第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)??蒲许?xiàng)目專家咨詢費(fèi)的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法>的通知》(財(cái)科教〔2017〕128號(hào))、《福建省財(cái)政廳 福建省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于<福建省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法>的補(bǔ)充通知》(閩財(cái)教〔2019〕12號(hào))文件精神,結(jié)合學(xué)??蒲泄ぷ鲗?shí)際,修訂本辦法。
第二條 本辦法所稱專家咨詢費(fèi),是指科研項(xiàng)目承擔(dān)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)咨詢專家的費(fèi)用,包括專家咨詢費(fèi)、論證費(fèi)、鑒定費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等。
第三條 本辦法適用于由科研項(xiàng)目(包括縱向科研項(xiàng)目、橫向科研項(xiàng)目)資金列支的專家咨詢費(fèi)。經(jīng)費(fèi)來(lái)源單位另有規(guī)定的不適用本辦法。
第四條 本辦法的專家是指精通某一領(lǐng)域業(yè)務(wù),或?qū)ο嚓P(guān)科研業(yè)務(wù)的某一方面有獨(dú)到見解,已取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員或被科研項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)可的其他專業(yè)人員。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目研究的實(shí)際需要聘請(qǐng)專家,原則上不得聘請(qǐng)本校專家,包括本校的非項(xiàng)目組人員、科研管理人員以及其他與項(xiàng)目研究、管理相關(guān)的工作人員。因項(xiàng)目研究需要,確需聘請(qǐng)本校專家的,應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)科技處審核、業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后方可聘請(qǐng),專家咨詢費(fèi)領(lǐng)取按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 本辦法所指專家咨詢活動(dòng)的組織形式主要有會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)訪談或者勘察、通訊三種形式。
(一)以會(huì)議形式組織的咨詢,是指通過(guò)召開專家參加的會(huì)議,征詢專家的意見和建議。
(二)以現(xiàn)場(chǎng)訪談或者勘察形式組織的咨詢,是指通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)談話,或者查看實(shí)地、實(shí)物、原始業(yè)務(wù)資料等方式征詢專家的意見和建議。
(三)以通訊形式組織的咨詢,是指通過(guò)信函、郵件等方式征詢專家的意見和建議。
第七條 專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(稅后)如下:
(一)中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金列支的專家咨詢費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為高級(jí)職稱1500-2400元/人天,其他職稱標(biāo)準(zhǔn)為900-1500元/人天;省級(jí)及省級(jí)以下財(cái)政科研項(xiàng)目(包括校級(jí)縱向科研項(xiàng)目)資金列支的專家咨詢費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為高級(jí)職稱1500元/人天,其他職稱標(biāo)準(zhǔn)為900元/人天;
(二)院士、全國(guó)知名專家3600元/人天;
(三)以會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)訪談或者勘察形式組織專家咨詢活動(dòng)的,第一天、第二天按上述標(biāo)準(zhǔn),會(huì)期為半天的、按以上標(biāo)準(zhǔn)60%執(zhí)行;第三天以后按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目邀請(qǐng)省外專家參加活動(dòng)的,可給予往返補(bǔ)貼1000元/人次。
(四)以通訊方式(包括網(wǎng)評(píng))形式組織專家咨詢活動(dòng)的,按次計(jì)算,每次按上述標(biāo)準(zhǔn)的20-50%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(其中省級(jí)及省級(jí)以下財(cái)政科研項(xiàng)目每次按上述標(biāo)準(zhǔn)的20%執(zhí)行);
(五)不同領(lǐng)域、相同專業(yè)技術(shù)職稱的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持一致;
(六)有特殊規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;
(七)橫向科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)按中央財(cái)政科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 專家咨詢費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目研究實(shí)際需要和專家實(shí)際完成的工作量編制,組織填寫《專家咨詢費(fèi)發(fā)放表》,按學(xué)校相關(guān)規(guī)定審批發(fā)放。專家咨詢費(fèi)的發(fā)放由學(xué)校代扣代繳個(gè)人所得稅。項(xiàng)目組應(yīng)做好相關(guān)記錄,保存完整的咨詢活動(dòng)資料,并對(duì)專家咨詢費(fèi)支出的相關(guān)性、真實(shí)性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第九條 以會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)訪談、勘察或者通訊形式組織的專家咨詢活動(dòng)產(chǎn)生的專家咨詢費(fèi)報(bào)銷時(shí)須提交邀請(qǐng)函、《專家咨詢費(fèi)發(fā)放表》。邀請(qǐng)函應(yīng)寫明專家姓名及其所在單位(已退休的專家寫明原所在單位并注“已退休”),明確事由、時(shí)間、組織形式等內(nèi)容。邀請(qǐng)函須蓋項(xiàng)目所在單位公章或?qū)W校公章,一式二份,一份送專家,一份項(xiàng)目組留存報(bào)銷。
有發(fā)生住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租金等費(fèi)用的會(huì)議形式開展的專家咨詢活動(dòng)按學(xué)校關(guān)于業(yè)務(wù)會(huì)議管理的規(guī)定執(zhí)行,提交會(huì)議通知、會(huì)議日程安排表、會(huì)議預(yù)算審批表、會(huì)議決算審批表、會(huì)議費(fèi)公示單、參會(huì)人員簽到表等會(huì)議資料及《專家咨詢費(fèi)發(fā)放表》,并隨會(huì)議服務(wù)單位提供的發(fā)票、費(fèi)用結(jié)算原始明細(xì)單據(jù)等(若有委托辦會(huì)的還需提供委托合同/協(xié)議)一起報(bào)銷。會(huì)議通知應(yīng)明確事由、時(shí)間、地點(diǎn)、聘請(qǐng)專家名單等內(nèi)容,蓋項(xiàng)目所在單位公章或?qū)W校公章。會(huì)議費(fèi)公示單須在本單位內(nèi)部公示,公示期為5個(gè)工作日。
第十條專家咨詢費(fèi)實(shí)行非現(xiàn)金發(fā)放,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式直接打入專家本人銀行卡。
第十一條專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理的相關(guān)人員。
第十二條嚴(yán)禁巧立名目變相發(fā)放專家咨詢費(fèi),嚴(yán)禁以專家咨詢費(fèi)名義套取科研經(jīng)費(fèi)。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)管理辦法》(閩交院科〔2020〕1號(hào))同時(shí)廢止。
第十四條本辦法由科技處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。