福建船政交通職業(yè)學(xué)院工程項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施辦法（試行）

                                         第一章總  則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我院工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、省發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政府投資小規(guī)模工程招投標(biāo)活動(dòng)的意見》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其資金來源包括上級(jí)撥款、自籌、接受捐贈(zèng)等。

前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、圖審、檢測、測量測繪等服務(wù)。

第三條招標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。屬于規(guī)定招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須通過招標(biāo)選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位，任何單位或個(gè)人不得借故阻擾依法招標(biāo)工作的正常進(jìn)行，不得化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第四條學(xué)院審計(jì)職能部門依法對(duì)招標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)督，招標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人必須主動(dòng)接受監(jiān)督管理。

第二章管理機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

    第五條  學(xué)院成立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的工程項(xiàng)目招標(biāo)管理工作,建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組組長由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由院辦、財(cái)務(wù)處、后勤管理處（基建辦）、招投標(biāo)中心等職能部門負(fù)責(zé)人組成,招投標(biāo)中心為具體辦事機(jī)構(gòu)。

學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組是學(xué)院工程項(xiàng)目招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)及決策機(jī)構(gòu)，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組的工作職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織或委托學(xué)院的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程施工（含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等）、工程監(jiān)理等招標(biāo)工作。同時(shí)負(fù)責(zé)和委托建設(shè)工程項(xiàng)目甲供設(shè)備材料的招標(biāo)工作。

（二）負(fù)責(zé)制定學(xué)院工程項(xiàng)目招標(biāo)管理制度，并提交院長辦公會(huì)議研定；

（三）負(fù)責(zé)審定招投標(biāo)中心編制的院工程項(xiàng)目招標(biāo)工作流程；

（四）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢單位、校園修繕企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理單位入圍辦法的審批；

（五）負(fù)責(zé)招標(biāo)控制價(jià)30-500（含）萬元以上工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的審批，500萬元以上要提交院長辦公會(huì)議審議；

（六）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決招標(biāo)中出現(xiàn)的重大問題；

（七）負(fù)責(zé)研究決定其他必要的事項(xiàng)。

第六條 學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組下設(shè)辦公室，掛靠院招投標(biāo)中心 ，辦公室主任由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

主要職責(zé)是：

（一）按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行招標(biāo)有關(guān)工作事務(wù)；（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組的決定；

（三）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目招標(biāo)管理制度和工作流程的草擬和實(shí)施；

（四）負(fù)責(zé)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、校園修繕企業(yè)、工程設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位等入圍比選與推薦工作；

（五）負(fù)責(zé)工程招標(biāo)代理委托、工程造價(jià)咨詢委托工作；

（六）負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢文件的編制管理工作；

（七）負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的初審或?qū)徍斯ぷ鳎?/span>

（八）完成學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組交辦的其他任務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目所使用主要材料與相關(guān)設(shè)備的遴選，并按職責(zé)權(quán)限報(bào)批。（如有必要對(duì)重要或量大或新型材料和設(shè)備價(jià)格的市場調(diào)查工作）。

（十）參與工程建設(shè)項(xiàng)目所使用主要材料與相關(guān)設(shè)備的進(jìn)場質(zhì)量抽查驗(yàn)收工作。

第三章工程造價(jià)的編制與管理

第八條 造價(jià)咨詢單位的入圍

通過公開招標(biāo)的方式，入圍一批工程造價(jià)咨詢單位并組建名錄庫，名錄庫不少于7家，名錄庫有效期不大于3年，到期重新招標(biāo)建庫。委托的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)從入圍名錄庫內(nèi)產(chǎn)生。

第九條 造價(jià)咨詢單位的委托

（一）概算在15萬元及以上的項(xiàng)目工程造價(jià)，實(shí)行兩家“背靠背”同時(shí)編制，或?qū)嵭幸痪幰粚徶啤Ｔ靸r(jià)咨詢單位的選定由項(xiàng)目管理部門和招投標(biāo)中心各委托1家，清單核對(duì)前項(xiàng)目管理部門與招投標(biāo)中心各自將委托單位保密，互不通氣，兩家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須各自獨(dú)立開展工作，不準(zhǔn)串通，做到真正的背靠背編制造價(jià)文件。具體委托辦法詳見（附件1)。

（二）工程概算在5（含）-15萬元的項(xiàng)目，工程造價(jià)由項(xiàng)目管理部門委托一家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，由招標(biāo)中心負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核。

