心懷國之大者 強化政治監(jiān)督

發(fā)布者:2003006栩發(fā)布時間:2021-02-18瀏覽次數(shù):629

  “國之大者”,是事關全局、事關根本、事關長治久安,決定黨和國家事業(yè)興衰成敗的大事,具有全局性、方向性、戰(zhàn)略性意義。十九屆中央紀委五次全會聚焦服務保障“國之大者”,對政治監(jiān)督作出明確具體要求。派駐紀檢監(jiān)察組必須心懷“國之大者”、融入“國之大者”,以強有力的政治監(jiān)督,助力“十四五”規(guī)劃開局起步,推動黨中央重大決策部署高質量貫徹落實到位。

  新時代強化政治監(jiān)督的根本任務是“兩個維護”,必須保持政治定力、提高政治能力,確保黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。2020年,習近平總書記在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中,3次對出口信用保險作出重要指示,駐中國信保紀檢監(jiān)察組緊跟黨中央關于形勢的最新判斷和最新部署,時刻關注黨中央關心什么、強調什么,推動駐在單位黨委積極履行政策性職能、充分發(fā)揮信保專業(yè)優(yōu)勢,出臺超常規(guī)措施減費讓利,支持企業(yè)抗擊疫情、走出困境,保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。2020年,中國信保業(yè)務規(guī)模突破7000億美元大關,有效發(fā)揮了逆周期調節(jié)作用。實踐中有3點感受很突出:其一,踐行“兩個維護”,必須提高政治判斷力。必須站穩(wěn)政治立場,堅守人民情懷,善于洞察大勢大局大事,始終在重大問題和關鍵環(huán)節(jié)保持清醒頭腦,始終同黨中央保持高度一致。其二,踐行“兩個維護”,必須提高政治領悟力。必須學懂弄通黨的創(chuàng)新理論,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益,什么是最需要堅定維護的立場,自覺站在黨和國家戰(zhàn)略全局、政治大局上開展政治監(jiān)督。其三,踐行“兩個維護”,必須提高政治執(zhí)行力。必須經(jīng)常對標黨中央重大決策部署,結合駐在單位職能任務,圍繞中心、服務大局,強化責任意識和擔當精神,著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,確保黨中央政令暢通。

  推進全面從嚴治黨,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。推動“國之大者”落地見效,只有“兩個責任”貫通融合、齊抓共管,才能充分發(fā)揮政治監(jiān)督的引領保障作用。一方面,要統(tǒng)一認識、凝聚共識。思想是行動的先導,“兩個責任”要一體推進,首先要統(tǒng)一認識。派駐紀檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督,必須要與駐在單位黨委特別是黨委主要負責人充分溝通,讓駐在單位深刻認識到信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督是黨和國家治理體系的制度安排。黨的十九屆五中全會召開后,駐中國信保紀檢監(jiān)察組第一時間與駐在單位黨委溝通,共同研究把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的大勢大局,在新的歷史方位找準各自定位,共同分析思考“兩個責任”怎么跟進適應、怎么相互借力,合力推動黨中央重大決策部署落實落細。另一方面,要同頻共振、同向發(fā)力。政治監(jiān)督是個系統(tǒng)工程,“兩個責任”各自單打獨斗不行,同頻共振、同向發(fā)力是確保監(jiān)督實效的根本和基礎。派駐改革以來,駐中國信保紀檢監(jiān)察組開展政治監(jiān)督,努力做到與駐在單位黨委同謀劃、同部署、同落實、同檢查。駐在單位黨委在研究工作時,紀檢監(jiān)察組及時參與,提出意見建議,同時考慮監(jiān)督責任能起到什么作用,怎么去落實。駐在單位黨委在貫徹落實時,紀檢監(jiān)察組也同時部署,確保工作從一開始就既有工作要求也有監(jiān)督約束。駐在單位黨委主體責任的各個責任主體在抓落實的過程中,紀檢監(jiān)察組及時跟進監(jiān)督,用紀律的剛性約束促進工作落實。駐在單位黨委在督查工作開展情況的同時,紀檢監(jiān)察組也同步檢查監(jiān)督工作落實情況,確?!皟蓚€責任”同步落實到位,有效提高監(jiān)督保障實效。

  黨中央重大決策部署能否得到有效貫徹落實,一把手是關鍵,領導班子是關鍵。抓住一把手和領導班子,就抓住了政治監(jiān)督的牛鼻子,就能以“關鍵少數(shù)”引領“絕大多數(shù)”,把政治監(jiān)督的有形覆蓋拓展到有效覆蓋,提升監(jiān)督治理實效。一是堅持預防與懲治結合。預防和懲治是政治監(jiān)督的兩個重要抓手,抓早抓小是為了防止“關鍵少數(shù)”出問題,高壓懲治是為了提升監(jiān)督的權威性,兩者互為補充、相互促進。派駐改革以來,駐中國信保紀檢監(jiān)察組不斷加強對駐在單位各級一把手和班子成員的監(jiān)督,推動形成頭雁效應,帶頭在貫徹落實黨中央重大決策部署中找定位、找思路、找方法,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。同時嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加大懲治力度,深化運用“四種形態(tài)”,對貫徹落實黨中央重大決策部署喊口號裝樣子、只表態(tài)不落實的“關鍵少數(shù)”,出重拳、下猛藥,喚醒政治意識、責任意識、擔當意識,帶動廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是堅持約束與激勵并重。紀檢監(jiān)察監(jiān)督行使的是“治權之權”,目的是督促公正用權、依法用權、廉潔用權。派駐改革以來,駐中國信保紀檢監(jiān)察組既堅持嚴的主基調,深入整治昏官、懶官、庸官、貪官等問題;也把握“三個區(qū)分開來”要求,堅持全面、歷史、辯證地看問題,厘清前因后果,精準量紀執(zhí)法,科學追責問責,讓敢抓敢管、善作善為的“關鍵少數(shù)”輕裝上陣、安心工作,帶動廣大黨員干部以更加積極有為的精神狀態(tài)服務保障“國之大者”。

  (來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站;作者:李景龍 系中央紀委國家監(jiān)委駐中國出口信用保險公司紀檢監(jiān)察組組長,本文刊登于《中國紀檢監(jiān)察報》2021年2月18日理論周刊第5版)