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福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

轉(zhuǎn)發(fā)福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的通知

各部門、各系部:

現(xiàn)將《福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)福建省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》(閩機(jī)管綜〔201771號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)根據(jù)文件要求,遵照?qǐng)?zhí)行,抓好貫徹落實(shí)。

                                                         福建船政交通職業(yè)學(xué)院

                                                             2017/6/7

福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的通知

省直各部門(單位):

    為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本,促進(jìn)資產(chǎn)科學(xué)配置、有效使用和規(guī)范處置,保障行政單位履行職能和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和我省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)2011年制定的《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
                            
福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

                        201755



福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法


第一章  總  則


    第一條  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本,促進(jìn)資產(chǎn)科學(xué)配置、有效使用和規(guī)范處置,保障行政單位履行職能和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和《福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》及行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省直單位實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于省直行政事業(yè)單位,包括省直黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其下屬行政事業(yè)單位(含省屬垂直管理單位)。

    第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)和保障性住房等。

    第四條  省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)遵循以下基本原則:

    (一)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離。

    (二)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。

    (三)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

  第五條  省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一制度、層級(jí)管理,完善“省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局—省直主管部門—省直行政事業(yè)單位”三個(gè)層次的監(jiān)督管理體系。

    省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱省機(jī)關(guān)管理局)是負(fù)責(zé)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理,接受省財(cái)政廳的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

    省直主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,組織實(shí)施對(duì)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況的考核評(píng)價(jià);根據(jù)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法并組織實(shí)施。

    省直行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理,根據(jù)省直和所屬部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施。


第二章  資產(chǎn)配置


    第六條  行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置是指行政事業(yè)單位根據(jù)履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,通過(guò)購(gòu)置、建設(shè)、調(diào)劑、租賃和接受捐贈(zèng)等方式配備資產(chǎn)的行為。

    第七條  省直行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以單位履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ),以資產(chǎn)功能與單位職能相匹配為基本條件,不得配置與單位履行職能無(wú)關(guān)的資產(chǎn),并遵循以下原則:

    (一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;

 ?。ǘ┡c行政事業(yè)單位履行職能的需要相適應(yīng);

 ?。ㄈ┛茖W(xué)、合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);

    (四)節(jié)能環(huán)保,國(guó)產(chǎn)優(yōu)先。

    第八條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制國(guó)有資產(chǎn)配置,對(duì)已制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)力情況嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配置;對(duì)沒(méi)有規(guī)定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則,并結(jié)合單位履職需要、存量資產(chǎn)狀況和財(cái)力情況等,在充分論證的基礎(chǔ)上,采取調(diào)劑、租賃、購(gòu)置等方式進(jìn)行配置。

    第九條  省直行政事業(yè)單位通用資產(chǎn)配置實(shí)行年度計(jì)劃管理。各部門各單位根據(jù)履行職能和事業(yè)發(fā)展需要,依據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮資產(chǎn)存量狀況等因素,提出擬配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量、性能,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,明確資金來(lái)源,制定本單位年度資產(chǎn)配置計(jì)劃。

  第十條  省直行政事業(yè)單位納入配置計(jì)劃的資產(chǎn)購(gòu)置,屬于政府采購(gòu)范圍的,依法實(shí)施政府采購(gòu)。

    第十一條  資產(chǎn)配置堅(jiān)持調(diào)劑優(yōu)先,能通過(guò)調(diào)劑、共享共用、租賃解決的,原則上不重新購(gòu)置(建)。

    第十二條  省直行政事業(yè)單位之間資產(chǎn)調(diào)劑由省機(jī)關(guān)管理局負(fù)責(zé),省機(jī)關(guān)管理局也可以委托有關(guān)部門管理。省直主管部門所屬行政事業(yè)單位之間可優(yōu)先接受調(diào)劑。

    第十三條  省直各主管部門應(yīng)加大對(duì)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)的調(diào)控力度,有效盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化資源配置。建立行政事業(yè)單位超標(biāo)準(zhǔn)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制。資產(chǎn)調(diào)劑的范圍包括:

    (一)超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);

    (二)低效運(yùn)轉(zhuǎn)、利用率低的資產(chǎn);

