福建船政交通職業(yè)學(xué)院發(fā)展黨員工作指南

（一）關(guān)于學(xué)生黨支部發(fā)展黨員工作的規(guī)劃與安排

1.黨總支應(yīng)于每學(xué)年年底將新一年本黨總支的發(fā)展黨員工作計劃報送至院黨委工作部。

2.每學(xué)期各黨總支分黨校將舉辦1-2次積極分子培訓(xùn)班，各黨總支應(yīng)結(jié)合本支部發(fā)展黨員計劃，根據(jù)院黨委工作及時安排準備列為發(fā)展對象參加黨校培訓(xùn)。

3.根據(jù)學(xué)校要求，畢業(yè)班發(fā)展黨員工作一般應(yīng)于3月31日前完成，如有特殊情況應(yīng)提前向院黨委作出書面匯報。

（二）入黨申請人、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察

1.面向廣大學(xué)生，通過切實有效的思想政治工作，引導(dǎo)廣大學(xué)生積極主動向黨組織靠攏，不斷壯大申請人隊伍，特別要在低年級學(xué)生中做好“播種”、“選苗”、“育苗”工作。

2.要求入黨的同志（必須年滿十八周歲）向黨組織遞交入黨申請書后，黨支部應(yīng)該及時指派有關(guān)同志與其聯(lián)系，了解思想情況，指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的基本知識，從政治上關(guān)心他們，幫助他們進步。要求入黨申請人參加學(xué)馬列、學(xué)黨章活動，吸收他們參加黨校的培訓(xùn)，對他們進行馬克思主義理論和黨的基本路線、基本知識的教育，創(chuàng)造條件讓他們參加或承擔(dān)一定的社會工作，注意在其學(xué)習(xí)、生活、工作中考察他們的政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)，及時肯定成績，指出不足。

3.對于表現(xiàn)較為突出的申請人，經(jīng)黨支部大會討論同意，可確定為培養(yǎng)考察對象（即入黨積極分子）。共青團員（28周歲以下）在確定為入黨積極分子之前，必須經(jīng)共青團組織推薦，在《積極分子考察表》的群團推優(yōu)意見一欄由團委填寫：“根據(jù)xxxxxxxxx團支部（團總支）的推薦，經(jīng)xxxxx（團委名稱）研究，同意推薦xxxxx同志作為入黨積極分子?！?/span>

4.對被確定為入黨積極分子的，要填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》，黨支部要指派2位正式黨員作其培養(yǎng)聯(lián)系人。入黨積極分子應(yīng)主動向黨組織匯報思想、認識，至少每季度要向黨組織作一次書面思想?yún)R報。聯(lián)系人要經(jīng)常與聯(lián)系對象接觸和談心，及時指出其主要優(yōu)缺點，使其不斷成熟，而且還應(yīng)深入黨員、群眾中了解聯(lián)系對象的情況，更加全面掌握聯(lián)系對象的具體情況，以便更好地幫助引導(dǎo)其進步。聯(lián)系人應(yīng)認真及時地在《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》中填寫考察情況，并定期地向黨支部匯報聯(lián)系對象的具體情況，黨支部應(yīng)對聯(lián)系人的工作進行定期檢查。

（三）確定發(fā)展對象

1.根據(jù)黨章規(guī)定的黨員標準，黨支部可將已基本符合黨員條件的積極分子確定為發(fā)展對象。在確定發(fā)展對象時，除了從思想上全面考察外，要特別注意必須具備以下條件：（1）發(fā)展對象已年滿十八周歲（2）確定為培養(yǎng)考察對象（入黨積極分子）的時間必須滿一年以上；（3）在召開支部納新大會時間的一年內(nèi)必須經(jīng)過黨校培訓(xùn)，并獲得結(jié)業(yè)證書；（4）是共青團員的，必須經(jīng)過團組織的推優(yōu)；（5）學(xué)習(xí)成績情況：原則上一年之內(nèi)，所學(xué)科目不得重修或超過三門補考。（6）學(xué)生在校期沒有受過行政處分。(7)是預(yù)計發(fā)展時間與黨校結(jié)業(yè)時間相隔應(yīng)在1年之內(nèi)；

在確定發(fā)展對象前中要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見（主要通過召開群眾座談會、公示、個別談話等），并對擬確定發(fā)展對象公示不少于7天時間。

2.黨支部確定發(fā)展對象后，由組織員對材料進行審核后向黨總支上交有關(guān)材料，主要有《入黨申請書》、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、《黨校結(jié)業(yè)證書》、《共青團“推優(yōu)”表》、學(xué)生學(xué)習(xí)成績與綜合排名復(fù)印件、《自傳》、征求群眾意見情況、支部會議記錄復(fù)印件、《發(fā)展黨員預(yù)審表》。

3.黨總支在接到黨支部的有關(guān)發(fā)展黨員材料后，應(yīng)及時查閱申請人的有關(guān)材料，認真對黨支部所報的申請人進行審議，并提出可否列為發(fā)展對象的明確意見，將《預(yù)審表》報送黨委工作部領(lǐng)取相關(guān)材料。

