俾鋵嵪涝O(shè)施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（六）組織管理志愿消防隊等消防組織；
?。ㄆ撸┙M織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
?。ò耍﹨f(xié)助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負有領(lǐng)導、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責。
第十條 學校必須設(shè)立或者明確負責日常消防安全工作的機構(gòu)（以下簡稱安全保衛(wèi)處），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責：
?。ㄒ唬M訂學校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算，擬訂學校消防安全責任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報學校消防安全責任人批準后實施；
?。ǘ┍O(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責任制的落實情況；
（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn)，定期組織檢驗、檢測和維修；
（四）確定學校消防安全重點單位（部位）并監(jiān)督指導其做好消防安全工作；
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)；
（六）開展消防安全教育培訓，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；
（七）定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓；
?。ò耍┩七M消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓工作；
?。ň牛┦芾眈v校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學校、校內(nèi)各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行申報，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作；
?。ㄊ┙⒔∪珜W校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；
?。ㄊ唬┌凑展ぷ饕笊蠄笥嘘P(guān)信息數(shù)據(jù)；
（十二）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條學校各單位和其他駐校單位履行下列消防安全職責：
（一）落實學校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；
（二）建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度；
?。ㄈ╅_展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓及演練；
?。ㄋ模┒ㄆ谶M行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災(zāi)隱患；
?。ㄎ澹┌匆?guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；
?。┌匆?guī)定設(shè)置安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通；
?。ㄆ撸┫揽刂剖遗鋫湎乐蛋嗳藛T，制定值班崗位職責，做好監(jiān)督檢查工作；
?。ò耍┬陆āU建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構(gòu)備案；
（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；
?。ㄊW校規(guī)定的其他消防安全職責。
第十二條校內(nèi)各單位主要負責人是本單位消防安全責任人，駐校內(nèi)其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人，負責本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規(guī)定第十一條外，學生宿舍管理部門還履行下列安全管理職責：
?。ㄒ唬┙⒂蓪W生參加的志愿消防組織，定期進行消防演練；
?。ǘ┘訌妼W生宿舍用火、用電安全教育與檢查；
?。ㄈ┘訌娨归g防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學校將下列單位（部位）列為學校消防安全重點單位（部位）：
?。ㄒ唬W生宿舍、食堂（餐廳）、教學樓、校醫(yī)務(wù)室、體育場（館）、會議室、小賣部、賓館、以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；
?。ǘv校內(nèi)后勤保障單位；
?。ㄈ﹫D書館、黨建館、學生服務(wù)中心等；
?。ㄋ模┕┧⒐╇姷缺Ｕ蠁挝?；
?。ㄎ澹┮兹家妆任ｋU化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用單位；
?。嶒炇摇⒂嬎銠C房、電教室和科研項目或配備有儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心；
?。ㄆ撸W校保密要害部門及部位；
?。ò耍└邔咏ㄖ暗叵率?；
（九）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑；
?。ㄊ┢渌l(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位（部位）。
重點單位和重點部位的主管部門，按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責，設(shè)置防火標志，實行嚴格消防安全管理。
第十五條 在學校內(nèi)舉辦文藝、體育、招聘會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動，主辦單位確定專人負責消防安全工作，明確并落實消防安全職責和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，并經(jīng)安全保衛(wèi)處對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。
第十六條學校按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學校保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標和驗收，有學校消防機構(gòu)參加。
施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學校消防機構(gòu)的監(jiān)督、檢查?？⒐ず螅ㄖこ痰挠嘘P(guān)圖紙、資料、文件等報學校檔案機構(gòu)和消防機構(gòu)備案。
第十八條 地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
學生宿舍、教室和文體中心等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動場所，符合國家有關(guān)規(guī)定，并報學校消防機構(gòu)備案。
第二十條 學校消防控制室配備專職值班人員，持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進行培訓，持證上崗。
第二十二條 學校對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員向?qū)W校消防機構(gòu)申辦審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員遵守消防安全規(guī)定。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負責。
第二十三條 發(fā)生火災(zāi)時，學校及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時疏散人員。
學校在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。
火災(zāi)撲滅后，事故單位保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第二十四條 各單位建立健全消防檔案。
消防檔案全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十五條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┫腊踩麄鹘逃芭嘤柷闆r；
?。ǘ┫腊踩贫燃柏熑沃坡鋵嵡闆r；
?。ㄈ┫腊踩ぷ鳈n案建立健全情況；
?。ㄋ模﹩挝环阑饳z查及每日防火巡查落實及記錄情況；
（五）火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實情況；
?。┫涝O(shè)施、器材配置及完好有效情況；
?。ㄆ撸缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況；
?。ò耍┢渌枰獧z查的內(nèi)容。
第二十六條 學校消防安全檢查填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關(guān)人員在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時填發(fā)《隱患整改通知書》。
第二十七條 校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┗馂?zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；