    (三)長(zhǎng)期閑置的資產(chǎn);

    (四)因分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因閑置不用的資產(chǎn);

    (五)實(shí)施處罰沒(méi)收的資產(chǎn);

    (六)其他需要調(diào)劑使用的資產(chǎn)。

    第十四條  省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑,按以下方式履行審批手續(xù):

    (一)土地、房屋、車輛,以及單位價(jià)值5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)或批量?jī)r(jià)值50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的其他資產(chǎn)調(diào)劑,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省機(jī)關(guān)管理局審批。

    (二)除土地、房屋和車輛外,單位價(jià)值5萬(wàn)元以下且批量?jī)r(jià)值50萬(wàn)元以下的其他資產(chǎn)調(diào)劑,由主管部門審批,批復(fù)文件抄送省機(jī)關(guān)管理局備案。

    (三)實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)委托管理的主管部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)劑,按省機(jī)關(guān)管理局授權(quán)規(guī)定執(zhí)行。

    第十五條   經(jīng)批準(zhǔn)召開重要會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)及開展臨時(shí)性工作等需要配置資產(chǎn)的,按照先調(diào)劑、后租賃、再購(gòu)置的程序辦理。

    第十六條  省直行政事業(yè)單位由上級(jí)部門直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn),以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),應(yīng)按現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度規(guī)定及時(shí)入賬,并在國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告中披露。


第三章  資產(chǎn)使用

  

    第十七條  行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用是指行政事業(yè)單位資產(chǎn)自用和出租、出借等行為,以及事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等行為。

    第十八條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)、賬卡登記(一物一卡一碼)、領(lǐng)用交回、保管維護(hù)和損失賠償?shù)葮I(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)資產(chǎn)日常使用管理。

    第十九條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置資產(chǎn)管理崗位或配備專職人員,建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、技術(shù)和使用等相關(guān)部門及其工作人員的具體責(zé)任。

  第二十條  省直行政事業(yè)單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在編制年度國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告之前進(jìn)行清查,及時(shí)處理資產(chǎn)損益,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

    第二十一條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理;嚴(yán)格推行軟件正版化,建立軟件資產(chǎn)賬卡,規(guī)范軟件資產(chǎn)管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。

    第二十二條  省直行政單位不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資。本辦法施行前,行政單位已經(jīng)利用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)行政機(jī)關(guān)與所辦(屬)企業(yè)脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前,由各主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其所辦(屬)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,并按規(guī)定報(bào)送資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

    第二十三條 省直行政單位、參公管理事業(yè)單位和財(cái)政核撥事業(yè)單位擁有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)列入省級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)脫鉤范圍的,應(yīng)按規(guī)定辦理劃轉(zhuǎn)移交,實(shí)行集中經(jīng)營(yíng)管理。

    未納入脫鉤范圍的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),應(yīng)依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督管理,明確主體責(zé)任,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

    第二十四條  省直行政單位和公益性事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。

    第二十五條  省直行政事業(yè)單位在不影響本單位履行職能、職責(zé)的前提下,將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,應(yīng)辦理審批手續(xù)。未經(jīng)審批,不得對(duì)外出租、出借。

省直行政事業(yè)單位的辦公用房和公務(wù)用車不得對(duì)外出租,公有住房出租按省直單位公有住房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    對(duì)原已出租的租賃期屆滿后或長(zhǎng)期閑置且近期內(nèi)無(wú)法調(diào)配使用的舊辦公用房,經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)變用途后可按經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行管理并繼續(xù)對(duì)外出租。

    第二十六條  省直行政事業(yè)單位下列國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)由省機(jī)關(guān)管理局負(fù)責(zé)審批。

    (一)省直行政單位和財(cái)政核撥、核補(bǔ)事業(yè)單位的土地、辦公用房,以及年出租底價(jià)50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)或單位建筑面積200平方米以上(含200平方米)的其他房產(chǎn)。

    (二)省直行政單位和財(cái)政核撥、核補(bǔ)事業(yè)單位除土地和房產(chǎn)外,單位價(jià)值50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的其他資產(chǎn)。

    (三)省直行政事業(yè)單位具有融資性質(zhì)的資產(chǎn)出租。

    第二十七條  省直行政事業(yè)單位下列國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)由主管部門負(fù)責(zé)審批,批復(fù)文件抄送省機(jī)關(guān)管理局備案。

