（閩交院科〔2023〕1號(hào)）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校對(duì)非學(xué)歷教育工作的管理，規(guī)范非學(xué)歷教育辦學(xué)行為，提高非學(xué)歷教育質(zhì)量，推動(dòng)非學(xué)歷教育事業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定（試行）》（教職成廳函〔2021〕23號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)非學(xué)歷教育是指學(xué)校在學(xué)歷教育之外面向社會(huì)舉辦的，以提升受教育者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、文化水平或者滿(mǎn)足個(gè)人興趣等為目的的各類(lèi)培訓(xùn)、進(jìn)修、研修、輔導(dǎo)等教育活動(dòng)。以獲得高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)為目的的自學(xué)考試輔導(dǎo)不在本規(guī)定的適用范圍內(nèi)。
第三條 非學(xué)歷教育是學(xué)校服務(wù)社會(huì)的基本職能之一，是學(xué)校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分。非學(xué)歷教育堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)；強(qiáng)化公益屬性，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展；依托專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，與學(xué)校發(fā)展定位相一致、與學(xué)校辦學(xué)能力相適應(yīng)；堅(jiān)持依法依規(guī)治理，規(guī)范辦學(xué)行為，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第二章 管理體制和職責(zé)
第四條 科技處為學(xué)校非學(xué)歷教育歸口管理部門(mén)，學(xué)校其他部門(mén)依照各自業(yè)務(wù)職責(zé)協(xié)同管理相關(guān)工作。其主要職責(zé)是：
（一）科技處：負(fù)責(zé)全校非學(xué)歷教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，擬訂非學(xué)歷教育發(fā)展規(guī)劃和管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；對(duì)各辦學(xué)部門(mén)舉辦的非學(xué)歷教育進(jìn)行立項(xiàng)審批；對(duì)非學(xué)歷教育的招生簡(jiǎn)介、廣告宣傳等進(jìn)行審核；對(duì)非學(xué)歷教育合同事務(wù)進(jìn)行管理；對(duì)非學(xué)歷教育辦學(xué)進(jìn)行過(guò)程指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和績(jī)效管理；審核發(fā)放非學(xué)歷教育證書(shū)等。
（二）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)審核非學(xué)歷教育項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，參與制定非學(xué)歷教育項(xiàng)目結(jié)算分配政策，負(fù)責(zé)對(duì)非學(xué)歷教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施核算與管理。
（三）人事處：負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育項(xiàng)目校內(nèi)教職員工勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的審核工作，負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育項(xiàng)目績(jī)效工資歸口管理，協(xié)同財(cái)務(wù)處、科技處合理安排非學(xué)歷教育工作績(jī)效經(jīng)費(fèi)。
（四）教務(wù)處：負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育項(xiàng)目所需的教室、機(jī)房、實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)）室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等教學(xué)資源的調(diào)配工作。
（五）后勤管理處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育活動(dòng)人員校內(nèi)食宿等后勤保障工作。
（六）安全保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育活動(dòng)人員出入校管理、停車(chē)等安保工作。
（七）對(duì)外交流中心：負(fù)責(zé)境外非學(xué)歷教育項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
（八）數(shù)據(jù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育活動(dòng)人員使用校園網(wǎng)資源，做好相關(guān)管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維的技術(shù)保障工作。
（九）圖書(shū)館：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育活動(dòng)人員使用校內(nèi)圖書(shū)館資源。
