（閩交院科〔2023〕1號(hào)）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)服務(wù)收入分配管理，規(guī)范收入分配行為，激勵(lì)和引導(dǎo)校內(nèi)各單位充分利用教育資源，拓寬創(chuàng)收渠道，增加社會(huì)服務(wù)收入，激發(fā)辦學(xué)活力，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會(huì)服務(wù)收入是指校內(nèi)各單位開(kāi)展各類社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目取得的收入，包括高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)收入、非學(xué)歷教育培訓(xùn)收入、服務(wù)性考試費(fèi)收入、其他有償服務(wù)收入等。學(xué)校取得的財(cái)政性補(bǔ)助收入不納入本辦法管理。
第三條 學(xué)校鼓勵(lì)各單位在保質(zhì)保量完成正常的教學(xué)、科研、管理任務(wù)的前提下，依托教學(xué)科研和人力資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)形式，開(kāi)展有特色、有吸引力的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。
第二章 收入管理
第四條 各單位開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，必須科學(xué)、合理的進(jìn)行成本測(cè)算，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益，積極維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)價(jià)格。
（一）高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)必須嚴(yán)格按照國(guó)家、福建省價(jià)格主管部門批復(fù)或備案的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、隨意減免收費(fèi)等行為。
（二）其他形式的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目在確保收支盈余的前提下，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）特殊項(xiàng)目確需調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一事一報(bào)，由科技處和財(cái)務(wù)處審核，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
（四）對(duì)于上級(jí)主管部門指令性的、學(xué)校層面承接的或確有必要開(kāi)展但經(jīng)費(fèi)不足需調(diào)整分配比例或從學(xué)校的統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)中予以補(bǔ)充的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，其成本經(jīng)科技處、財(cái)務(wù)處、承辦單位共同核算后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后以項(xiàng)目任務(wù)書(shū)形式下達(dá)實(shí)施。
第五條 社會(huì)服務(wù)收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，收入全額上繳學(xué)校，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理和核算，按照本辦法規(guī)定分配。
第三章 分配政策
第六條 社會(huì)服務(wù)收入分配遵循“成本效益、利益兼顧、可持續(xù)發(fā)展、規(guī)范管理”的原則，在學(xué)校與校內(nèi)單位之間進(jìn)行分配。學(xué)校提留經(jīng)費(fèi)用于資產(chǎn)資源占用的成本補(bǔ)償；校內(nèi)單位留成經(jīng)費(fèi)用于社會(huì)服務(wù)各項(xiàng)成本開(kāi)支及所在單位事業(yè)發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效單位承擔(dān)部分的支出，分為發(fā)展經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)兩部分。
第七條 收入分配基數(shù)為總收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后的稅后收入。學(xué)校與校內(nèi)單位之間按以下比例分配。
（一）高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)收入學(xué)校30%，校內(nèi)單位70%。
（二）非學(xué)歷教育培訓(xùn)收入學(xué)校10%，校內(nèi)單位90%。
（三）各單位承接的社會(huì)服務(wù)類考試，如普通話水平測(cè)試、職業(yè)技能或職業(yè)能力考試考評(píng)等收費(fèi)收入學(xué)校10%，校內(nèi)單位90%。
（四）大型儀器設(shè)備平臺(tái)共享、實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)）室對(duì)外開(kāi)放等資產(chǎn)資源有償使用收入全部用于資產(chǎn)資源的成本補(bǔ)償和直接人員成本開(kāi)支。
（五）通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目收益按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》相關(guān)規(guī)定分配。
（六）技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢或服務(wù)等項(xiàng)目所取得的技術(shù)性服務(wù)收入采取后分配方式，即項(xiàng)目完成辦理結(jié)題手續(xù)后的結(jié)余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分配。
1.對(duì)于通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，學(xué)校10%，校內(nèi)單位90%。校內(nèi)單位留成經(jīng)費(fèi)分配由其與項(xiàng)目組協(xié)商分配比例（也可全部分配給項(xiàng)目組），用于項(xiàng)目組績(jī)效支出，或由項(xiàng)目組申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后用于開(kāi)展項(xiàng)目續(xù)研預(yù)研等科技活動(dòng)；分配給校內(nèi)單位部分歸入其社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收專帳。
2.對(duì)于未通過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，學(xué)校10%，校內(nèi)單位90%。校內(nèi)單位留成經(jīng)費(fèi)可以開(kāi)支人員經(jīng)費(fèi)，按項(xiàng)目到賬金額（扣除代購(gòu)或購(gòu)置設(shè)備的費(fèi)用、代收第三方合作的合作費(fèi)用，以及委托第三方科研協(xié)作費(fèi)）轉(zhuǎn)化為工作量化積分（以100元為1積分計(jì)），按學(xué)?？?jī)效工資管理方案進(jìn)行分配。
