為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》，深入實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的普法教育要求，進(jìn)一步提升教育系統(tǒng)廣大師生員工的法治觀念和法律素養(yǎng)，切實(shí)做好教育系統(tǒng)第七個(gè)五年法治宣傳教育工作，根據(jù)教育部《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》和中共福建省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于全省公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》精神，結(jié)合我省教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)
(一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)福建工作重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)新要求，深入開(kāi)展教育系統(tǒng)法治宣傳教育，深入推進(jìn)依法治教、依法治校，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，切實(shí)提升教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，為推動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)、建設(shè)新福建創(chuàng)造更加優(yōu)良的法治環(huán)境。
（二）工作原則
---堅(jiān)持圍繞中心，突出重點(diǎn)。圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省的目標(biāo)任務(wù)，圍繞“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，以將青少年法治教育全面納入國(guó)民教育體系全面提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念為重點(diǎn)，深入開(kāi)展法治宣傳教育，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供良好法治基礎(chǔ)。
---堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，學(xué)用結(jié)合。根據(jù)不同地區(qū)、部門(mén)、學(xué)校和對(duì)象的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)教育系統(tǒng)法治宣傳教育的目標(biāo)內(nèi)容和方法途徑，提供系列化、多元化、規(guī)范化的法治宣傳教育服務(wù)，分類(lèi)實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)，學(xué)用結(jié)合，普治并舉，切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力。
---堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃，全面推進(jìn)?？茖W(xué)規(guī)劃法治教育內(nèi)容，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，全面宣傳憲法等法律知識(shí)，把法治宣傳教育融入教育行政管理、學(xué)校管理、教育、教學(xué)活動(dòng)中，全面提升教育行政部門(mén)和廣大師生員工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。
---堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，注重實(shí)效。創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)法治宣傳教育機(jī)制、載體和方式方法創(chuàng)新，深入開(kāi)展參與式、實(shí)踐式法治宣傳教育，不斷提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。
（三）主要目標(biāo)
法治宣傳教育的機(jī)制進(jìn)一步健全，載體和形式不斷豐富創(chuàng)新，互動(dòng)型服務(wù)型創(chuàng)新型法治宣傳教育體系更加優(yōu)化，全媒體多元化法治宣傳平臺(tái)更加完備，法治教育全面納入國(guó)民教育體系，青少年法治教育的實(shí)施與支持體系不斷完善，實(shí)效性和針對(duì)性進(jìn)一步提升，廣大師生員工的社會(huì)主義法治觀念明顯增強(qiáng)，教育系統(tǒng)依法治理的能力和水平顯著提升，教育系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法的氛圍基本形成。
二、主要任務(wù)
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家七五普法規(guī)劃任務(wù)要求，全面提升教育系統(tǒng)法治觀念和法律素養(yǎng)
按照國(guó)家七五普法規(guī)劃要求，在教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，使教育系統(tǒng)深入了解全面依法治國(guó)的重大意義和總體要求，深刻領(lǐng)會(huì)講話中提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，認(rèn)真組織好“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，健全完善憲法日教育儀式和內(nèi)容，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威，不斷提高教育系統(tǒng)的憲法意識(shí)。深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，大力宣傳憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、環(huán)保法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)。大力宣傳依法行政領(lǐng)域的法律法規(guī)，推動(dòng)各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的意識(shí),促進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持結(jié)合教育實(shí)際和需要，大力宣傳教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法等教育法律法規(guī)，以及未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、國(guó)家通用語(yǔ)言文字法、學(xué)校安全管理?xiàng)l例等與教育相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)教育系統(tǒng)踐行法治的積極性和主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員尊崇黨章，遵守黨內(nèi)法規(guī)。深入開(kāi)展校園法治文化建設(shè)，鼓勵(lì)法治文化作品創(chuàng)作推廣，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)與熏陶作用。堅(jiān)持法治教育與道德教育相結(jié)合，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華美德，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，健全守法信用記錄，完善教育領(lǐng)域守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。