    (一)省直行政單位和財(cái)政核撥、核補(bǔ)事業(yè)單位除土地、辦公用房之外,年出租底價(jià)50萬(wàn)元以下且單位建筑面積200平方米以下的其他房產(chǎn)。

    (二)省直行政單位和財(cái)政核撥、核補(bǔ)事業(yè)單位除土地和房產(chǎn)外,單位價(jià)值50萬(wàn)元以下的其他資產(chǎn)。

    (三)省直自收自支事業(yè)單位資產(chǎn)。

    (四)屬于省機(jī)關(guān)管理局審批權(quán)限且已獲得批準(zhǔn)過(guò)的資產(chǎn)出租事項(xiàng),在國(guó)家相關(guān)政策沒(méi)有變化的前提下,租賃期屆滿后需要繼續(xù)出租,且出租期限在制度規(guī)定之內(nèi)和招租方式保持不變的。

    第二十八條  實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)委托管理的主管部門及其所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的對(duì)外出租、出借,按省機(jī)關(guān)管理局授權(quán)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十九條  省直行政事業(yè)單位對(duì)外出租國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,按規(guī)定應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易的,必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開招租。省機(jī)關(guān)管理局或省直主管部門認(rèn)為需要對(duì)出租標(biāo)的物評(píng)估的,應(yīng)依法委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并以不低于評(píng)估價(jià)格,作為公開招租底價(jià)。

    第三十條  省直行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的期限一般為3年,最高不得超過(guò)5年。

    省直事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的期限一般不得超過(guò)5年,因特殊情況需要超過(guò)5年的,應(yīng)報(bào)省機(jī)關(guān)管理局審批。

    第三十一條  省直事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資和擔(dān)保。在符合法律規(guī)定且不影響本單位履行職能、職責(zé)的前提下,將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資和擔(dān)保(含抵押,下同),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省機(jī)關(guān)管理局審批。未經(jīng)審批,不得對(duì)外投資、擔(dān)保。

    第三十二條  省直事業(yè)單位以占有、使用的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)依法委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)省機(jī)關(guān)管理局備案。

    第三十三條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租、出借資產(chǎn),省直事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和收益監(jiān)管,同時(shí)在國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告中披露。

    第三十四條  省直行政單位、參公管理事業(yè)單位和財(cái)政核撥事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

    除上款之外的事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

    第三十五條  省直各主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)省機(jī)關(guān)管理局設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、資產(chǎn)管理事項(xiàng)、資產(chǎn)使用效果、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為國(guó)有資產(chǎn)配置的重要依據(jù)。

    第三十六條  省直各主管部門應(yīng)探索建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)共享共用機(jī)制,推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)整合。建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績(jī)效、資產(chǎn)配置、單位預(yù)算掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,避免資產(chǎn)重復(fù)配置、閑置浪費(fèi)。鼓勵(lì)開展“公物倉(cāng)”管理,對(duì)閑置資產(chǎn)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)(大型會(huì)議)購(gòu)置資產(chǎn)在其工作任務(wù)完成后實(shí)行集中管理,調(diào)劑利用。


第四章  資產(chǎn)處置


  第三十七條  行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢、對(duì)外捐贈(zèng)以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

    第三十八條  省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括:

    (一)閑置資產(chǎn);  

    (二)因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);

 ?。ㄈ┮騿挝环至ⅰ⒊蜂N、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);

 ?。ㄋ模┍P虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

    (五)已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn);

    (六)不符合節(jié)能環(huán)保要求的資產(chǎn);

 ?。ㄆ撸┮蚪M建臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)、召開重大會(huì)議和舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購(gòu)置的資產(chǎn);

    (八)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行處置的其他資產(chǎn)。

    第三十九條  省直行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理審批手續(xù)。未經(jīng)審批,不得進(jìn)行處置。

    第四十條  省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,按以下方式履行審批手續(xù):

    (一)土地、房屋和車輛,以及單位價(jià)值5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)或批量?jī)r(jià)值50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的其他資產(chǎn)處置,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省機(jī)關(guān)管理局審批。