（三）工程概算5萬元以下的項(xiàng)目，造價(jià)由項(xiàng)目管理部門自行編制或委托造價(jià)機(jī)構(gòu)編制。自行編制的須由造價(jià)師或造價(jià)專業(yè)中級(jí)職稱以上專業(yè)人員審核簽字。

（四）需由招投標(biāo)中心委托編制造價(jià)咨詢的項(xiàng)目，以收到項(xiàng)目管理部門提交的圖紙（含電子版）、《工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢委托申報(bào)表》（附件2)為委托依據(jù)。零星修繕項(xiàng)目無法出具正式圖紙的，應(yīng)提供簡易平面圖、工程量確認(rèn)單，由項(xiàng)目管理部門蓋章確認(rèn)。清單核對(duì)前工程圖紙有變更、答疑等的，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)分送招投標(biāo)中心，由招投標(biāo)中心提供給所委托的造價(jià)咨詢單位。

（五）造價(jià)咨詢委托合同，由委托部門各自負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)并與造價(jià)咨詢單位簽訂合同。單項(xiàng)工程咨詢費(fèi)用在1萬元以下的項(xiàng)目，可以簽訂年度委托合同，按委托單結(jié)算單個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用。

（六）造價(jià)咨詢費(fèi)用支付，由委托部門各自負(fù)責(zé)辦理支付審批手續(xù)，造價(jià)咨詢費(fèi)用折扣按（附件3)執(zhí)行。

第十條  工程量清單的核對(duì)

項(xiàng)目執(zhí)行兩家“背靠背”編制工程量清單的，需進(jìn)行工程量清單兩兩核對(duì)，由招投標(biāo)中心牽頭組織，項(xiàng)目管理部門全過程參與并負(fù)責(zé)具體實(shí)施核對(duì)工作：

（一）工程量清單在核對(duì)前必須保密。

（二）工程量清單開始核對(duì)時(shí)，造價(jià)咨詢單位同時(shí)向招投標(biāo)中心、項(xiàng)目管理部門、背靠背的另一家咨詢單位提供工程量清單的初稿，以及計(jì)算式電子版。

（三）造價(jià)咨詢單位在核對(duì)過程中，必須及時(shí)現(xiàn)場記錄工程量調(diào)整情況并做草簽。

（四）清單核對(duì)結(jié)束后，由造價(jià)咨詢單位整理出正式的兩兩核對(duì)表，由兩家造價(jià)咨詢單位在表上簽字蓋章，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。

（五）兩家造價(jià)咨詢單位同時(shí)向兩個(gè)委托部門提供各自修改后的工程量清單（核對(duì)稿）。

（六）招標(biāo)后與中標(biāo)單位的工程量清單核對(duì)，由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)具體工作，造價(jià)咨詢單位與中標(biāo)單位的核對(duì)結(jié)果增加造價(jià)10萬元以下的報(bào)學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組會(huì)議審議，增加造價(jià)10萬元及以上的報(bào)院長辦公會(huì)議審議。

第十一條主要材料及設(shè)備的品牌及價(jià)格選定

（—)5萬元以下項(xiàng)目主要材料及設(shè)備的品牌及價(jià)格由項(xiàng)目管理部門選定。

（二）5萬元以上項(xiàng)目主要材料及設(shè)備的品牌及價(jià)格，由項(xiàng)目管理部門及招投標(biāo)中心共同比選后，按職責(zé)權(quán)限上報(bào)審批。

1、品牌的選定：根據(jù)造價(jià)咨詢單位推薦的主要材料及設(shè)備的廠家、品牌，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目具體情況。確定3個(gè)以上的主要材料及設(shè)備品牌，選定的品牌原則上為相同檔次產(chǎn)品，品牌如有必要需細(xì)化到產(chǎn)品系列（或規(guī)格，型號(hào)）。

2、造價(jià)咨詢單位根據(jù)選定的主要材料及設(shè)備的廠家、品牌進(jìn)行詢價(jià)。項(xiàng)目管理部門及招投標(biāo)中心必要時(shí)對(duì)重要或量大的新型的材料、設(shè)備價(jià)格進(jìn)行市場調(diào)查。

3、價(jià)格的選定：根據(jù)造價(jià)咨詢單位的詢價(jià)情況、項(xiàng)目管理部門及招投標(biāo)中心的市場調(diào)查情況確定編制價(jià)格。

(三）維修項(xiàng)目，應(yīng)建立常用材料品牌價(jià)格庫，品牌每年更新—次，價(jià)格根據(jù)市場價(jià)變動(dòng)情況及時(shí)更新，常用材料從庫中選擇。（價(jià)格庫由基建辦、后勤管理處、招投標(biāo)中心共同負(fù)責(zé)建立）