（二）切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局
全面貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，統(tǒng)籌規(guī)劃各學(xué)段法治教育的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和實(shí)施路徑，深入推進(jìn)青少年法治教育系統(tǒng)化、規(guī)范化。在中小學(xué)開(kāi)設(shè)道德與法治課，發(fā)揮法治教育的課堂主渠道作用。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，將法治教育與道德教育相結(jié)合，使青少年理解法治的道德底蘊(yùn)，尊崇公序良俗，牢固樹(shù)立規(guī)則意識(shí)、平等意識(shí)、誠(chéng)信觀念和契約精神。積極探索法育的規(guī)律與特點(diǎn)，以憲法教育和權(quán)利義務(wù)教育為重點(diǎn)，將規(guī)則教育、習(xí)慣養(yǎng)成與法治實(shí)踐相結(jié)合，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)安排教育內(nèi)容、教育重點(diǎn)和方法途徑，堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)，更多采取實(shí)踐式、體驗(yàn)式、參與式等方式，切實(shí)提高法治教育的質(zhì)量和實(shí)效。堅(jiān)持課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合，注重發(fā)揮課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和網(wǎng)絡(luò)文化的重要作用。建立健全青少年法治教育部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用整合各部門(mén)和社會(huì)的法治教育資源，建立政府部門(mén)、學(xué)校、社會(huì)和家庭協(xié)調(diào)配合開(kāi)展法治教育的機(jī)制，形成青少年法治教育的新格局。
（三）堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高教育系統(tǒng)依法治理水平
以宣傳貫徹實(shí)施教育部《依法治教實(shí)施綱要（2016-2020年）》為重點(diǎn)，大力推進(jìn)教育系統(tǒng)依法治教。深入開(kāi)展依法治教示范區(qū)創(chuàng)建，將法治知識(shí)普及、法治觀念養(yǎng)成與法治實(shí)踐進(jìn)展緊密關(guān)聯(lián)，作為示范區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)。在教育部門(mén)、學(xué)校普遍建立法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)在普法宣傳、依法治理方面的作用。大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，依法構(gòu)建多元參與的教育治理體制，依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，制定并公布教育行政部門(mén)權(quán)責(zé)清單，深入推進(jìn)依法行政。積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，全面完成學(xué)校章程建設(shè)，發(fā)揮章程在學(xué)校治理中的積極作用。大力推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校依法治校，健全校內(nèi)民主管理體制，保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善權(quán)益保護(hù)和救濟(jì)機(jī)制。
三、工作舉措
（一）大力實(shí)施教育系統(tǒng)法治觀念提升工程
——落實(shí)教育行政部門(mén)日常學(xué)法用法制度。堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為教育系統(tǒng)樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要求。各級(jí)教育行政部門(mén)要根據(jù)法治建設(shè)和教育改革與發(fā)展實(shí)踐的需要，每年明確年度法治教育重點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)劃，并通過(guò)黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、法治講座、法治培訓(xùn)等方式，予以落實(shí)。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，健全評(píng)測(cè)機(jī)制。將法治教育納入教育部門(mén)公務(wù)員培訓(xùn)總體規(guī)劃，在其他各類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)中融入法治教育內(nèi)容，保證法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。要把學(xué)法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容，作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試和依法行政能力測(cè)試，將考試和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。創(chuàng)新培訓(xùn)考核方式，探索建立依法治教案例庫(kù)和教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力評(píng)測(cè)工具。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核和行政執(zhí)法人員持證上崗制度?？h級(jí)以上教育行政部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法、運(yùn)用法律處理教育糾紛的公務(wù)員必須接受過(guò)系統(tǒng)的行政執(zhí)法和教育法律的專(zhuān)門(mén)教育或培訓(xùn)，具備開(kāi)展行政執(zhí)法、運(yùn)用法律處理教育糾紛、解決問(wèn)題的資格和能力。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性，促進(jìn)依法行政、合理行政。
