轉(zhuǎn)發(fā)福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)《福建省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理辦法》的通知
各部門、各系部:
現(xiàn)將《福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)福建省行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理辦法的通知》(閩機(jī)管綜〔2017〕73號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)根據(jù)文件要求,遵照?qǐng)?zhí)行,抓好貫徹落實(shí)。
福建船政交通職業(yè)學(xué)院
2017/6/7
福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)《福建省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理辦法》的通知
省直各部門(單位):
為加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(閩機(jī)管綜〔2017〕71號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我局制定了《福建省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2017年5月8日
福建省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)
日常管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理活動(dòng)適用本辦法。
第三條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理是指行政事業(yè)單位對(duì)在履行職能或業(yè)務(wù)活動(dòng)中控制的、納入本單位核算的固定資產(chǎn)實(shí)施全生命周期的管理及核算,包括從編制資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算和購(gòu)置計(jì)劃、實(shí)施采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)及處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第四條 省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、責(zé)任明確、注重績(jī)效的原則。
第五條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)對(duì)省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)施綜合管理,省直主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,省直行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理。
第六條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)明確資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門、專業(yè)技術(shù)部門在資產(chǎn)管理中各自職責(zé),形成職責(zé)分明、齊抓共管、用者有責(zé)的資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(一)各單位應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的統(tǒng)一歸口管理,對(duì)暫無(wú)條件或目前采用多部門聯(lián)合管理的單位,應(yīng)明確資產(chǎn)的歸口管理部門或牽頭管理部門,并明確資產(chǎn)管理專職人員,對(duì)本單位固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理。資產(chǎn)管理部門(牽頭管理部門)的主要職責(zé):
1.根據(jù)省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定制定本單位資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施;
2.根據(jù)固定資產(chǎn)配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和單位內(nèi)部各部門提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審核,并按規(guī)定程序會(huì)同財(cái)務(wù)部門編制資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算和購(gòu)置計(jì)劃;
3.完善本單位固定資產(chǎn)信息化管理,建立固定資產(chǎn)卡片,及時(shí)登記資產(chǎn)的增減變化情況;
4.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、調(diào)撥、維護(hù)保管、處置(含電子廢棄物定點(diǎn)回收處理)等日常管理和監(jiān)督檢查,定期或不定期(每年至少開展一次)組織資產(chǎn)盤點(diǎn),及時(shí)與財(cái)務(wù)部門、使用部門核對(duì),確保賬賬、賬實(shí)相符;
5.負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效使用,促進(jìn)資產(chǎn)的共享、共用,對(duì)需出租出借、對(duì)外投資、處置等固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);
6.會(huì)同財(cái)務(wù)部門填報(bào)本單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告,具體負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年檢工作,及時(shí)反映單位資產(chǎn)存量、增減變動(dòng)及重大資產(chǎn)管理事項(xiàng)。
?。ǘ┴?cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位固定資產(chǎn)實(shí)施價(jià)值管理,其主要職責(zé):
1.合理設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬,依據(jù)合法原始憑證及相關(guān)審批文件進(jìn)行資產(chǎn)增減的賬務(wù)處理;
2.協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外投資及處置等事項(xiàng)報(bào)批、國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告填報(bào)等工作;
3.根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的部門采購(gòu)預(yù)算,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督本單位資產(chǎn)采購(gòu)行為;
4.對(duì)審批同意出租出借、處置資產(chǎn)等取得的收益,按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上繳財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù);