（十）紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)：將非學(xué)歷教育監(jiān)督檢查納入日常工作，建立工作機(jī)制，通過(guò)日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督制約，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 根據(jù)學(xué)校非學(xué)歷教育發(fā)展規(guī)劃，辦學(xué)部門(mén)（指校內(nèi)承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù)的各學(xué)院，培訓(xùn)學(xué)院、武夷新區(qū)職教園等單位，以下統(tǒng)稱(chēng)辦學(xué)部門(mén)）可結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色，按照學(xué)校相關(guān)程序開(kāi)展非學(xué)歷教育。其主要職責(zé)是：
（一）按照“誰(shuí)承辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則對(duì)本單位非學(xué)歷教育工作負(fù)全責(zé)；
（二）負(fù)責(zé)選聘具有較高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平精湛的專(zhuān)家、老師授課，確保高質(zhì)量開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)授課內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)；
（三）負(fù)責(zé)建立穩(wěn)定的非學(xué)歷教育管理隊(duì)伍，精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，做好服務(wù)保障工作；
（四）負(fù)責(zé)具體非學(xué)歷教育項(xiàng)目的申報(bào)、管理與相關(guān)材料報(bào)送工作；
（五）其他非學(xué)歷教育相關(guān)工作。
第六條 校內(nèi)非實(shí)體性質(zhì)的單位、職能管理部門(mén)、群團(tuán)組織及教職員工個(gè)人不得以學(xué)校名義舉辦非學(xué)歷教育。學(xué)校所屬的獨(dú)立法人單位，不得以學(xué)校名義舉辦非學(xué)歷教育；法人名稱(chēng)中帶有學(xué)校全稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)的，如舉辦非學(xué)歷教育應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理。
第三章 立項(xiàng)與招生
第七條 辦學(xué)部門(mén)舉辦非學(xué)歷教育項(xiàng)目須向科技處提出立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可開(kāi)展。未經(jīng)科技處批準(zhǔn)，辦學(xué)部門(mén)不得舉辦非學(xué)歷教育項(xiàng)目。立項(xiàng)審批內(nèi)容包括實(shí)施方案、開(kāi)班通知、招生簡(jiǎn)章、宣傳廣告、收支預(yù)算、項(xiàng)目委托協(xié)議（合同）或函件等，有合作辦學(xué)情況的還需提交合作方資質(zhì)材料及合作辦學(xué)協(xié)議。除特殊情況外，科技處應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果反饋辦學(xué)部門(mén)。
（一）審批通過(guò)的，除保密情形外，科技處應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，對(duì)非學(xué)歷項(xiàng)目名稱(chēng)、舉辦部門(mén)、項(xiàng)目時(shí)間、項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行公示；
（二）審批未通過(guò)的，科技處應(yīng)當(dāng)給出明確的不予批準(zhǔn)的意見(jiàn)。
第八條 辦學(xué)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵循“一班一報(bào)”原則，不得一次審批重復(fù)開(kāi)班。如涉及多個(gè)班次的系列培訓(xùn)，需在報(bào)審材料中詳細(xì)注明有關(guān)情況。
第九條 凡未完成審批以及公示的非學(xué)歷教育項(xiàng)目均不得舉辦。
第十條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范非學(xué)歷教育招生行為，辦學(xué)部門(mén)提交至科技處審核的招生宣傳內(nèi)容必須真實(shí)、明晰、準(zhǔn)確。
凡以“研究生”“碩士、博士學(xué)位”等名義舉辦的課程進(jìn)修班，科技處均不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
凡面向社會(huì)招生的冠以“領(lǐng)導(dǎo)干部”“總裁”“精英”“領(lǐng)袖”等名稱(chēng)的非委托類(lèi)非學(xué)歷教育項(xiàng)目，科技處均不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第十一條 學(xué)校嚴(yán)格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué)，凡委托校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招生的項(xiàng)目，科技處均不得批準(zhǔn)。確需與校外機(jī)構(gòu)開(kāi)展課程設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施等方面合作辦學(xué)的，辦學(xué)部門(mén)及科技處均須對(duì)校外合作方背景、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。如合作方涉及學(xué)校教職員工及其特定關(guān)系人的，辦學(xué)部門(mén)應(yīng)在立項(xiàng)申報(bào)時(shí)主動(dòng)申明。