第十二條招標(biāo)控制價(jià)的確認(rèn)

招標(biāo)控制價(jià)的確認(rèn)工作由招投標(biāo)中心牽頭組織，項(xiàng)目管理部門全過程參與并負(fù)責(zé)具體工作：

（一）招標(biāo)控制價(jià)在5萬元以下的項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)篩選一家造價(jià)咨詢單位做為招標(biāo)使用的出單單位，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)；

（二）招標(biāo)控制價(jià)在5萬元以上的項(xiàng)目，對(duì)兩家造價(jià)咨詢單位編制的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，提名相對(duì)較好的一家造價(jià)咨詢單位做為招標(biāo)使用的出單單位。以初稿與終稿編制誤差小、詢價(jià)情況、完成時(shí)間為主要考查內(nèi)容。

1、招標(biāo)控制價(jià)格在5（含）-20萬元的項(xiàng)目，由招投標(biāo)中心確認(rèn)；

2、招標(biāo)控制價(jià)在20（含）-500萬元的項(xiàng)目，由招投標(biāo)中心初審提交學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組決定；

3、招標(biāo)控制價(jià)在500萬元以上的項(xiàng)目，由招投標(biāo)中心初審，學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組復(fù)審后，提交院長辦公會(huì)議或院黨委會(huì)決定；

4、重要設(shè)備的招標(biāo)控制價(jià)，由福建省發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目，原則上按照批復(fù)的概算選定。無發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目由造價(jià)咨詢單位或項(xiàng)目管理部門通過市場詢價(jià)等方式調(diào)查后選定；

5、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)，由項(xiàng)目管理部門或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)結(jié)合省政府規(guī)定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場價(jià)格選定。

第四章招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)申請和招標(biāo)受理

第十三條項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)申請，填寫《福建船政交通職業(yè)學(xué)院立項(xiàng)申報(bào)表（工程）》，逐欄填寫相關(guān)信息。經(jīng)費(fèi)來源由財(cái)務(wù)處審核。

第十四條項(xiàng)目管理部門在取得招標(biāo)立項(xiàng)批復(fù)后，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和招標(biāo)工作的需要，向招投標(biāo)中心提供招標(biāo)立項(xiàng)表、立項(xiàng)批文、招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)意見、概算批復(fù)、相關(guān)圖紙（含電子文檔）、施工圖審核批文、工程量清單（含電子文檔）、招標(biāo)控制價(jià)（含電子文檔）、貨物清單（含電子文檔）、工程或貨物質(zhì)保期要求以及招標(biāo)規(guī)定所需相關(guān)文件、技術(shù)資料等材料。項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)概算的須提供院長辦公會(huì)議審議通過的書面材料。

               第五章招標(biāo)組織形式

第十五條工程招標(biāo)組織形式分為委托招標(biāo)、學(xué)院自行招標(biāo)和項(xiàng)目管理部門招標(biāo)。

（一）委托招標(biāo)，是指招標(biāo)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施招標(biāo)工作。

（二）學(xué)院自行招標(biāo)，是指校內(nèi)招標(biāo)，參照有關(guān)規(guī)定由學(xué)院自行組織實(shí)施或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代學(xué)院組織實(shí)施招標(biāo)工作，自行招標(biāo)由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）項(xiàng)目管理部門招標(biāo)，是指由學(xué)院后勤處、基建辦依照學(xué)院有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的招標(biāo)工作。

第六章招標(biāo)采購方式

第十六條學(xué)院工程項(xiàng)目招標(biāo)采購方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、政府采購非招標(biāo)方式、校內(nèi)招標(biāo)。其中校內(nèi)招標(biāo)分為校內(nèi)公開招標(biāo)、校內(nèi)邀請招標(biāo)、校內(nèi)政府采購非招標(biāo)方式，只有依法招標(biāo)以外的項(xiàng)目方可采用校內(nèi)招標(biāo)。

（一）公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

（二）邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。采用邀請招標(biāo)須符合相關(guān)政策法規(guī)要求，邀請的投標(biāo)人由招標(biāo)工作組遴選后，提交學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組審議通過，所邀請的投標(biāo)人不少于3家。

（三）政府采購非招標(biāo)方式，是指招標(biāo)人在省級(jí)政府集中采購目錄內(nèi)金額起點(diǎn)以上的小規(guī)模工程，按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行采購程序。