5.會(huì)同資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)和資產(chǎn)使用的日常監(jiān)督檢查。
(三)資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常保管,落實(shí)資產(chǎn)使用責(zé)任人,確保本部門資產(chǎn)的安全完整;配合資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn),提出本部門資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃和處置申請(qǐng)。
(四)專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)配合本單位資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門,做好資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)的技術(shù)服務(wù)審核、資產(chǎn)驗(yàn)收、日常技術(shù)維護(hù)、資產(chǎn)處置鑒定等工作。
第二章 固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)與領(lǐng)用
第七條 省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制、合理配置。
第八條 省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算和購(gòu)置計(jì)劃的編制。編制時(shí)由單位內(nèi)各部門根據(jù)本部門資產(chǎn)存量及實(shí)際工作需要提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門對(duì)各部門提出的資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審核匯總,內(nèi)部能夠調(diào)劑滿足需要的,優(yōu)先調(diào)劑解決;調(diào)劑無(wú)法滿足的,會(huì)同財(cái)務(wù)部門編制資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算和購(gòu)置計(jì)劃,對(duì)按規(guī)定需報(bào)相關(guān)部門核準(zhǔn)的,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。
第九條 各單位應(yīng)按照部門采購(gòu)預(yù)算實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃,并建立和完善內(nèi)控制度,對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)購(gòu)置,應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu);屬于單位自行采購(gòu)的資產(chǎn),應(yīng)明確采購(gòu)程序、方式、權(quán)限等,確保采購(gòu)過(guò)程公開、公平、公正,必要時(shí)由資產(chǎn)管理部門、使用部門、紀(jì)檢部門等組成采購(gòu)小組實(shí)施采購(gòu)。
第十條 省直行政事業(yè)單位對(duì)新購(gòu)入、自行建造等固定資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門或指定專人根據(jù)購(gòu)貨發(fā)票、合同、決算報(bào)告等單據(jù)對(duì)資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值、質(zhì)量等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書;驗(yàn)收與采購(gòu)崗位應(yīng)相互分離。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。
已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值入賬,待辦理竣工決算后再按實(shí)際成本調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值。
對(duì)通過(guò)無(wú)償調(diào)入、捐贈(zèng)、贊助等方式取得的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)調(diào)撥單、捐贈(zèng)或贊助協(xié)議(證明)核對(duì)資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值、質(zhì)量等,辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)。對(duì)無(wú)法取得資產(chǎn)原始價(jià)值憑證的,資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門按照現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的計(jì)量原則對(duì)其進(jìn)行合理估價(jià)入賬。
第十一條 資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)時(shí),資產(chǎn)管理部門應(yīng)填制入庫(kù)單一式兩份,由資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門各執(zhí)一份,作為登記賬簿、錄入卡片的憑證。入庫(kù)單要按順序編號(hào),各項(xiàng)內(nèi)容須填寫清楚、齊全;對(duì)于成套設(shè)備應(yīng)在入庫(kù)單上詳細(xì)登記其主要設(shè)備、附屬設(shè)備及配件。
第十二條 辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)時(shí),財(cái)務(wù)部門憑購(gòu)貨發(fā)票、資產(chǎn)驗(yàn)收書、入庫(kù)單等資料辦理審核報(bào)銷手續(xù),登記固定資產(chǎn)總賬、分類明細(xì)賬,做好資產(chǎn)的價(jià)值管理。
第十三條 資產(chǎn)使用部門領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí),領(lǐng)用單一式兩份,由資產(chǎn)管理部門、使用部門各執(zhí)一份,作為領(lǐng)用登記的依據(jù)。成套設(shè)備的領(lǐng)用,應(yīng)在出庫(kù)單上詳細(xì)填寫其主要設(shè)備、附屬設(shè)備及配件。
第十四條 資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)驗(yàn)收書、入庫(kù)單、領(lǐng)用單在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中詳細(xì)登記資產(chǎn)名稱、編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、使用部門、使用人等卡片信息,并逐一編碼,做到一物一卡一碼。
第十五條 臨時(shí)借用庫(kù)存資產(chǎn),應(yīng)辦理資產(chǎn)借用手續(xù),資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和借用部門負(fù)責(zé)人在相關(guān)借用單據(jù)上簽字,借用資產(chǎn)須在規(guī)定期限內(nèi)(不超過(guò)3個(gè)月)歸還。
第三章 固定資產(chǎn)日常使用與維護(hù)