    (二)除土地、房屋和車輛外,單位價(jià)值5萬(wàn)元以下且批量?jī)r(jià)值50萬(wàn)元以下的其他資產(chǎn)處置,授權(quán)主管部門管理,由主管部門制定所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批權(quán)限和報(bào)批程序,批復(fù)文件抄送省機(jī)關(guān)管理局備案。

    (三)本條第(一)、(二)款中,除土地、房屋和車輛外,其余已超過(guò)最低使用年限或已提足折舊的固定資產(chǎn)報(bào)廢,由占有單位按規(guī)定程序內(nèi)部核批,核批文件抄送其主管部門和省機(jī)關(guān)管理局備案。

    (四)實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)委托管理的主管部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的處置,按省機(jī)關(guān)管理局授權(quán)規(guī)定執(zhí)行。

    (五)省直行政事業(yè)單位金額5000萬(wàn)元以上的國(guó)有資產(chǎn)處置(不含報(bào)廢),由省機(jī)關(guān)管理局提出審核意見后,上報(bào)省政府審批。

    第四十一條  經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)和成立臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)等購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束或臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)按照本辦法規(guī)定處置權(quán)限報(bào)經(jīng)審批后處置。未經(jīng)審批,主辦單位不得擅自占用或者處置,并對(duì)資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)。

    第四十二條  省直行政單位原則上不得向下級(jí)政府有關(guān)單位配發(fā)和調(diào)撥資產(chǎn),確因工作需要配發(fā)或調(diào)撥的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

    (一)資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)渠道合法合規(guī),無(wú)下級(jí)財(cái)政配套資金的要求;

    (二)下級(jí)單位接收資產(chǎn)符合配備標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)編制要求;

    (三)經(jīng)省財(cái)政廳或省機(jī)關(guān)管理局批準(zhǔn)同意。

   第四十三條  省直行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊(cè),專項(xiàng)審計(jì),擬定處置方案,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省機(jī)關(guān)管理局審批,并按規(guī)定程序組織實(shí)施。

    第四十四條  省直行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,采取招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。按規(guī)定應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易的,必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易。資產(chǎn)交易價(jià)格原則上不得低于評(píng)估結(jié)果,當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)暫停交易并報(bào)資產(chǎn)處置審批部門同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。

    第四十五條  經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的電器電子設(shè)備,按《福建省直行政事業(yè)單位電子廢棄物回收處理管理若干規(guī)定》的要求,進(jìn)行統(tǒng)一定點(diǎn)回收處理。

    涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、傳真機(jī)和復(fù)印機(jī)等資產(chǎn),按國(guó)家保密工作要求,交由指定的涉密設(shè)備定點(diǎn)銷毀單位處理,嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)交易或自行處置。

    第四十六條  省直行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)處置收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。


第五章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查


    第四十七條  省直行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

    (一)取得沒(méi)有原始價(jià)格憑證資產(chǎn)的;   

    (二)出售、置換國(guó)有資產(chǎn)的;

    (三)合并、分立、清算的;

    (四)將國(guó)有資產(chǎn)整體或者部分租賃給非國(guó)有單位的;

    (五)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的;

    (六)涉及整體或者部分改制為企業(yè)的;

    (七)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的;

    (八)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

    第四十八條  省直行政事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:

    (一)行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)將資產(chǎn)整體或者部分無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的;

    (二)行政事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、置換和轉(zhuǎn)讓;

    (三)其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)省機(jī)關(guān)管理局確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

  第四十九條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,對(duì)所提供情況和資料的客觀性、真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),并積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展工作,不得以任何形式干預(yù)其獨(dú)立執(zhí)業(yè)行為。

    第五十條  省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大事項(xiàng)涉及的評(píng)估項(xiàng)目,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省機(jī)關(guān)管理局核準(zhǔn);由省機(jī)關(guān)管理局審批的事項(xiàng)涉及的評(píng)估項(xiàng)目,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省機(jī)關(guān)管理局備案;其他國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,報(bào)主管部門備案。

  第五十一條  省直行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

    (一)根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者省政府及省財(cái)政廳實(shí)際工作需要,被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;

    (二)進(jìn)行重大改革或者改制的;