4.對已確定為發(fā)展對象的，院黨委委托支部書記及時對發(fā)展對象進行政治審查。政審的內(nèi)容主要為發(fā)展對象的政治歷史、現(xiàn)實表現(xiàn)及其家庭主要成員和主要社會關(guān)系的政治面貌和現(xiàn)實表現(xiàn)；政審的方式為同本人談話、查閱有關(guān)檔案、向有關(guān)單位及人員了解情況、必要時可向有關(guān)單位進行函調(diào)或外調(diào)等（詳見附件范例），并形成政審材料存入檔案。

（四）履行發(fā)展黨員工作程序

1.經(jīng)預(yù)審?fù)饬袨榘l(fā)展對象后，黨總支可憑《發(fā)展黨員預(yù)審表》（黨總支要簽署意見，并蓋公章）向校黨委工作部領(lǐng)取《入黨志愿書》等發(fā)展黨員有關(guān)材料和表格。

2.指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。

3.召開支部大會，討論接收新黨員。

黨支部召開吸收新黨員大會的程序為：

（1）主持人報告到會情況；

（2）組織委員（或支部書記）報告召開支部大會前的準備工作；

（3）發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》，并匯報自己的基本情況、對黨的認識、入黨動機、家庭主要成員和主要社會關(guān)系的政歷情況以及需要向黨組織說明的問題；

（4）入黨介紹人介紹發(fā)展對象的有關(guān)情況，提出自己對其入黨的意見；

（5）組織委員（或黨支部書記）報告支委會意見（包括申請人的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、政審情況和組織培養(yǎng)過程等）；

（6）到會同志對發(fā)展對象進行充分討論、審議；

（7）有表決權(quán)的正式黨員以無記名投票的方式進行表決；

（8）通過支部大會決議；

若條件許可的，可邀請到會的上級領(lǐng)導(dǎo)或組織部負責(zé)同志講話，也可請申請人或到會的其他同志發(fā)言。

4.黨支部向黨總支報支部決議的情況，并將發(fā)展對象的有關(guān)材料報黨總支。

5.黨總支派人與發(fā)展對象談話。

6.黨總支應(yīng)及時（一般不超過三個月）召開總支委員會，對發(fā)展對象的入黨問題進行審批。

7.黨總支對資格進行審議后要及時報黨委工作部匯總后，由院黨委進行審批。

（五）預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。

1.黨總支應(yīng)及時將已批準的預(yù)備黨員編入黨支部，通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續(xù)進行教育和考察。預(yù)備黨員至少每季度要向黨支部遞交一份書面思想?yún)R報。

2.預(yù)備期內(nèi)，黨組織要組織預(yù)備黨員面對黨旗進行宣誓。宣誓大會的程序：

（1）唱《國際歌》；

（2）黨組織負責(zé)同志致開會詞；

（3）組織預(yù)備黨員面對黨旗進行宣誓；

（4）上級黨組織負責(zé)同志講話；

（5）宣誓人代表講話、表決心。

3．在預(yù)備期內(nèi)，黨支部要通過聽取本人匯報，個別談心，集中培訓(xùn)、深入群眾了解情況等方式，對預(yù)備黨員進行教育和考察。介紹人要負責(zé)認真地填寫《預(yù)備黨員培養(yǎng)考察表》。

4．預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時（不得超過2個月）討論其能否轉(zhuǎn)為中正式黨員。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正，報上級黨組織審批；不具備黨員條件需要延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的，黨支部也應(yīng)召開支部大會進行討論，并形成支部決議，報上級黨組織審批。

5．預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請；黨支部提出意見；黨支部征求黨內(nèi)群眾意見（進行公示）；支委會審查；支部大會討論、表決；報黨總支審議后；及時上報校黨委進行審批。進行審批時間應(yīng)在三個月內(nèi)。

6 .預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、《入黨申請書》、《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請書》、《自傳》、《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》、《誓詞》、政審材料、黨校結(jié)業(yè)證書等材料存入本人人事檔案。

（六）不斷規(guī)范會議記錄

在發(fā)展黨員工作檢查中，存在會議記錄不規(guī)范是目前存在的一種比較嚴重的問題，要求各級黨組織必須引起高度重視。一是黨的各級組織會議一定要做到“有開會、有記錄”，而且記錄要完整、規(guī)范，主要內(nèi)容應(yīng)包括會議時間、地點、主要議題、主持人、記錄人、應(yīng)到會人數(shù)、實際出席缺席人數(shù)及缺席原因、參加會議的列席人員、會議主要內(nèi)容、討論情況、表決形式和結(jié)果；二是在記錄中，發(fā)展的對象優(yōu)缺點都要指出，不能只寫優(yōu)點不寫缺點；三是在對發(fā)展的對象進行討論時，要逐個表達。

（七）材料的保管與轉(zhuǎn)移

1.支部確定積極分子后要及時建立檔案，應(yīng)使用格式統(tǒng)一的檔案袋，在袋口應(yīng)打印粘貼上標注有檔案編號（格式為支部簡稱+流水編號，如“08輪機工程技術(shù)2班001”、“ 08駕駛技術(shù)3班  053”）、所在支部、姓名、申請入黨時間、確定積極分子時間、確定發(fā)展對象時間與入黨時間等信息的標簽。標簽樣式如下：

2.黨員與積極分子材料應(yīng)由系部組織員專人專柜保管。

3.黨員或入黨積極分子離校后，交接時應(yīng)將黨員及考察期間的檔案材料裝入學(xué)生人事檔案（注意將《積極分子培養(yǎng)考察表》和思想?yún)R報一并附上）。