（二）疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
?。ㄈ┫儡囃ǖ?、消防水源情況；
?。ㄋ模┫涝O(shè)施、器材配置及有效情況；
?。ㄎ澹┫腊踩珮酥驹O(shè)置及其完好、有效情況；
?。┯没?、用電有無違章情況；
?。ㄆ撸┲攸c工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；
?。ò耍┫腊踩攸c單位（部位）管理情況；
?。ň牛┮兹家妆ｋU物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；
（十）消防（控制室）值班情況和設(shè)施、設(shè)備運行、記錄情況；
?。ㄊ唬┓阑鹧膊槁鋵嵓坝涗浨闆r；
（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人在檢查記錄上簽名。
第二十八條 校內(nèi)消防安全重點單位（部位）進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：
（一）用火、用電有無違章情況；
（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；
?。ㄈ┫涝O(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
?。ㄋ模┏ｉ]式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
?。ㄎ澹┫腊踩攸c部位的人員在崗情況；
?。┢渌腊踩闆r。
校醫(yī)務(wù)室、學生宿舍、公共教室、實驗室、建筑等加強夜間防火巡查。
防火巡查人員及時糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當場處置的，立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員在巡查記錄上簽名。
第二十九條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員責成有關(guān)人員改正并督促落實：
（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
?。ㄈ┱加?、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；
?。ㄋ模┞駢?、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
?。ㄎ澹┱加谩⒍氯?、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
?。ㄆ撸┏ｉ]式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
?。ò耍┻`章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的；
?。ň牛┻`章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
?。ㄊ┫涝O(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
?。ㄊ唬馂?zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的；
?。ㄊ┢渌`反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十條 學校對教育行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，及時予以核查、消除。
對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所責令限期改正的火災(zāi)隱患，學校在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十一條 對不能及時消除的火災(zāi)隱患，隱患單位及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的，隱患單位落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的，將危險部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十二條 火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導簽字確認后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓
第三十三條 學校將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內(nèi)容包括：
（一）國家消防工作方針、政策，消防法律、法規(guī)；
（二）本單位、本崗位的火災(zāi)危險性，火災(zāi)預(yù)防知識和措施；
（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；
（四）報火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能；
（五）組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十四條 學校采取下列措施對學生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
?。ㄒ唬╅_展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學年至少組織一次學生消防演練；
（二）根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學和培訓內(nèi)容；
（三）對每屆新生進行不低于6學時的消防安全教育和培訓；
（四）對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓；
?。ㄎ澹┟繉W年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)媒體開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十五條學校各單位組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位（部位）對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十六條 下列人員依法接受消防安全培訓：
?。ㄒ唬W校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人；
?。ǘＢ毾拦芾砣藛T、學生宿舍管理人員；
?。ㄈ┫揽刂剖业闹蛋?、操作人員；
?。ㄋ模┢渌勒找?guī)定接受消防安全培訓的人員。
前款規(guī)定中的第（三）項人員必須持證上崗。
第六章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十七條 各單位、消防安全重點單位（部位）制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙M織機構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組；
?。ǘ﹫缶徒泳幹贸绦?；
（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
?。ㄋ模渚瘸跗鸹馂?zāi)的程序和措施；
?。ㄎ澹┩ㄓ嵚?lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
（六）其他需要明確的內(nèi)容。
第三十八條 學校實驗實訓室有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學校消防機構(gòu)備案。
第三十九條 校內(nèi)消防安全重點單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。
消防演練設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。
第七章 消防經(jīng)費
第四十條 學校將消防經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預(yù)算，保證消防經(jīng)費投入，保障消防工作的需要。
第四十一條 學校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓等，保證學校消防工作正常開展。
第四十二條 學校安排專項經(jīng)費，用于解決火災(zāi)隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十三條 消防經(jīng)費使用堅持?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。
第八章 獎 懲
第四十四條 學校將消防安全工作納入校內(nèi)績效考核內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十五條 對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的，學校責令其限期整改，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關(guān)責任單位和責任人依法承擔民事責任。
第四十六條 學校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的，除依據(jù)消防法的規(guī)定進行處罰外，取消其當年評優(yōu)資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十七條 學校依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。
第四十八條本規(guī)定所稱學校各單位，包括二級學院、處、館、中心等。
第四十九條 本規(guī)定自2023年5月1日起施行。
