（閩交院科〔2020〕1號）
第一條 為了規(guī)范和加強科技計劃項目結(jié)余經(jīng)費（以下簡稱“結(jié)余經(jīng)費”）的使用和管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（國發(fā)〔2016〕50號）、《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2015〕15號）、《國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法》（財教〔2016〕304號）、《福建省社會科學(xué)規(guī)劃項目資金管理辦法》（閩財教〔2017〕32號）、《福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》（閩財教〔2017〕41號）和《福建省財政廳福建省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于<福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法>的補充通知》（閩財教〔2019〕12號）等文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條 結(jié)余經(jīng)費是指我校科研人員承擔(dān)以科技計劃形式批準(zhǔn)立項的縱向科技項目（包括主持或參與）以及學(xué)校批準(zhǔn)立項的各類校級科研項目（含科技創(chuàng)新團隊與平臺建設(shè)項目等），完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收、且結(jié)余經(jīng)費允許單位留用的項目經(jīng)費（包括學(xué)校或所屬單位配套的經(jīng)費結(jié)余）。
未通過驗收和整改后通過驗收的項目，以及中止、撤銷的項目，結(jié)余經(jīng)費按相關(guān)規(guī)定原渠道收回。
第三條 結(jié)余經(jīng)費由學(xué)校收回統(tǒng)籌管理，按照分年度、分不同來源渠道進行分塊統(tǒng)籌，編入學(xué)校以后年度預(yù)算統(tǒng)籌，按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，用于學(xué)校科研相關(guān)支出，設(shè)立“科教發(fā)展基金”，并按項目申請立項的形式進行管理使用。科教發(fā)展基金項目主要用于支持我?？蒲腥藛T開展以下科技活動：（1）按照問題導(dǎo)向、面向國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求以及人才培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展的需要進行自主選題，開展教研教改項目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究、交叉創(chuàng)新研究和應(yīng)用對策等軟科學(xué)研究; （2）已立項科技項目的經(jīng)費配套；（3）科技創(chuàng)新團隊與平臺建設(shè)；（4）科技成果推廣應(yīng)用；（5）舉辦小型學(xué)術(shù)會議；（6）前期完成項目的后續(xù)相關(guān)成果（科技著作出版和學(xué)術(shù)論文）發(fā)表等。
第四條 結(jié)余經(jīng)費由學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定在允許學(xué)校留用范圍內(nèi)（含留用經(jīng)費數(shù)量和期限）統(tǒng)籌安排使用。 結(jié)余經(jīng)費只能用于項目直接費用支出，不得提取、列支間接費；不得單獨用于出國（境）參加國際學(xué)術(shù)交流費用和單獨用于勞務(wù)費支出；嚴(yán)格控制使用結(jié)余經(jīng)費購置大型科學(xué)儀器設(shè)備。
（一）國家自然科學(xué)基金項目結(jié)余經(jīng)費只能用于基礎(chǔ)研究的直接經(jīng)費支出。
（二）項目結(jié)題驗收時已核定（或?qū)徲媹蟾嬲J(rèn)定）、上級主管部門批復(fù)或規(guī)定明確的項目后續(xù)使用計劃等，原則上必須按照核定（或?qū)徲媹蟾嬷蟹从车馁Y金使用計劃，其中已明確的應(yīng)付未付款應(yīng)按規(guī)定支付，不列入結(jié)余經(jīng)費使用計劃），以及上級項目主管部門批復(fù)或規(guī)定的經(jīng)費支出預(yù)算方案執(zhí)行。
第五條 結(jié)余經(jīng)費留用期限不超過2年，留用期滿后仍有結(jié)余的經(jīng)費則按相關(guān)規(guī)定原渠道收回，同時將年度經(jīng)費使用情況上報項目主管部門備案。結(jié)余經(jīng)費留用的起算日期按以下規(guī)定執(zhí)行:
（一）上級主管部門有明確規(guī)定起算日期的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
（二）上級主管部門未明確規(guī)定起算日期的，按?？平贪l(fā)展基金項目批準(zhǔn)立項規(guī)定執(zhí)行。
（三）對屬于經(jīng)費后補助的項目，或經(jīng)驗收后再行撥付資助經(jīng)費尾款的項目經(jīng)費，如相關(guān)規(guī)定沒有明確使用時間的、其使用期限可按經(jīng)費到賬后下達(dá)之日起算。
（四）國家自然科學(xué)基金項目、省級科技計劃項目為自驗收結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計算，國家重點研發(fā)計劃項目自綜合績效評價結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計算。