第十六條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)按國(guó)家的固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房屋及構(gòu)筑物;通用設(shè)備;專用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物等六類固定資產(chǎn)實(shí)行分類、分級(jí)管理,提高資產(chǎn)分類管理水平。
第十七條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)內(nèi)部管理責(zé)任制,明確責(zé)任范圍內(nèi)資產(chǎn)的管理職責(zé),單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)管理負(fù)總責(zé),資產(chǎn)管理專職人員對(duì)本單位公用資產(chǎn)負(fù)責(zé),工作人員對(duì)自己使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第十八條 省直行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)使用部門不得擅自轉(zhuǎn)移在用資產(chǎn),單位內(nèi)部部門間發(fā)生人員調(diào)整、變動(dòng),造成部門間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理資產(chǎn)使用變更手續(xù)。
第十九條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、維修工作,對(duì)專用設(shè)備的使用要按要求規(guī)范操作,提高設(shè)備使用效益。各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)具備合格的上崗資質(zhì)。
通用設(shè)備的日常保養(yǎng)維護(hù)由資產(chǎn)使用人負(fù)責(zé),專用設(shè)備的日常保養(yǎng)維護(hù)應(yīng)由專業(yè)部門或委托專業(yè)服務(wù)單位定期進(jìn)行,并做好相關(guān)記錄。
第二十條 省直行政事業(yè)單位按制度規(guī)定應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的,應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)—固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南所規(guī)定的折舊年限和折舊計(jì)提時(shí)點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。
已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范實(shí)物管理。
第二十一條 省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生的修繕等后續(xù)支出,符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本;不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第二十二條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)制度,每年年終在編制單位決算報(bào)表之前由資產(chǎn)管理部門牽頭,財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門配合,對(duì)本單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),做到賬賬、賬實(shí)相符,并全面反映資產(chǎn)在用、毀損、報(bào)廢、未使用、閑置等狀況,始終保持卡片信息和實(shí)物資產(chǎn)的真實(shí)、統(tǒng)一。
資產(chǎn)管理部門對(duì)盤點(diǎn)情況進(jìn)行匯總,對(duì)盤盈、盤虧情況查明原因,提出處理意見,形成盤點(diǎn)報(bào)告,涉及資產(chǎn)處置的須按資產(chǎn)處置審批程序辦理報(bào)批手續(xù)。
第二十三條 省直行政事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)或退休,需到資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后,方可辦理離崗手續(xù),確保資產(chǎn)的安全完整。移交人、資產(chǎn)管理部門經(jīng)辦人應(yīng)在移交清冊(cè)上簽名,移交的資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門直接調(diào)配或統(tǒng)一管理。
第二十四條 省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,資產(chǎn)管理專職人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),需辦理工作交接手續(xù),以明確責(zé)任,防止工作脫節(jié)。辦理交接時(shí),由移交人、接交人、監(jiān)交人現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)資產(chǎn)賬目無(wú)誤后簽名,監(jiān)交人應(yīng)由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第二十五條 對(duì)涉及國(guó)家安全的省直行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日常使用行為,應(yīng)按照國(guó)家和省直行政事業(yè)單位有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。
第二十六條 對(duì)列入固定資產(chǎn)管理的軟件等資產(chǎn)應(yīng)按照《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)單位軟件資產(chǎn)管理,強(qiáng)化信息安全,防止安裝盜版、侵權(quán)軟件。
第四章 固定資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資與處置
第二十七條 省級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位和財(cái)政核撥事業(yè)單位應(yīng)按照省級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)脫鉤工作要求,對(duì)已存在的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)予以脫鉤,并不得對(duì)外出租固定資產(chǎn);另有規(guī)定的除外。
第二十八條 省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租出借按照《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 省級(jí)行政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位和財(cái)政核撥事業(yè)單位應(yīng)按照省級(jí)行政機(jī)關(guān)所辦(屬)企業(yè)脫鉤工作要求,對(duì)已存在的所辦(屬)企業(yè)予以脫鉤,并不得使用固定資產(chǎn)對(duì)外投資。另有規(guī)定的除外。
第三十條 省直事業(yè)單位固定資產(chǎn)對(duì)外投資按照《福建省屬事業(yè)單位對(duì)外投資管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 省直行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際使用狀況,提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門或有關(guān)專家組成鑒定小組(技術(shù)鑒定委員會(huì))組織鑒定,出具鑒定意見后報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批(核)。
