日前，《福建省科學(xué)技術(shù)廳等十一部門關(guān)于印發(fā)福建省建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺工作方案的通知》出臺。方案提出，到“十四五”末，全省基本建成領(lǐng)域布局合理、功能梯次清晰、創(chuàng)新鏈條完整、具有福建特色的海洋科技創(chuàng)新平臺體系，促進我省海洋科技創(chuàng)新整體水平走在全國前列。

　　該方案貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強國建設(shè)和科技創(chuàng)新重要論述，全面落實省委十屆十二次、十三次全會和全省推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展會議部署，貫徹落實省政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)“海上福建”推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）的通知，推進全省海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，為“海上福建”建設(shè)提供強有力的科技支撐，提出以提升海洋科技自立自強能力為核心，以強化基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新、加快海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為抓手，努力把我省建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有較強國際影響力的海洋科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新陣地、海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚地和海洋人才匯聚高地。

　　方案提出，堅持需求導(dǎo)向，聚焦我省海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和海洋生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略需求，系統(tǒng)布局、重點突破；堅持突出特色，突出我省海洋科技優(yōu)勢領(lǐng)域，加強資源整合和前瞻部署，在夯實基礎(chǔ)中增強特色；堅持分類扶持，堅持分類建設(shè)和分類扶持相結(jié)合，系統(tǒng)集成各方面扶持政策，完善平臺績效考核機制；堅持開放協(xié)同，以國際視野謀劃發(fā)展，促進各類海洋創(chuàng)新平臺加強對外交流合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋科技平臺資源，加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

　　方案提出，到“十四五”末，我省將整合資源、集中力量建設(shè)和扶持現(xiàn)有5個海洋領(lǐng)域國家級重大研發(fā)平臺，打造我省海洋科技創(chuàng)新平臺第一梯隊；力爭海洋領(lǐng)域?。ú浚┘壷卮笱邪l(fā)平臺總數(shù)達到110個，形成我省海洋科技創(chuàng)新平臺第二梯隊；海洋科技基礎(chǔ)資源集聚功能有效增強，45個海洋科技創(chuàng)新平臺重點建設(shè)項目基本完成；建成以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)交易平臺、科技公共服務(wù)平臺等為主要內(nèi)容的海洋科技服務(wù)平臺體系，實現(xiàn)重點海洋產(chǎn)業(yè)鏈、沿海市級區(qū)域全覆蓋。

　　方案提出十一大主要任務(wù)——

    一是推進重大海洋科技基礎(chǔ)保障平臺建設(shè)。大力爭取海洋大科學(xué)裝置、重大保障平臺等海洋科技基礎(chǔ)資源落戶我省，努力打造一流的海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。重點推進海洋三所大洋科考運維和保障基地、國家深海微生物菌種庫等一批重大基礎(chǔ)保障項目建設(shè)等。

    二是推進新建一批國家級和?。ú浚┘壷卮笱邪l(fā)平臺。創(chuàng)建一批?。ú浚┘壷攸c實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心。加快海洋領(lǐng)域福建省創(chuàng)新實驗室籌建工作，聚集高水平人才和創(chuàng)新團隊，努力攻克一批海洋領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。對新認定的國家級科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，按照不同層次，最高給予1000萬元補助；設(shè)區(qū)市（含所屬縣市區(qū)）政府每年要將省創(chuàng)新實驗室運行經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，省創(chuàng)新實驗室啟動建設(shè)3年后，對建設(shè)成效顯著的，由省財政每年支持每個實驗室運行經(jīng)費不少于5000萬元，連續(xù)支持5年。對被認定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點的牽頭單位給予100萬元資金扶持，對被認定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位給予1000萬元資金扶持。

    三是推進現(xiàn)有國家級和?。ú浚┘壷卮笱邪l(fā)平臺建設(shè)發(fā)展。對已建立的海洋領(lǐng)域國家級和?。ú浚┲卮笱邪l(fā)平臺，繼續(xù)加大政策、項目、資金等扶持力度。鼓勵引導(dǎo)各重大研發(fā)平臺建立緊密產(chǎn)學(xué)研合作體系，強化重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范。

    四是引進和合作建設(shè)海洋領(lǐng)域高水平研發(fā)機構(gòu)。啟動和深化與中國科學(xué)院、中國工程院等科技合作，主動對接高端創(chuàng)新資源，集聚“國家隊”力量，支持國（境）內(nèi)外一流高校、科研機構(gòu)、中央企業(yè)和世界500強企業(yè)或高層次人才團隊來閩按規(guī)定設(shè)立或共建海洋領(lǐng)域高水平研發(fā)機構(gòu)。引進的重大研發(fā)機構(gòu)，符合條件的按其新增研發(fā)設(shè)備實際投資額一定比例（最高50%）資助。

    五是以市場化機制建設(shè)海洋領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)。聚焦“高、精、尖”技術(shù)領(lǐng)域，以海洋科技自立自強為目標，以市場化為導(dǎo)向，爭取在海洋領(lǐng)域建設(shè)若干個投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的新型研發(fā)機構(gòu)，支持其融合開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。對經(jīng)評估命名為省級新型研發(fā)機構(gòu)的，給予一次性獎勵補助50萬元。對于評價命名時已過初創(chuàng)期的新型研發(fā)機構(gòu)，擇優(yōu)一次性給予最高不超過1000萬元的后補助。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在閩設(shè)立高水平研發(fā)中心，享受省級新型研發(fā)機構(gòu)資助政策，購入科研儀器設(shè)備和軟件購置經(jīng)費比例提高至50%。科技研發(fā)創(chuàng)新平臺儀器設(shè)備加入省大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)，并對外開展科技服務(wù)，省級創(chuàng)新券予以優(yōu)先支持。