——大力提高校長(zhǎng)的依法治校能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)法治教育大綱，明確校長(zhǎng)任職應(yīng)知會(huì)用的基本法律原則、常識(shí)及規(guī)定。建立省級(jí)校長(zhǎng)依法治校能力培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有法治思維和擅于運(yùn)用法治方式管理學(xué)校的管理者，并起到帶動(dòng)和示范作用，不斷提升學(xué)校管理隊(duì)伍的法律素質(zhì)。把校長(zhǎng)的法律素質(zhì)和依法治校能力作為校長(zhǎng)任職和工作考核的重要內(nèi)容。
——全面提升教師的法治觀念和法律素養(yǎng)。結(jié)合學(xué)校依法治理需要，貼近教師工作生活實(shí)際，有針對(duì)性地宣傳教育相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高教師依法參與學(xué)校管理、依法維護(hù)自身和學(xué)生合法權(quán)益的能力。落實(shí)“中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，將法治教育納入“中小學(xué)幼兒園教師省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，加強(qiáng)法治課教師、分管法治教育副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)，深入實(shí)施中小學(xué)骨干教師全員法治培訓(xùn)，培養(yǎng)一批法治觀念強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、法律技能強(qiáng)的優(yōu)秀教師。在教師的任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育中，要明確法治教育的內(nèi)容與學(xué)時(shí)?？h級(jí)以上教育行政部門(mén)要積極組織開(kāi)展教師法治知識(shí)競(jìng)賽、法治教學(xué)觀摩、法治演講等活動(dòng)，提升教師學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。要通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、參觀考察等多種方式，確保每位中小學(xué)教師每年接受一定課時(shí)的法治教育培訓(xùn)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)青少年學(xué)生法治教育
——堅(jiān)持課堂教學(xué)和學(xué)校教育的主渠道作用。在中小學(xué)開(kāi)設(shè)道德與法治課，有條件的地區(qū)和學(xué)校可以開(kāi)設(shè)法治教育相關(guān)的地方課程和學(xué)校課程。深入推進(jìn)法治教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，著力解決法治教育在課時(shí)安排、教材建設(shè)、師資配備與培訓(xùn)、教研科研、經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面存在的問(wèn)題。依據(jù)《青少年法治教育大綱》，在有關(guān)學(xué)科課程、學(xué)?；顒?dòng)和文化建設(shè)中有機(jī)融入法育理念和法治教育內(nèi)容。在小學(xué)普及憲法基本常識(shí)，逐步使青少年樹(shù)立憲法意識(shí)、鞏固國(guó)家觀念。在中、高考中適當(dāng)增加法治知識(shí)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)方式，將社會(huì)主義法治理念、法治素養(yǎng)和法治實(shí)踐納入學(xué)生考核評(píng)價(jià)中，使青少年從小樹(shù)立法治意識(shí)和公民意識(shí)。深入推進(jìn)高等學(xué)校法治教育，重點(diǎn)加強(qiáng)理論體系、學(xué)科體系和課程體系建設(shè)，大力推進(jìn)法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，不斷增強(qiáng)學(xué)生法治觀念和參與法治實(shí)踐的能力。
——積極開(kāi)展多種形式的法治教育活動(dòng)。充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展青少年法治教育,在開(kāi)學(xué)第一課、班隊(duì)會(huì)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)儀式等活動(dòng)中有機(jī)融入法治教育內(nèi)容。結(jié)合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，組織開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講、法治文藝匯演、法治書(shū)畫(huà)展覽、法治圖書(shū)閱讀及舉辦模擬法庭、法治夏令營(yíng)等校園普法活動(dòng)，結(jié)合安全、禁毒、國(guó)防和防止學(xué)生欺凌等專(zhuān)題教育，增強(qiáng)學(xué)生法治意識(shí)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)，以滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)法需求和增強(qiáng)學(xué)生普法體驗(yàn)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮新媒體直觀快捷、互動(dòng)共享優(yōu)勢(shì)，打造普法網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端多級(jí)聯(lián)動(dòng)的新媒體普法矩陣。積極研發(fā)法治類(lèi)動(dòng)漫、音頻、微視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等導(dǎo)向正確、內(nèi)涵豐富的新媒體普法產(chǎn)品，讓公眾在寓教于樂(lè)中接受法治熏陶。加強(qiáng)青少年法治動(dòng)漫系列劇等法治文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和推廣。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，通過(guò)建立法治宣傳教育櫥窗、在校園網(wǎng)、校園廣播中開(kāi)設(shè)法制教育專(zhuān)欄等多種形式，結(jié)合在學(xué)生身邊發(fā)生的法律事件、法律故事，宣講法治理念、法律常識(shí)，形成學(xué)法、守法、用法的校園文化氛圍。根據(jù)青少年學(xué)生需求，有條件的學(xué)校每學(xué)期要舉辦一次法治講座，開(kāi)展一次法治實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校管理服務(wù)活動(dòng)和社會(huì)公共事務(wù)，提高學(xué)生的公民意識(shí)和法律運(yùn)用能力。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，建立健全家長(zhǎng)委員會(huì)制度，充分發(fā)揮家庭和其他社會(huì)組織的法治教育力量。