（四）校內(nèi)公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人在學(xué)校信息公開網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。校內(nèi)公開招標(biāo)采用自行招標(biāo)或委托招標(biāo)組織形式。

（五）校內(nèi)邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人在學(xué)校信息公開網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，以投標(biāo)邀請書的方式邀請入圍我院的施工隊(duì)伍投標(biāo)或特定的法人或者其他組織投標(biāo)。校內(nèi)邀請招標(biāo)需由工程建設(shè)招標(biāo)小組審批，邀請的投標(biāo)人不少于3家，由招投標(biāo)中心遴選。

（六）校內(nèi)政府采購非招標(biāo)方式；是指招標(biāo)人在學(xué)院信息公開網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，參照政府釆購非招標(biāo)采購方式、競爭性磋商采購方式規(guī)定。

第七章招標(biāo)適用范圍

第十七條經(jīng)福建省發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)的工程建設(shè)項(xiàng)目按照核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進(jìn)行招標(biāo)。

第十八條符合下列情形之一的工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)，項(xiàng)目情況符合相關(guān)規(guī)定的可采用邀請招標(biāo)。經(jīng)發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目需進(jìn)入福建省公共資源交易中心交易，無發(fā)改委立項(xiàng)無法進(jìn)入交易中心的按政府采購的程序執(zhí)行采購：

（一）施工單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在200萬元及以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在100萬元及以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在10萬元及以上；

第十九條  除搶險(xiǎn)救災(zāi)工程外，符合下列情形之一的工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)，特殊情況經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)招標(biāo)小組批準(zhǔn)的可以采用邀請招標(biāo)或者政府采購非招標(biāo)采購方式：

（一）施工單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在30（含）-200萬元；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在30（含）-100萬元；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在30（含）-50萬元。

第二十條除搶險(xiǎn)救災(zāi)工程外，符合下列情形之一的工程項(xiàng)目，依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，可以采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、政府采購非招標(biāo)方式，經(jīng)工程建設(shè)招標(biāo)小組批準(zhǔn)的可以采用校內(nèi)公開招標(biāo)、校內(nèi)邀請招標(biāo)、校內(nèi)政府采購非招標(biāo)方式：

（一）施工單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在10（含）-30萬元；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在10（含）-30萬元；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項(xiàng)招標(biāo)控制價(jià)在10（含）-30萬元。

第二十一條10萬元以下的零星工程項(xiàng)目的委托，采用以下方式：

（一）零星施工項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)入圍一批施工單位并組建名錄庫，名錄庫不少于10家。名錄庫有效期不大于3年，到期重新招標(biāo)建庫，零星施工項(xiàng)目委托由項(xiàng)目管理部門會(huì)同招投標(biāo)中心從入圍的10家施工單位中隨機(jī)抽取。

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)控制價(jià)在5萬以下的，采用校內(nèi)招標(biāo)方式，參照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院政府采購管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、圖審、檢測、測繪等服務(wù)的采購，通過公開招標(biāo)的方式，可入圍一批服務(wù)單位并組建名錄庫，名錄庫不少于7家，名錄庫有效期不大于3年，到期重新招標(biāo)建庫。

1、單項(xiàng)控制價(jià)在2萬元以下的由項(xiàng)目管理部門直接委托，有入圍建庫的從入圍單位中選擇，發(fā)包價(jià)協(xié)商采用市場優(yōu)惠價(jià)；

2、單項(xiàng)控制價(jià)在2（含）-5萬元的項(xiàng)目，有入圍建庫由項(xiàng)目管理部門直接從入圍單位中選擇，發(fā)包價(jià)協(xié)商采用市場優(yōu)惠價(jià)；無入圍建庫的，由項(xiàng)目管理部門通過比價(jià)方式選擇單位，控制價(jià)采用市場優(yōu)惠價(jià)；

3、單項(xiàng)控制價(jià)在5（含）-10萬元的項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理部門通過校內(nèi)招標(biāo)方式選擇單位，在校務(wù)公開欄、項(xiàng)目管理部門網(wǎng)頁、招投標(biāo)中心網(wǎng)頁公開信息，招標(biāo)控制價(jià)格采用市場優(yōu)惠價(jià)。

第二十二條  修繕工程由后勤處、各系部負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)申請及工程管理；建設(shè)工程由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)申請，按照建設(shè)工程招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。