    六是支持提升在閩國家級海洋科研機構(gòu)平臺功能。支持海洋三所、海島研究中心圍繞海洋生物遺傳資源、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋動力與地質(zhì)過程、海島資源生態(tài)監(jiān)測與保護利用等爭創(chuàng)國家級和省部級科技創(chuàng)新平臺。提升自然資源部海峽西岸海島海岸帶生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測研究站成果產(chǎn)出能力。

    七是推動建設(shè)一批海洋科技協(xié)同創(chuàng)新載體。布局建設(shè)重大水生動物疫病綜合實驗室，重點推進福建省協(xié)同創(chuàng)新院海洋分院建設(shè)。推動建設(shè)綠色智能船舶及其應(yīng)用工程技術(shù)研發(fā)平臺、抗菌肽技術(shù)創(chuàng)新平臺等。支持海洋龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合各類海洋創(chuàng)新平臺，積極打造“聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補”的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略合作平臺。對新批準建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新院產(chǎn)業(yè)技術(shù)分院，每家資助80萬元-100萬元。

    八是推動校地校企合作建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺。支持廈門大學(xué)建設(shè)廈門市海灣生態(tài)保護與修復(fù)重點實驗室、海洋監(jiān)測與信息服務(wù)中心等。支持福州大學(xué)建設(shè)海洋生物資源綜合利用行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、功能飼料及添加劑產(chǎn)業(yè)研究院。支持集美大學(xué)建設(shè)福建省海上牧場養(yǎng)殖裝備研究院等。

    九是積極構(gòu)建各類海洋科技公共服務(wù)平臺。優(yōu)化提升現(xiàn)有各類海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，支持在空白領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)新建一批亟須的公共服務(wù)平臺。大力發(fā)展新型海洋“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，建設(shè)和提升海洋類眾創(chuàng)空間、科技孵化器。科技研發(fā)創(chuàng)新平臺入駐經(jīng)備案的科技企業(yè)孵化器，所需的場地租金在省科技企業(yè)孵化器用房補助經(jīng)費中列支。對省內(nèi)企業(yè)購買重大海洋科技成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，符合條件的最高補助300萬元；對促成包括海洋科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，按技術(shù)交易成交額的3%給予獎勵，每家機構(gòu)每年最高獎勵100萬元等。

    十是推動海洋領(lǐng)域?qū)ν饪萍冀涣骱献鳌?/strong>積極組織我省涉海高校、科研院所和企業(yè)參與實施國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，引導(dǎo)我省優(yōu)勢涉海企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。鼓勵涉海高校、科研機構(gòu)按規(guī)定在國內(nèi)外創(chuàng)新人才密集區(qū)設(shè)立高能級海洋科創(chuàng)平臺。

    十一是推進各類平臺管理體制機制創(chuàng)新。賦予海洋科技創(chuàng)新平臺在科研活動中的選人用人、科研立項、經(jīng)費使用、建設(shè)項目審批等方面更大的自主權(quán)。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。

　　方案強調(diào)，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、項目支持、人才保障、評估考核、多元投入、服務(wù)引導(dǎo)等。

　　對新認定的國家級科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，對新建的省創(chuàng)新實驗室，對新建的省級科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，對已建且績效評估優(yōu)良的省部級以上高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，對引進落地后成效顯著的重大研發(fā)機構(gòu)等給予獎勵或資助。

　　聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，試點“揭榜掛帥”攻關(guān)項目，支持海洋科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)省科技計劃項目，優(yōu)先推薦申報國家重點研發(fā)計劃，試點“揭榜掛帥”攻關(guān)項目。對涉海企業(yè)牽頭承擔(dān)實施國家科技創(chuàng)新2030重大項目，給予一定比例獎勵。支持涉?？蒲性核鶎ｍ椯Y金優(yōu)先用于海洋科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)的研發(fā)項目。

　　大力引進和培育海洋領(lǐng)域青年科技人才。對符合條件的海洋領(lǐng)域高層次人才，按規(guī)定落實好安家補助、子女教育、健康保障、住房保障等方面政策。引進、認定和支持一批海洋領(lǐng)域高層次人才，對符合條件的給予最高700萬元安家補助。海洋領(lǐng)域人才入選福建省“雛鷹計劃”青年拔尖人才或“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”人才的，每人可享200萬元資金扶持。用人單位聘用“985工程”“211工程”學(xué)校海洋專業(yè)領(lǐng)域工科類畢業(yè)生、優(yōu)秀留學(xué)回國人員、經(jīng)同意按規(guī)定離崗的科研人員及臺港澳著名大學(xué)的工科類畢業(yè)生，由省財政按照企業(yè)稅前支付薪酬60%的標準發(fā)放補助。對符合條件的海洋領(lǐng)域高層次人才，按規(guī)定落實好安家補助、子女教育、健康保障、住房保障等方面政策。