為加強(qiáng)中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃(簡稱“雙高計(jì)劃”)項(xiàng)目管理,保證“雙高計(jì)劃”順利實(shí)施,2019年4月16日,教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法(試行)》(簡稱《遴選管理辦法》)。
一、“雙高計(jì)劃”建設(shè)規(guī)劃
“雙高計(jì)劃”每五年一個支持周期,2019年啟動第一輪建設(shè)。重點(diǎn)支持建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群。實(shí)行總量控制、動態(tài)管理,年度評價、期滿考核,有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰。
二、“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目資金
“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目資金包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金和學(xué)校自籌資金,主要用于:打造人才培養(yǎng)高地、創(chuàng)新服務(wù)平臺、高水平專業(yè)群、高水平雙師隊(duì)伍,提升校企合作水平、服務(wù)發(fā)展水平、學(xué)校治理水平、信息化水平、國際化水平等。中央財(cái)政資金管理執(zhí)行《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)科教〔2016〕31號)。
三、“雙高計(jì)劃”推進(jìn)機(jī)制
“雙高計(jì)劃”實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級推進(jìn)。國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等頂層設(shè)計(jì),組建項(xiàng)目建設(shè)咨詢專家委員會,為項(xiàng)目遴選和建設(shè)提供咨詢服務(wù)。地方加強(qiáng)政策支持和經(jīng)費(fèi)保障,協(xié)調(diào)各方力量支持項(xiàng)目建設(shè),對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,構(gòu)建以“雙高計(jì)劃”學(xué)校為引領(lǐng),區(qū)域內(nèi)高職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。學(xué)校深化改革創(chuàng)新,聚焦建設(shè)任務(wù),科學(xué)編制建設(shè)方案和任務(wù)書,健全責(zé)任機(jī)制,確保建設(shè)成效。
四、“雙高計(jì)劃”支持重點(diǎn)
“雙高計(jì)劃”面向獨(dú)立設(shè)置的??聘呗殞W(xué)校,堅(jiān)持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向、扶優(yōu)扶強(qiáng)。項(xiàng)目遴選不分所有制性質(zhì)、不分地域、不分規(guī)模大小,重點(diǎn)支持就業(yè)率高、畢業(yè)生水平高、社會支持度高,校企結(jié)合好、實(shí)訓(xùn)開展好、“三教”質(zhì)量好的學(xué)校。
五、“雙高計(jì)劃”申報(bào)條件
申報(bào)“雙高計(jì)劃”,須同時符合《遴選管理辦法》第十條、十一條、十二條要求。符合要求的每所學(xué)校申報(bào)2個專業(yè)群,每個專業(yè)群一般包含3—5個專業(yè)。
六、“雙高計(jì)劃”專業(yè)群
“雙高計(jì)劃”專業(yè)群應(yīng)對接國家和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。群內(nèi)專業(yè)應(yīng)有共同的服務(wù)面向,既要在教學(xué)資源、合作企業(yè)等方面共建共享,還要分工協(xié)作、特色發(fā)展。通過建設(shè),形成專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調(diào)整、自我完善的發(fā)展機(jī)制,發(fā)揮群內(nèi)專業(yè)的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。
七、“雙高計(jì)劃”遴選程序
項(xiàng)目遴選包括學(xué)校申報(bào)、省級推薦、遴選確定3個環(huán)節(jié)。符合申報(bào)條件的學(xué)校自愿申報(bào),按要求向省級教育行政部門提交申報(bào)材料。省級教育行政部門會同財(cái)政部門對學(xué)校申報(bào)資格進(jìn)行審核并擇優(yōu)遴選,公示無異議后報(bào)教育部、財(cái)政部。兩部委托項(xiàng)目建設(shè)咨詢專家委員會開展項(xiàng)目遴選。專委會根據(jù)遴選標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)校和專業(yè)群分別評價、綜合排序,提出推薦單位。兩部審核、公示并公布結(jié)果。
八、“雙高計(jì)劃”立項(xiàng)類別
“雙高計(jì)劃”按高水平學(xué)校和高水平專業(yè)群兩類布局。高水平學(xué)校分三檔支持:A檔10所、B檔20所、C檔20所左右。高水平專業(yè)群分三檔支持:A檔30所、B檔60所、C檔60所左右。根據(jù)年度資金安排,中央財(cái)政通過相關(guān)轉(zhuǎn)移支付引導(dǎo)支持建設(shè)一批,地方和學(xué)校自籌資金建設(shè)一批。
九、“雙高計(jì)劃”實(shí)施管理
“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目學(xué)校根據(jù)審定意見修訂完善建設(shè)方案和任務(wù)書,報(bào)兩部備案并啟動建設(shè)。備案的建設(shè)方案和任務(wù)書原則上不作調(diào)整。建設(shè)過程中確需調(diào)整,須經(jīng)省級教育、財(cái)政部門核準(zhǔn)并報(bào)兩部備案。每個支持周期結(jié)束,項(xiàng)目學(xué)校按要求提交驗(yàn)收報(bào)告,經(jīng)省級驗(yàn)收后報(bào)兩部復(fù)核。復(fù)核結(jié)果予以公布,并作為下一周期項(xiàng)目遴選的重要依據(jù)。
十、“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目管理
“雙高計(jì)劃”的建設(shè)績效實(shí)行年度評價??冃гu價結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目資金支持額度的重要依據(jù)。對資金籌措有力、建設(shè)成效顯著的項(xiàng)目,加大支持力度;對資金籌措不力、實(shí)施進(jìn)展緩慢、建設(shè)實(shí)效有限的項(xiàng)目,提出警告并酌減資金支持額度。出現(xiàn)重大問題,經(jīng)整改仍無改善的項(xiàng)目,中止項(xiàng)目建設(shè)。中止建設(shè)的項(xiàng)目學(xué)校不得再次申請“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目。