——加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法治教育的評(píng)價(jià)與考核。各級(jí)教育行政部門(mén)要將青少年法治教育納入學(xué)?？傮w教學(xué)計(jì)劃，保證法治教育時(shí)間。積極創(chuàng)建法治校園，鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)校完善校內(nèi)法治教育的宣傳欄、張貼畫(huà)等，營(yíng)造良好的體現(xiàn)法治文化的校園環(huán)境。把學(xué)生法治教育綜合情況作為對(duì)學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容，與校長(zhǎng)任期考核、教師業(yè)績(jī)考核、學(xué)生操行評(píng)定等掛鉤。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將學(xué)校法治教育實(shí)施情況納入教育督導(dǎo)范圍，幫助學(xué)校推進(jìn)法治教育工作。
（三）切實(shí)加強(qiáng)教育普法隊(duì)伍建設(shè)
——提升法治教育教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平。配齊法治教育課教師，在核定的編制總額內(nèi)，中小學(xué)要配備1至2名專(zhuān)任或兼任法治教育課教師?？h級(jí)教育行政部門(mén)可以組織不具備條件的學(xué)校聯(lián)合聘用法治教育課專(zhuān)任教師。實(shí)施中小學(xué)法治教育名師培育工程，通過(guò)國(guó)家和省級(jí)選拔培訓(xùn)，在七五期間培養(yǎng)一大批優(yōu)秀青少年法治教育教師。建立國(guó)家或省級(jí)法治課骨干教師、專(zhuān)任教師培訓(xùn)基地，加強(qiáng)中小學(xué)校法治教育教師的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校錄用法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科及以上畢業(yè)生擔(dān)任法治教育專(zhuān)任教師。
——加強(qiáng)兼職法治教育隊(duì)伍建設(shè)。探索建立從司法、消防、公安、醫(yī)護(hù)、環(huán)保等部門(mén)聘請(qǐng)兼職法治教育教師的制度，進(jìn)一步增加法治教育案例教學(xué)、情景教學(xué)內(nèi)容。暢通服務(wù)渠道，完善聘任管理與考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)分管法治教育副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)高等學(xué)校法律專(zhuān)業(yè)師生、司法和行政執(zhí)法人員、法律工作者等加入教育普法志愿者、法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不斷提高教育普法水平。
——調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與學(xué)校法治教育宣傳的積極性。健全普法聯(lián)絡(luò)員制度，組織引導(dǎo)法學(xué)專(zhuān)家、法律工作者、司法工作人員及其他相關(guān)人員參與教育系統(tǒng)法治宣傳教育。積極會(huì)同檢察機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)組織開(kāi)展好“法治進(jìn)校園”全省巡講活動(dòng)，組織好“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)，組建教育普法顧問(wèn)團(tuán)、普法講師團(tuán)等，建立完善普法人才資源庫(kù)，健全普法表彰激勵(lì)措施。
（四）不斷創(chuàng)新豐富法治教育資源
——加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，以相對(duì)集中的方式為區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校提供法治教育服務(wù)和支持。以建設(shè)國(guó)家或省級(jí)示范性基地為引領(lǐng)，研制實(shí)踐基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、教育活動(dòng)內(nèi)容和管理辦法等，逐步加以推廣。整合社會(huì)資源，創(chuàng)新服務(wù)提供方式，積極創(chuàng)造條件打造一批集實(shí)踐性、參與性、趣味性為一體的青少年法治教育示范基地。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式，組織推動(dòng)中小學(xué)生利用實(shí)踐基地學(xué)習(xí)掌握法治知識(shí)。到2020年，在全省統(tǒng)籌建設(shè)若干所國(guó)家級(jí)實(shí)踐基地，各設(shè)區(qū)市爭(zhēng)取建立至少1所符合標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)實(shí)踐基地。有條件的地方，可以探索利用實(shí)踐基地的資源，在中小學(xué)設(shè)立具備一定實(shí)踐性、互動(dòng)性教學(xué)功能的“法治教育教室”。
——健全青少年法治教育支持體系。充分利用教育部青少年普法網(wǎng)優(yōu)質(zhì)法治教育資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、情景化、生動(dòng)化的法治教育。開(kāi)發(fā)多種形式的網(wǎng)絡(luò)法治教育課件，探索建立法治教育教學(xué)資源共享平臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展青少年法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽。鼓勵(lì)高等學(xué)校設(shè)立法治教育及相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)位。支持有條件的高等學(xué)?；蚩蒲性核O(shè)立青少年法治教育研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展相關(guān)理論與實(shí)踐研究。創(chuàng)辦青少年法治教育專(zhuān)業(yè)期刊，深入推進(jìn)青少年法治教育課件大賽、青少年法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽等活動(dòng)，大力推動(dòng)青少年法治教育研究、資源開(kāi)發(fā)與交流宣傳。建立健全青少年法治教育的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治教育國(guó)際交流與合作。
——建立教育公益普法制度。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、廣告欄、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體等載體，積極推動(dòng)新聞媒體參與教育系統(tǒng)公益法治宣傳教育，培育教育法治宣傳優(yōu)秀品牌。鼓勵(lì)高等學(xué)校開(kāi)展便民法律咨詢(xún)，在提供法律服務(wù)的過(guò)程中宣傳法律知識(shí)。