第十二條 科技處須嚴(yán)格審查非學(xué)歷教育辦學(xué)項(xiàng)目合同，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合同中合作模式、校名校譽(yù)使用、合作期限、權(quán)利義務(wù)、收益分配、違約責(zé)任等條款的審核。
對(duì)于合作辦學(xué)項(xiàng)目合同，須嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)校主體辦學(xué)地位，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、下放、出讓項(xiàng)目管理權(quán)、辦學(xué)權(quán)、招生權(quán)和教學(xué)權(quán)，嚴(yán)禁項(xiàng)目整體外包。凡脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過(guò)一個(gè)月的非學(xué)歷教育、受委托的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)項(xiàng)目，一律不得委托給社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦。
第四章 教學(xué)與證書(shū)管理
第十三條 學(xué)校建立非學(xué)歷教育教學(xué)管理制度和質(zhì)量保障機(jī)制。辦學(xué)部門(mén)須加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程研發(fā)、教學(xué)組織、效果評(píng)價(jià)等方面的管理，明確教學(xué)目標(biāo)和計(jì)劃安排，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律和考勤考核，加強(qiáng)學(xué)員管理。辦學(xué)部門(mén)應(yīng)組織學(xué)員對(duì)非學(xué)歷教育項(xiàng)目及其課程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)科技處。
第十四條 學(xué)校鼓勵(lì)辦學(xué)部門(mén)創(chuàng)新教學(xué)模式，開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化教學(xué)和線(xiàn)上線(xiàn)下混合教學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀師資開(kāi)發(fā)高水平非學(xué)歷教育教學(xué)資源。
第十五條 辦學(xué)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在非學(xué)歷教育項(xiàng)目結(jié)束且完成考核后，將考核通過(guò)的學(xué)員名單報(bào)送科技處，經(jīng)核準(zhǔn)后予以發(fā)放結(jié)業(yè)證書(shū)或成績(jī)證明。結(jié)業(yè)證書(shū)或成績(jī)證明實(shí)行“一班一辦”，載明修業(yè)時(shí)段和學(xué)業(yè)內(nèi)容。結(jié)業(yè)證書(shū)或成績(jī)證明須加蓋“福建船政交通職業(yè)學(xué)院非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證明專(zhuān)用章”方為有效。結(jié)業(yè)證書(shū)或成績(jī)證明由科技處統(tǒng)一制作、分類(lèi)連續(xù)編號(hào)，并由辦學(xué)部門(mén)發(fā)放登記。辦學(xué)部門(mén)自制的結(jié)業(yè)證書(shū)或成績(jī)證明，學(xué)校一律不予承認(rèn)。
第十六條 辦學(xué)部門(mén)舉辦的頒發(fā)行業(yè)主管部門(mén)印制證書(shū)的辦學(xué)項(xiàng)目，結(jié)業(yè)學(xué)員名冊(cè)報(bào)科技處備案。
第十七條 非學(xué)歷教育的結(jié)業(yè)證書(shū)或成績(jī)證明費(fèi)用一律列入項(xiàng)目成本，不得向?qū)W員另外收取。
第十八條 非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證書(shū)或成績(jī)證明遺失或損壞，不予補(bǔ)辦。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第十九條 非學(xué)歷教育辦學(xué)部門(mén)不設(shè)獨(dú)立財(cái)務(wù),辦學(xué)收入應(yīng)通過(guò)對(duì)公銀行轉(zhuǎn)賬或?qū)W校校園統(tǒng)一支付平臺(tái)方式轉(zhuǎn)入學(xué)校指定賬戶(hù)。全部收支納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”。任何辦學(xué)部門(mén)或個(gè)人不得隱瞞、截留、占用、挪用和坐支。學(xué)校不授權(quán)任何單位或個(gè)人代收費(fèi)，不得以接受捐贈(zèng)等名義亂收費(fèi)。嚴(yán)禁合作方以任何名義收取費(fèi)用。
第二十條 辦學(xué)部門(mén)憑審批表辦理財(cái)務(wù)入賬，未經(jīng)審批的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)處不予辦理資金入賬及分配使用手續(xù)。