第六條 結(jié)余經(jīng)費只能用于支持我校在崗的科研人員開展科研活動的直接費用支出，經(jīng)費使用必須在校內(nèi)報賬，不得以協(xié)作費方式外撥給外單位。
第七條 實行年度結(jié)余經(jīng)費及申請使用信息公開制度。根據(jù)科研業(yè)務(wù)進度和管理要求，科技處和財務(wù)處應(yīng)及時將結(jié)余經(jīng)費情況以及結(jié)余經(jīng)費使用申請等信息給予校內(nèi)網(wǎng)公布。
第八條 科技處負(fù)責(zé)對科研經(jīng)費的日常審核和監(jiān)督；負(fù)責(zé)對各單位、項目組執(zhí)行科研經(jīng)費開支規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。財務(wù)處負(fù)責(zé)對結(jié)余經(jīng)費的日常管理。審計部門負(fù)責(zé)對經(jīng)費執(zhí)行情況的審計監(jiān)督?？萍继幐鶕?jù)相關(guān)管理規(guī)定和結(jié)余經(jīng)費年度可安排資金的額度，按照一定程序及時在全校范圍內(nèi)組織開展結(jié)余經(jīng)費申請受理、項目評審、立項項目公示和經(jīng)費下達(dá)等工作。項目負(fù)責(zé)人（或項目組成員）在項目結(jié)題驗收后需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向科技處提出申請。優(yōu)先支持科研信用記錄良好且前期項目完成的科研成效顯著的申請人申請關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究、交叉創(chuàng)新研究項目以及高質(zhì)量的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項目。
第九條 結(jié)余經(jīng)費申請者應(yīng)同時具備以下條件:
（一）具有良好的科研信用（處于學(xué)術(shù)不端行為處分期內(nèi)等科研信用不良人員不得申請使用結(jié)余經(jīng)費）。
（二）申請當(dāng)年沒有到期未結(jié)題的主持項目。
（三）在申請使用期內(nèi)尚未退休的科研人員及經(jīng)各單位研究同意由學(xué)校延聘或返聘的科研人員（在申請使用期內(nèi)達(dá)到退休年齡的申請人，須經(jīng)單位研究同意由其延聘或返聘并簽署意見后，由人事處核定，且經(jīng)費使用期限不得超過延聘或返聘期限）。
第十條 結(jié)余經(jīng)費留用申請分為集中受理和單項受理二種方式。
（一）集中受理方式主要根據(jù)年度科研項目結(jié)題時間和結(jié)余經(jīng)費統(tǒng)籌情況，結(jié)合學(xué)?？萍紕?chuàng)新發(fā)展規(guī)劃布局，采取面向全?？萍既藛T集中受理、評審立項?？萍继幟嫦蛉＝處煿_征集項目、審查受理項目申請、組織評審、公示擬立項項目、學(xué)校批準(zhǔn)立項和經(jīng)費下達(dá)等流程開展結(jié)余經(jīng)費的統(tǒng)籌安排使用。符合申請條件的科技人員根據(jù)第三條規(guī)定的?？平贪l(fā)展基金項目資助范圍合理選擇申請項目類別，認(rèn)真撰寫項目申請書、科學(xué)合理編制項目經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)科技處初審合格后予以受理。
（二）單項受理方式適用于以下情形：上級科技主管部門（或項目管理專業(yè)機構(gòu)）、項目主持單位等有規(guī)定或明確要求的；相關(guān)合同有約定、結(jié)題驗收財務(wù)審計報告（或財務(wù)決算表）有明確項目結(jié)余經(jīng)費后續(xù)使用方案（包含時間、用途等）的；屬于經(jīng)費后補助項目、項目驗收后再行撥付資助經(jīng)費尾款的項目等，經(jīng)個人申請、科技處審核后下達(dá)使用。
第十一條 科教發(fā)展基金項目經(jīng)學(xué)校正式立項后，經(jīng)費支出、預(yù)算調(diào)劑等需根據(jù)批準(zhǔn)的項目申請書（任務(wù)書或經(jīng)費使用方案）約定和《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 經(jīng)學(xué)校正式立項后的結(jié)余經(jīng)費資助項目，納入學(xué)?？萍加媱濏椖?，項目到期時項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提交結(jié)題報告和財務(wù)決算表，完成的研究成果與知識產(chǎn)權(quán)按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 項目負(fù)責(zé)人對經(jīng)費的使用管理負(fù)有直接責(zé)任，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照“政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟合理性”的原則以及經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的項目經(jīng)費預(yù)算方案，合理、合規(guī)地使用項目經(jīng)費，自覺配合、接受上級和學(xué)校的相關(guān)監(jiān)督、檢查和審計工作，按時提交項目進展情況報告、經(jīng)費支出自查報告、資金使用成效和項目總結(jié)等。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，本辦法中的未盡事宜，按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法由科技處和財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。