第二十三條  搶修搶險(xiǎn)救災(zāi)工程項(xiàng)目的審批及操作

直接影響師生正常工作學(xué)習(xí)生活必須馬上搶修的項(xiàng)目以及因自然災(zāi)害造成的急需搶險(xiǎn)救災(zāi)的項(xiàng)目，項(xiàng)目管理部門應(yīng)立即組織施工，并于7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦立項(xiàng)、審批和搶修搶險(xiǎn)救災(zāi)說明等相關(guān)手續(xù)。

（一）項(xiàng)目估算價(jià)在3萬元以下的，由項(xiàng)目管理部門審批；

（二）項(xiàng)目估算價(jià)在3（含）-10萬元的項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理部門報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批；

（三）項(xiàng)目估算價(jià)在10萬元及以上的項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理部門報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，提交學(xué)院院長辦公會(huì)議審議通過，并分送招投標(biāo)中心備案。

第八章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的入圍與委托

第二十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的入圍

通過公開招標(biāo)的方式，入圍一批工程招標(biāo)代理單位并組建名錄庫，名錄庫不少于7家，名錄庫有效期不大于3年、到期重新招標(biāo)建庫。工程招標(biāo)代理單位從入圍庫中選擇。

第二十五條 工程項(xiàng)目招標(biāo)代理的委托

工程項(xiàng)目招標(biāo)代理的委托由招投標(biāo)中心組織執(zhí)行:

（一）勘查、設(shè)計(jì)項(xiàng)目以收齊項(xiàng)目立項(xiàng)表、設(shè)計(jì)任務(wù)書（如有）為委托依據(jù)；

（二）監(jiān)理項(xiàng)目以收到項(xiàng)目立項(xiàng)表為委托依據(jù)；

（三）施工項(xiàng)目以收齊項(xiàng)目立項(xiàng)表、圖紙、確認(rèn)或定稿的清單控制價(jià)、清單控制價(jià)核對(duì)過程資料為委托依據(jù)；

(四)貨物、服務(wù)項(xiàng)目以收齊項(xiàng)目立項(xiàng)表、招標(biāo)需求等資料為委托依據(jù)；

(五)招標(biāo)控制價(jià)在30萬元以下的項(xiàng)目劃歸為一個(gè)檔次排序，按排序的辦法，由招投標(biāo)中心依次委托給招標(biāo)代理單位。

(六)招標(biāo)控制價(jià)在30（含）-500萬元的項(xiàng)目規(guī)劃為一個(gè)檔次排序，按排序的辦法，由招投標(biāo)中心依次委托給招標(biāo)代理單位。

(七)招標(biāo)控制價(jià)在500萬元及以上的項(xiàng)目規(guī)劃為一個(gè)檔次，由招投標(biāo)中心牽頭組織采用隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生招標(biāo)代理單位。采用隨機(jī)抽取方式抽中的代理單位，在下一次采用隨機(jī)抽取方式抽取代理單位時(shí)輪空一次。

(八)采用政府采購非招標(biāo)方式采購項(xiàng)目，從政府采購招標(biāo)代理入圍庫中有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的單位中，按政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托辦法選擇。

第二十六條招標(biāo)代理委托合同與代理費(fèi)用

（一）招標(biāo)代理委托合同，由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)與招標(biāo)代理單位簽訂合同；

（二）招標(biāo)代理費(fèi)用支付，由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)并支付，在學(xué)院招標(biāo)采購的工作經(jīng)費(fèi)中列支。招標(biāo)代理費(fèi)用折扣按（附件3）執(zhí)行。

第九章招標(biāo)文件的編制和審定

第二十七條招標(biāo)文件的編制和初審

（一）校外招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件由代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行編制，由招標(biāo)工作組初審。

（二）校內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件，由招投標(biāo)中心會(huì)同項(xiàng)目管理部門進(jìn)行編制或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，由招標(biāo)工作組初審或?qū)徍恕?/span>

第二十八條招標(biāo)文件的會(huì)議審議

（一）符合下列情形之一的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)文件由招投標(biāo)中心審議：                      

1、施工項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)在15（含）-50萬元；

2、重要設(shè)備、材料等貨物采購，招標(biāo)控制價(jià)在15（含）-30萬元的；

3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購，招標(biāo)控制價(jià)在10（含）-30萬元。

（二）符合下列情形之一的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)文件提交學(xué)院工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小組會(huì)議審議：  

1、施工項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)在50（含）-500萬元；

2、重要設(shè)備、材料等貨物采購，招標(biāo)控制價(jià)在30（含）-300萬元的；

 3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購，招標(biāo)控制價(jià)在30（含）-100萬元的。