閩交院辦〔2017〕29號
為了更好地落實(shí)《福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》（閩委辦發(fā)〔2016〕34號）和《〈福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法〉省直機(jī)關(guān)實(shí)施細(xì)則》（閩機(jī)管綜〔2017〕60號），結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本管理辦法。
第一條 本管理辦法適用于廳局級及以下人員的公務(wù)接待活動。
廳局級及以下人員的公務(wù)接待，實(shí)行對口接待。根據(jù)接待對象的身份和公務(wù)活動內(nèi)容等，由相應(yīng)接待部門組織實(shí)施。
會議的住宿、用餐等安排，嚴(yán)格按照《福建省省直機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》及學(xué)院的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第二條 接待部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。
第三條 接待部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“先審批、后接待”的程序。安排公務(wù)接待活動前，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)填寫國內(nèi)公務(wù)接待審批單，連同派出單位公函，由承辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報(bào)承辦部門分管院領(lǐng)導(dǎo)審批，審批單內(nèi)容包括：申請部門、承辦部門及承辦人、派出單位、接待事由、活動安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、是否協(xié)助安排日常用餐及標(biāo)準(zhǔn)等。接待預(yù)算超出3000元需報(bào)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未按程序報(bào)批的接待費(fèi)用不予報(bào)銷。
第四條 學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)不得到機(jī)場、車站、碼頭、轄區(qū)邊界或跨地區(qū)參加迎送。除接待部門工作人員外，其他迎送人員一般控制在2人以內(nèi)。
第五條 公務(wù)接待活動應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排在學(xué)院內(nèi)部接待場所。
第六條 接待對象住宿執(zhí)行財(cái)政部門制定的差旅住宿標(biāo)準(zhǔn)，住宿費(fèi)回本單位憑據(jù)報(bào)銷。與會人員住宿費(fèi)按照會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省直單位陪同及工作人員在福州市同城范圍內(nèi)一般不安排住宿。
第七條 確因工作需要，接待部門可以為接待對象安排工作餐1次，用餐標(biāo)準(zhǔn)按照省直機(jī)關(guān)二類會議一天用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。接待部門在用餐標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。接待省內(nèi)人員一律不飲酒。接待省外人員一般不飲酒，如確屬工作需要，可上普通地產(chǎn)酒，并嚴(yán)格控制用量。
嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象的三分之一。
第八條 安排工作餐時，除陪餐人員以外的其他工作人員視情況可以安排簡餐，標(biāo)準(zhǔn)為省內(nèi)差旅伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％。嚴(yán)格控制工作人員人數(shù)，無關(guān)人員不予安排。
第九條 同城公務(wù)活動一般不安排用餐。福州市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)(壽山、日溪、宦溪除外)城區(qū)范圍內(nèi)均屬同城。
第十條 接待對象按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，執(zhí)行財(cái)政部門制定的接待對象在接待地差旅伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與會人員按照會議安排用餐。
接待對象明確由接待部門協(xié)助安排日常用餐的，接待部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排用餐并提醒交納伙食費(fèi)。
接待對象明確不由接待部門協(xié)助安排日常用餐的，接待部門除可以安排1次工作餐外，不得再安排其它用餐。
第十一條 應(yīng)邀來學(xué)院參加業(yè)務(wù)指導(dǎo)、授課、講座、專家論證等公務(wù)活動的接待對象，費(fèi)用可由邀請部門按差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定結(jié)算；邀請單位部門在發(fā)出公函時，應(yīng)明確費(fèi)用結(jié)算方。若由邀請單位結(jié)算的，在邀請函中應(yīng)明確接待對象回本單位后不再領(lǐng)取在接待地期間的相關(guān)差旅補(bǔ)助費(fèi)。
第十二條 學(xué)院人員出差，應(yīng)當(dāng)自覺遵守接待地公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定。確需接待的，派出部門向接待單位發(fā)出公函時，應(yīng)當(dāng)明確是否需要接待單位協(xié)助安排日常用餐。由接待單位協(xié)助安排日常用餐的，應(yīng)主動向接待單位據(jù)實(shí)交納伙食費(fèi)，不得向接待單位轉(zhuǎn)嫁。住宿嚴(yán)格執(zhí)行差旅住宿標(biāo)準(zhǔn)，差旅費(fèi)報(bào)銷和相關(guān)補(bǔ)助領(lǐng)取按照學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
學(xué)院人員應(yīng)邀參加相關(guān)公務(wù)活動，費(fèi)用由邀請單位結(jié)算的，在接待地期間的相關(guān)差旅補(bǔ)助費(fèi)不得領(lǐng)取。
第十三條 接待時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用學(xué)院內(nèi)部會議場所，保障接待對象會議需要。確需租賃會議室的，按照方便、節(jié)儉的原則，選擇會議定點(diǎn)場所開會，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。
第十四條 出行活動可安排集中乘車，根據(jù)團(tuán)組人數(shù)和公務(wù)活動情況合理安排相應(yīng)車型，原則上3人以下安排轎車，4—5人安排商務(wù)車，6—15人安排中巴車，16人以上安排多臺中巴車或大客車。接待用車優(yōu)先選擇學(xué)院車輛或定點(diǎn)車隊(duì)車輛。嚴(yán)格控制隨行車輛。
第十五條 公務(wù)接待實(shí)行一事一結(jié)，每批次公務(wù)活動結(jié)束后及時結(jié)算。接待費(fèi)用報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函(邀請函)、接待審批單、接待清單及公務(wù)卡刷卡消費(fèi)POS機(jī)憑條或銀行轉(zhuǎn)賬相關(guān)憑證等。超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算、超范圍開支的公務(wù)接待費(fèi)，一律不予報(bào)銷。
接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)、公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等，由接待承辦部門經(jīng)辦人如實(shí)填寫、承辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報(bào)承辦部門分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。接待清單應(yīng)當(dāng)與派出單位公函相一致。
第十六條 接待費(fèi)用支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。不具備條件確需以現(xiàn)金支付的，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)書面說明原因，報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十七條 外事接待嚴(yán)格按照《福建省黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》（閩財(cái)外〔2014〕18號）的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任：
(一)接待部門對接待審批制度執(zhí)行不嚴(yán)的；
(二)擅自擴(kuò)大接待范圍或公務(wù)接待費(fèi)開支范圍的；
(三)擅自提高公務(wù)接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的；
(四)報(bào)銷無公函的接待費(fèi)用或以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取公務(wù)接待費(fèi)的；
(五)報(bào)銷與公務(wù)接待無關(guān)費(fèi)用的；
(六)轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費(fèi)的；
(七)其他違反《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》(中辦發(fā)〔2013〕22號)、《福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》(閩委辦發(fā)〔2016〕34號)、 《〈福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法〉省直機(jī)關(guān)實(shí)施細(xì)則》（閩機(jī)管綜〔2017〕60號）和本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。
有以上所列行為之一的，由院長辦公室會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金予以追回；相關(guān)違規(guī)違紀(jì)線索報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處，紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追究接待部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行，原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法（修訂）》（閩交院辦〔2016〕89號）同時廢止。
附件：
附件1 國內(nèi)公務(wù)接待審批單.docx