——建立向農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校和特殊群體學(xué)生的專(zhuān)項(xiàng)普法工程。支持法治教育資源向農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜，推進(jìn)遠(yuǎn)程法治教育發(fā)展，使農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的中小學(xué)生能接受必要的法治教育。重視加強(qiáng)對(duì)留守兒童、隨遷子女、不良行為青少年等群體的法治教育和服務(wù)支持，更好地維護(hù)青少年學(xué)生的合法權(quán)益，預(yù)防和減少違法犯罪行為發(fā)生。
（五）深入開(kāi)展依法治理創(chuàng)建活動(dòng)
——開(kāi)展依法治教示范區(qū)域創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015
2020年）》和《依法治教實(shí)施綱要（2016
2020年）》要求，研究制定依法治教評(píng)估指標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)在縣級(jí)以上教育行政部門(mén)形成一批具有示范作用的依法治教示范區(qū)，以法治為基礎(chǔ)建立政府、社會(huì)和學(xué)校的新型關(guān)系。建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的教育行政執(zhí)法體制，不斷提高教育系統(tǒng)依法治理能力。
——推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。制定發(fā)布依法治校評(píng)估體系和考核辦法，探索建立多元參與的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，大力推進(jìn)學(xué)校依章程自主辦學(xué)，健全章程核準(zhǔn)后的執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的依法治理水平。
——建立學(xué)校法律服務(wù)支持體系。健全學(xué)校法律顧問(wèn)制度，高等學(xué)校要有機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)依法治理和法律相關(guān)事務(wù)工作，聘請(qǐng)專(zhuān)任法律顧問(wèn)。鼓勵(lì)中小學(xué)視情況配備法律顧問(wèn)。地方教育部門(mén)可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、與律師協(xié)會(huì)合作、借助高校和研究機(jī)構(gòu)力量等方式，搭建區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校法律顧問(wèn)資源共享平臺(tái)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要從全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)和深刻理解教育普法的重要性和緊迫性，切實(shí)將法治宣傳教育，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年學(xué)生普法，擺在工作的重要位置，加大工作力度，完善工作機(jī)制，切實(shí)抓緊抓好。
（二）健全教育普法的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級(jí)教育行政部門(mén)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)設(shè)立福建省教育系統(tǒng)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)廳機(jī)關(guān)及全省教育系統(tǒng)的普法工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)指定法治工作機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為本部門(mén)法治宣傳教育的工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要成立依法治校及法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)法治教育工作。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，建立教育普法責(zé)任清單制度。落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和廣大師生員工的法律需求開(kāi)展普法教育。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要重視加強(qiáng)與綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委，以及律師協(xié)會(huì)等部門(mén)組織的聯(lián)系溝通，共同搭建推進(jìn)青少年法治教育的合作機(jī)制。
（三）強(qiáng)化普法經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)教育行政部門(mén)要將法治宣傳教育相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入年度部門(mén)預(yù)算，切實(shí)予以保障，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，積極支持青少年學(xué)生法治教育、法治教育實(shí)踐基地和教育普法網(wǎng)站建設(shè)，深入推進(jìn)教師法治教育培訓(xùn)、教育教學(xué)研究，大力開(kāi)展依法治教、依法治校示范單位表彰等工作。要將法治宣傳教育列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。創(chuàng)新工作機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金支持青少年學(xué)生法治教育。學(xué)校要將法治教育所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
（四）加強(qiáng)法治宣傳教育的考核評(píng)估。探索將法治教育內(nèi)容納入教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)制度，將學(xué)校法治教育的水平與成效納入對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的整體督導(dǎo)評(píng)估之中。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法治教育的第三方評(píng)價(jià)，及時(shí)了解普法工作成效、社會(huì)公眾對(duì)教育普法的工作滿(mǎn)意度、存在的問(wèn)題及不足，為改進(jìn)普法工作提供決策依據(jù)。健全法治宣傳教育激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。