 ?。ㄈ┰馐苤卮笞匀粸?zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

 ?。ㄋ模?huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

    (五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大改變,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

    (六)省機(jī)關(guān)管理局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

  第五十二條  除國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者省政府、省財(cái)政廳組織資產(chǎn)清查外,行政事業(yè)單位組織開展的全面資產(chǎn)清查工作,應(yīng)當(dāng)向主管部門提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng),說(shuō)明資產(chǎn)清查的原因,明確清查范圍和基準(zhǔn)日等內(nèi)容,經(jīng)主管部門同意立項(xiàng)后,按規(guī)定程序組織實(shí)施。

    第五十三條  省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等;資產(chǎn)清查報(bào)告主要包括工作報(bào)告、清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、證明材料和其他需要提供的備查材料等內(nèi)容。具體實(shí)施按照現(xiàn)行《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。


第六章  產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)登記與糾紛調(diào)處

   

    第五十四條  省機(jī)關(guān)管理局負(fù)責(zé)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定。占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,發(fā)生下列情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定:

 ?。ㄒ唬┱w或部分改制為企業(yè)的;

  (二)利用資產(chǎn)對(duì)外投資的;

  (三)發(fā)生合并、分立、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;

    (四)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要開展產(chǎn)權(quán)界定工作的;

 ?。ㄎ澹┦C(jī)關(guān)管理局認(rèn)為需要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的其他情形。

    第五十五條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,妥當(dāng)保管各類實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置憑證,及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,以及車船和其他有權(quán)屬登記要求的資產(chǎn)權(quán)屬登記及其相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或變更。

    省直事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外投資股權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,建立健全各類權(quán)屬資料和管理檔案。

    第五十六條  國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作按照統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則,由省機(jī)關(guān)管理局按照國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系組織實(shí)施。

  第五十七條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)范各類產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的基礎(chǔ)上,向省機(jī)關(guān)管理局申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,并由省機(jī)關(guān)管理局核發(fā)《福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(省直行政事業(yè)單位)》。

  第五十八條  省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:

 ?。ㄒ唬﹩挝幻Q、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;

 ?。ǘ﹩挝恍再|(zhì)、主管部門;

  (三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)總額及其分布、主要資產(chǎn)實(shí)物量及其使用情況;

  (四)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況,包括對(duì)外出租、出借資產(chǎn)和事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保情況;

 ?。ㄎ澹┬枰怯浀钠渌马?xiàng)。

    第五十九條  省機(jī)關(guān)管理局對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查,省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定及時(shí)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:

    (一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。

    (二)發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位,辦理變更產(chǎn)權(quán)登記。

    (三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。

  第六十條  省直行政事業(yè)單位之間或省直行政事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向省機(jī)關(guān)管理局申請(qǐng)調(diào)解,必要時(shí)報(bào)省政府處理。

    省直行政事業(yè)單位與非國(guó)有單位或個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出處理意見,經(jīng)主管部門審核同意,并報(bào)省機(jī)關(guān)管理局批準(zhǔn)后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。 


第七章  資產(chǎn)信息管理與資產(chǎn)報(bào)告


    第六十一條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè),依托機(jī)關(guān)事務(wù)工作業(yè)務(wù)服務(wù)支撐系統(tǒng)(非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理平臺(tái)),建立“全面、準(zhǔn)確、細(xì)化、動(dòng)態(tài)”的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),具備條件的資產(chǎn)管理事項(xiàng)逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理;使用專業(yè)化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)與機(jī)關(guān)事務(wù)工作業(yè)務(wù)服務(wù)支撐系統(tǒng)(非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理平臺(tái))實(shí)現(xiàn)對(duì)接。各單位應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,為管理決策和編制部門預(yù)算等提供參考依據(jù)。

    第六十二條  行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)報(bào)告),是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要,在日常管理基礎(chǔ)上編制報(bào)送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告。

    第六十三條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表分為單戶報(bào)表和匯總報(bào)表兩類。

    (一)單戶報(bào)表是指行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)盤點(diǎn)基礎(chǔ)上對(duì)賬簿記錄進(jìn)行加工編制而成的資產(chǎn)報(bào)表,反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。

    (二)匯總報(bào)表是指主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報(bào)表,主要反映本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)等總體情況。

