財(cái)務(wù)處

省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法(閩財(cái)行〔2017〕17號(hào))

發(fā)布時(shí)間:2017-09-28瀏覽次數(shù):6176

福建省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理,精簡會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議效率和質(zhì)量,節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支,制定本辦法。

  第二條 省直機(jī)關(guān)會(huì)議的分類、審批和會(huì)議費(fèi)管理等,適用本辦法。

  本辦法所稱省直機(jī)關(guān)是指省直黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)(以下簡稱各單位)。

  第三條 各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效的原則,堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額,規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。

  第四條 各單位召開的會(huì)議實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。

  第五條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理,控制會(huì)議費(fèi)預(yù)算規(guī)模。會(huì)議費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體會(huì)議項(xiàng)目,執(zhí)行中不得突破。

第二章 會(huì)議分類和審批

  第六條 省直機(jī)關(guān)會(huì)議分類如下:

 ?。ㄒ唬┮活悤?huì)議:省黨代表大會(huì)、省黨代表會(huì)議、省人代會(huì)、省政協(xié)全會(huì)。

 ?。ǘ┒悤?huì)議:省委全會(huì)、省人大常委會(huì)會(huì)議、省政府全體會(huì)議、省政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、省紀(jì)委全會(huì);各人民團(tuán)體、各民主黨派和省工商聯(lián)召開的換屆會(huì)議;全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰會(huì);省委、省人大、省政府、省政協(xié)召開的其他重要會(huì)議。

 ?。ㄈ┤悤?huì)議:各單位召開的全省性工作會(huì)議,包括年度工作例會(huì),以及由各單位承辦的以省委、省政府名義召開的會(huì)議。

 ?。ㄋ模┧念悤?huì)議:除上述一、二、三類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議,包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評審會(huì)等。

  第七條 省直機(jī)關(guān)會(huì)議審批按照下列程序辦理:

 ?。ㄒ唬┮?、二類會(huì)議。各單位按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。

 ?。ǘ┤悤?huì)議。各單位召開的年度工作例會(huì)(經(jīng)省委辦公廳、省政府辦公廳認(rèn)定)應(yīng)經(jīng)廳長(局長、主任)辦公會(huì)議審批后執(zhí)行,每年不超過1次。其他全省性工作會(huì)議由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  除年度工作例會(huì)外,召開超過50人的其他全省性工作會(huì)議按隸屬關(guān)系分別報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳辦理審批手續(xù)。

 ?。ㄈ┧念悤?huì)議。由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第八條 一、二類會(huì)議會(huì)期按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制;三、四類會(huì)議會(huì)期不得超過1天。

  二、三、四類會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間合計(jì)不得超過1天。

  第九條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。

  一、二類會(huì)議參會(huì)人員按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定,嚴(yán)格限定會(huì)議代表和工作人員數(shù)量。其中,二類會(huì)議工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。

  三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過200人,其中,工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的8%以內(nèi)。

  四類會(huì)議參會(huì)人員不得超過50人,其中,工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的6%以內(nèi)。

  第十條 各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會(huì)議形式,充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會(huì)議成本,提高會(huì)議效率。

  傳達(dá)、布置類會(huì)議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的主會(huì)場和分會(huì)場應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模,節(jié)約費(fèi)用支出。

  第十一條 不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理。各單位會(huì)議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)會(huì)議場所召開,按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點(diǎn)范圍,價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心,可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會(huì)議場所。

  無外地代表且會(huì)議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會(huì)議室安排的會(huì)議,原則上在單位內(nèi)部會(huì)議室召開。

  二、三、四類會(huì)議本地參會(huì)人員不安排住宿,省委省政府明確要求駐會(huì)的除外。

  第十二條 參會(huì)人員以在榕單位為主的會(huì)議不得到榕外召開。各單位不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。

第三章 會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付

  第十三條 會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場地租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。

  前款所稱交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站,以及會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。

  會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的城市間交通費(fèi),按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷。

  第十四條 會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。對于未發(fā)生的事項(xiàng),報(bào)銷額度上限應(yīng)按明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)扣減。

  會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:

單位:元/人天                

會(huì)議類別

住宿費(fèi)

伙食費(fèi)

其他費(fèi)用

合計(jì)

一類會(huì)議

400

150

100

650

二類會(huì)議

360

150

90

600

三類會(huì)議

300

130

70

500

四類會(huì)議

270

130

50

450

 綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開支的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。

  第十五條 一、二類會(huì)議費(fèi)在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支,三、四類會(huì)議費(fèi)在部門公用經(jīng)費(fèi)或相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支。

  會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

  第十六條 各單位在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議費(fèi)預(yù)算單和結(jié)算單(格式附后)、會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)會(huì)議場所等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開支,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。

  第十七條 各單位會(huì)議費(fèi)支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。

  具備條件的,會(huì)議費(fèi)應(yīng)由單位財(cái)務(wù)部門直接結(jié)算。

第四章 監(jiān)督管理

  第十八條 各單位在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)將非涉密會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等在單位內(nèi)部公示(格式附后),具備條件的應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

  第十九條 嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請;嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。

  會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐或工作餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不得安排宴請,不得提供煙酒;會(huì)議會(huì)場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。

  不得使用會(huì)議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

  第二十條 省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對各單位會(huì)議費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬?huì)議審批是否符合規(guī)定;

 ?。ǘ?huì)議費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

 ?。ㄈ?huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定;

 ?。ㄋ模?huì)議會(huì)期、規(guī)模是否符合規(guī)定,會(huì)議是否在規(guī)定的地點(diǎn)和場所召開;

 ?。ㄎ澹┦欠裣蛳聦贆C(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會(huì)議費(fèi);

 ?。?huì)議費(fèi)管理和使用的其他情況。

  第二十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究會(huì)議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定程序?qū)徟匍_會(huì)議的;

 ?。ǘ┮蕴搱?bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)的;

 ?。ㄈ┨搱?bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷的;

  (四)違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍,擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ㄎ澹┻`規(guī)報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用的;

 ?。┢渌`反本辦法行為的。

  有前款所列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,追回資金,并視情況予以通報(bào)。對相關(guān)責(zé)任人員,按規(guī)定予以紀(jì)律處分;涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

  定點(diǎn)會(huì)議場所或單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的,按照定點(diǎn)會(huì)議場所管理的有關(guān)規(guī)定處理。

  第五章 附則

  第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要,制定會(huì)議費(fèi)管理具體規(guī)定。

  第二十三條 省直事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2017年9月1日起施行。《福建省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(閩財(cái)行〔2014〕4號(hào))同時(shí)廢止。