第八條 對(duì)各單位新開(kāi)展的學(xué)校沒(méi)有明確分配政策的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，科技處、財(cái)務(wù)處將按照規(guī)定程序，在對(duì)項(xiàng)目收支進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上，提出分配建議，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。
第九條 校內(nèi)各單位協(xié)作舉辦的項(xiàng)目，按項(xiàng)目進(jìn)行核算與分配，結(jié)余部分校內(nèi)各單位之間分配比例自行協(xié)商確定。
第十條 各單位年度社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目總收入達(dá)60萬(wàn)元及以上的（第七條第（五）（六）款項(xiàng)目、非盈利項(xiàng)目不予統(tǒng)計(jì)），可按不高于項(xiàng)目總收入（扣除代購(gòu)或購(gòu)置設(shè)備的費(fèi)用、代收第三方合作的合作費(fèi)用、委托第三方協(xié)作費(fèi)及其他代收代付的費(fèi)用，下同)的5%提取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，且不超過(guò)50萬(wàn)元；項(xiàng)目總收入達(dá)30萬(wàn)元及以上的，可按不高于項(xiàng)目總收入的3%提取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。提取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)從所在單位社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收專賬支出。年度項(xiàng)目累計(jì)無(wú)盈余的，不予提取；有盈余但不足以提取3%或5%的，按實(shí)提取。
第四章 經(jīng)費(fèi)使用管理
第十一條 社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行預(yù)算額度控制管理，按學(xué)校相關(guān)制度進(jìn)行審批備案。因項(xiàng)目計(jì)劃（方案）改變或委托方就項(xiàng)目提出特殊要求等原因，造成項(xiàng)目實(shí)際支出與原預(yù)算有出入的，允許對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，預(yù)算調(diào)整應(yīng)說(shuō)明理由，辦理審批手續(xù)，其中項(xiàng)目合同/通知函件中有預(yù)算約定的，預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)委托方書(shū)面確認(rèn)。
第十二條 社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只能用于與項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)成本開(kāi)支，符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。如有結(jié)余，結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)至所在單位社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收專帳滾存使用。
結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用范圍包括：
（一）改善性支出。主要用于改善本單位的辦公、教學(xué)和科研條件，如用于購(gòu)置辦公設(shè)備、教學(xué)科研用儀器設(shè)備及各種應(yīng)用軟件等；
（二）內(nèi)涵發(fā)展支出。主要用于本單位的教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，如用于專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、教師培訓(xùn)等；
（三）支持學(xué)生活動(dòng)支出。主要用于支持本單位開(kāi)展學(xué)生活動(dòng)的支出；
（四）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效單位承擔(dān)部分支出，納入績(jī)效工資總額管理。
第十三條 各單位開(kāi)展社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)本著“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”的原則合理開(kāi)支，嚴(yán)格控制成本。人員成本中，支付給校外人員和在校學(xué)生的，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；支付給校內(nèi)教職員工的，開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并報(bào)人事處批準(zhǔn)。
第十四條 社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出審批按《福建船政交通職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷與付款管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第十五條 社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目一般不辦理借款。因特殊情況確需借款的，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理借款審批手續(xù)。
第十六條 社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算以實(shí)際收入為計(jì)算依據(jù)。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成結(jié)算與分配。每年12月20日之后辦理結(jié)算與分配的項(xiàng)目，不進(jìn)行當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)余分配。
第十七條 除按上級(jí)規(guī)定不納入績(jī)效工資總量管理的人員費(fèi)外，向校內(nèi)人員發(fā)放的其他各類人員費(fèi)由人事處納入學(xué)?？?jī)效工資管理范圍。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由科技處和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2023年1月1日起施行。原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院職業(yè)培訓(xùn)與成人教育工作實(shí)施方案》（閩交院教〔2017〕88號(hào)）同時(shí)廢止。
第二十條 2022年之前（含）校內(nèi)單位開(kāi)展社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目簽訂的合同/協(xié)議仍在有效期的，單位結(jié)余分配經(jīng)費(fèi)比例由科技處、財(cái)務(wù)處結(jié)合各相關(guān)單位擬定方案后經(jīng)業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。