報(bào)廢電梯、鍋爐等專用設(shè)備的,須由行業(yè)或部門技術(shù)鑒定委員會(huì)出具技術(shù)鑒定書。
第三十二條 省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置按照《福建省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 省直行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)成立資產(chǎn)清算小組,對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊(cè),擬定處置方案,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。各單位接到批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)按批復(fù)方案進(jìn)行資產(chǎn)處置和賬務(wù)調(diào)整。
第三十四條 省直行政單位、參公管理事業(yè)單位和財(cái)政核撥事業(yè)單位利用固定資產(chǎn)出租、出借所形成的收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
除上款之外的事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用固定資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
省直行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處置收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五章 固定資產(chǎn)信息化管理與檔案管理
第三十五條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)充分重視固定資產(chǎn)信息化管理工作,根據(jù)工作實(shí)際,按照崗位相分離原則,設(shè)置主管、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核等信息系統(tǒng)管理崗位,明確職責(zé)權(quán)限,數(shù)據(jù)錄入與數(shù)據(jù)審核崗位不得由同一人兼任。
第三十六條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)將本單位各類固定資產(chǎn)的信息及變動(dòng)情況及時(shí)錄入機(jī)關(guān)事務(wù)工作業(yè)務(wù)服務(wù)支撐系統(tǒng)(非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理平臺(tái))或本單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),資產(chǎn)卡片信息錄入應(yīng)及時(shí)、完整、規(guī)范,建立“全面、準(zhǔn)確、細(xì)化、動(dòng)態(tài)”的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,為管理決策和編制部門預(yù)算等提供參考依據(jù)。
第三十七條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表格式、內(nèi)容及要求,對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)狀況,定期編報(bào)固定資產(chǎn)信息報(bào)告和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告,做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
第三十八條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)檔案管理制度,由資產(chǎn)管理專職人員負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)檔案的統(tǒng)一整理、裝訂工作,每年編造清冊(cè)歸檔保管。固定資產(chǎn)檔案主要包括:涉及固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、調(diào)撥、處置等審批手續(xù)及相關(guān)單據(jù);每年的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;每次盤點(diǎn)進(jìn)行賬賬、賬實(shí)核對(duì)的記錄;收集整理的有關(guān)制度、規(guī)定等。
對(duì)重要設(shè)備應(yīng)建立專項(xiàng)檔案,詳細(xì)記錄其購(gòu)入時(shí)間、原值、供應(yīng)商名稱、質(zhì)保期以及使用維修情況等。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督,定期或不定期組織開展專項(xiàng)檢查。
省直主管部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理情況檢查制度,定期或不定期對(duì)所屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十條 省直主管部門、省直行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中不得有下列行為:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)政府集中采購(gòu)或自行采購(gòu)的;
(二)未按規(guī)定要求進(jìn)行資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)管理或辦理移交手續(xù)等,造成資產(chǎn)損失的;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定要求進(jìn)行資產(chǎn)處置、出租出借、對(duì)外投資等,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
(四)故意隱瞞資產(chǎn)信息,未按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)信息化管理的;
?。ㄎ澹┢渌`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成單位資產(chǎn)損失的行為。
第四十一條 對(duì)于造成固定資產(chǎn)損壞、丟失等情況的,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,書面提出資產(chǎn)損失處理意見報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。因個(gè)人原因造成損失的,應(yīng)由過(guò)失責(zé)任人部分或全部賠償。
第四十二條 省直行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和相關(guān)部門可責(zé)令其限期改正,違反法律法規(guī)規(guī)定的,提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理。
第七章 附 則
第四十三條 占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條 省直主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。