第二十一條 非學(xué)歷教育項(xiàng)目收費(fèi)原則上不予退費(fèi)，因特殊原因需退費(fèi)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況審批后送財(cái)務(wù)處辦理。
第二十二條 非學(xué)歷教育收入的分配及使用管理按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院社會(huì)服務(wù)收入分配及使用管理辦法》執(zhí)行。
第二十三條 辦學(xué)部門(mén)應(yīng)在非學(xué)歷教育項(xiàng)目實(shí)施完畢1個(gè)月內(nèi)到財(cái)務(wù)處完成結(jié)算手續(xù)。因特殊因素未能實(shí)施的非學(xué)歷教育項(xiàng)目，應(yīng)提交書(shū)面說(shuō)明，若產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用由辦學(xué)部門(mén)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收專(zhuān)帳經(jīng)費(fèi)列支。
第六章 條件保障
第二十四條 辦學(xué)部門(mén)須加強(qiáng)非學(xué)歷教育師資和管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化師德師風(fēng)。應(yīng)選派有管理能力、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和班主任，明確職責(zé)。應(yīng)選聘、培育優(yōu)秀師資參與非學(xué)歷教育工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整師資庫(kù)，完善非學(xué)歷教育績(jī)效管理制度。實(shí)施非學(xué)歷教育項(xiàng)目所聘請(qǐng)的任課教師，須具備相應(yīng)等級(jí)的教師資格或其它專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。聘用外籍人員需符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 學(xué)校優(yōu)化資源配置，不斷改善非學(xué)歷教育辦學(xué)及食宿條件。學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)）室等資源向非學(xué)歷教育學(xué)員開(kāi)放。
第二十六條 學(xué)校相關(guān)職能管理部門(mén)應(yīng)協(xié)同辦學(xué)部門(mén)，落實(shí)場(chǎng)地、消防、食品、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)信息等方面的安全要求，建立健全安全管理和應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制，防范各類(lèi)安全責(zé)任事故發(fā)生。
第二十七條 未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自將校內(nèi)教室、機(jī)房、會(huì)議場(chǎng)所等出借給校外單位或個(gè)人進(jìn)行非學(xué)歷教育活動(dòng)，屬違規(guī)行為，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第七章 監(jiān)督管理與處罰
第二十八條 科技處對(duì)學(xué)校各類(lèi)非學(xué)歷教育項(xiàng)目實(shí)行全流程監(jiān)管，納入繼續(xù)教育發(fā)展年度報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)，并按照上級(jí)部門(mén)要求按年度備案。
第二十九條 非學(xué)歷教育監(jiān)督檢查納入學(xué)校紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、教師管理等部門(mén)的日常工作，通過(guò)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督制約。重大事項(xiàng)納入學(xué)校“三重一大”決策范疇。
第三十條 學(xué)校非學(xué)歷教育工作嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行，存在不據(jù)實(shí)填寫(xiě)項(xiàng)目審批表、不規(guī)范履行申報(bào)程序、不規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)收費(fèi)紀(jì)律、不規(guī)范執(zhí)行專(zhuān)用證書(shū)發(fā)放、辦學(xué)項(xiàng)目質(zhì)量低下、實(shí)際辦學(xué)工作與申報(bào)內(nèi)容不相符合等行為的辦學(xué)部門(mén)，責(zé)令限期整改，直至不再批準(zhǔn)開(kāi)展非學(xué)歷教育項(xiàng)目；對(duì)辦學(xué)過(guò)程中的違紀(jì)違法情況，依規(guī)依紀(jì)對(duì)責(zé)任者給予相應(yīng)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十一條 學(xué)校面向特定行業(yè)、特定地域、特定群體舉辦的非學(xué)歷教育，須同時(shí)遵守相關(guān)規(guī)定。
第三十二條 本規(guī)定由科技處負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自公布之日起施行，原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)與成人教育工作實(shí)施方案》（閩交院教〔2017〕88號(hào)）同時(shí)廢止。