涉密單位按照國(guó)家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報(bào)告工作,由主管部門匯總數(shù)據(jù)和報(bào)送匯總報(bào)表。

    第六十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說(shuō)明是對(duì)資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)相關(guān)情況的說(shuō)明,主要內(nèi)容包括:

    (一)對(duì)數(shù)據(jù)填報(bào)口徑等情況的說(shuō)明;

    (二)對(duì)數(shù)據(jù)審核情況的說(shuō)明;

    (三)對(duì)賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)、賬面數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)差異情況的說(shuō)明;

    (四)其他需要說(shuō)明的情況。

    第六十五條 分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù),對(duì)資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)情況,以及資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行分析說(shuō)明,主要內(nèi)容包括: 

    (一)部門(單位)的基本情況; 

    (二)資產(chǎn)情況分析,包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因分析,與部門(單位)履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況,國(guó)有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;

    (三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn);

    (四)資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題及原因分析;

    (五)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的建議;

    (六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

    第六十六條  年度終了,省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照省機(jī)關(guān)管理局的工作部署,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告,經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)省機(jī)關(guān)管理局審核匯總。

    第六十七條  資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)。

    第六十八條 資產(chǎn)報(bào)告編制完畢后,須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

    第六十九條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)于每年6月底前,按照國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上一年度本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效進(jìn)行自評(píng),填報(bào)《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)表》,撰寫自評(píng)報(bào)告,并將自評(píng)材料報(bào)送各主管部門或省機(jī)關(guān)管理局。


第八章  監(jiān)督檢查與法律責(zé)任


    第七十條 省直主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),依法保護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。

    第七十一條  省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)制度,通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,檢查資產(chǎn)內(nèi)部控制實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加大考評(píng)問(wèn)責(zé)力度。

    第七十二條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任定期檢查制度。按照國(guó)有資產(chǎn)層級(jí)管理要求,由省機(jī)關(guān)管理局與各主管部門、各主管部門與其所屬行政事業(yè)單位分別簽訂國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任書,明確國(guó)有資產(chǎn)主體責(zé)任單位的職責(zé)內(nèi)容、保全責(zé)任和委托事項(xiàng),通過(guò)定期檢查管理責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

    第七十三條  省機(jī)關(guān)管理局應(yīng)結(jié)合年度國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效考核,對(duì)省直各主管部門和行政事業(yè)單位分期分批開展資產(chǎn)管理專項(xiàng)巡查工作。實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)委托管理的部門和駐外機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效情況,可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

    第七十四條 省直行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理中不得有下列行為:

    (一)超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn);

    (二)違反政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定配置資產(chǎn);

    (三)拒絕對(duì)長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑或處置;

    (四)擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn);

    (五)擅自對(duì)外投資或提供擔(dān)保;

    (六)不按規(guī)定上繳資產(chǎn)使用和處置收入;

    (七)報(bào)送虛假資產(chǎn)信息或不按規(guī)定報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告;

    (八)干預(yù)評(píng)估、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)或向評(píng)估、交易機(jī)構(gòu)提供虛假資料;

    (九)其他違反本辦法的情形。

    第七十五條  省直行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,省機(jī)關(guān)管理局和相關(guān)部門可責(zé)令其限期改正或通報(bào);違反法律法規(guī)規(guī)定的,提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理。


第九章  附  則


    第七十六條  參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,依照本辦法行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)條款執(zhí)行。

    社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。

    實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的省級(jí)文化事業(yè)單位,在省級(jí)文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理中另有規(guī)定的從其規(guī)定。

    第七十七條  省機(jī)關(guān)管理局根據(jù)垂直管理和特殊行業(yè)部門的工作需要,可將國(guó)有資產(chǎn)管理的部分工作委托省直有關(guān)主管部門完成。省直有關(guān)主管部門應(yīng)在委托管理權(quán)限內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé),定期向省機(jī)關(guān)管理局報(bào)告工作。

    第七十八條  省直主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)省機(jī)關(guān)管理局備案。

    第七十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒布的有關(guān)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行?!陡=ㄊ≈毙姓聵I(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(閩政管綜〔2011107號(hào))同時(shí)廢止。