中共福建船政交通職業(yè)學(xué)院委員會會議議事規(guī)則(修訂)
一、總則
第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國高等教育法》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》等法規(guī)文件,制定本規(guī)則。
第二條 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨對學(xué)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強黨的建設(shè),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。
第三條 堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)院黨的委員會對學(xué)院工作實行全面領(lǐng)導(dǎo),履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,支持院長依法獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。
第四條 堅持旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅持全面從嚴(yán)治黨,堅決扛起管黨治黨主體責(zé)任,貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,“三重一大”由集體研究決定。
第五條 學(xué)院黨的委員會經(jīng)黨員代表大會選舉產(chǎn)生,對黨員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。學(xué)院黨的委員會全體會議在黨員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院工作。
二、議事決策范圍
第六條 學(xué)院黨委通過召開全體會議的方式,討論決定以下事項:
(一)學(xué)院黨的建設(shè)重要事項。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央和上級黨組織決策部暑、執(zhí)行黨員代表大會決議決定的重大措施;
2.加強黨的政治建設(shè)的重要事項、重要措施;
3.學(xué)院黨委工作報告、紀(jì)委工作報告、黨建工作年度計劃;
4.師生思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要事項;
5.意識形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項;
6.基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要事項;
7.黨的學(xué)生工作和學(xué)生黨的建設(shè)的重要事項;
8.全面從嚴(yán)治黨、黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項;
9.學(xué)院黨員代表大會的重大事項,通過學(xué)院黨的代表大會選舉產(chǎn)生的黨的委員會書記、副書記和委員,通過學(xué)院黨的紀(jì)律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記;
10.校園安全穩(wěn)定和重大輿情、重大事故和重大突發(fā)事件的處置,重要信訪的處理和矛盾糾紛的化解;
11.加強對學(xué)院工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織,學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織、教職工代表大會、統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項;
12.推選出席上級黨的代表大會或代表會議的代表;
13.研究黨內(nèi)表彰、黨費使用管理等重要事項;
14.其他應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論決定的黨的建設(shè)重要事項。
(二)事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)科研、專業(yè)建設(shè)、行政管理工作的重要事項。
1.學(xué)院發(fā)展、校園建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等中長期發(fā)展規(guī)劃以及行政年度工作計劃的制定和重大調(diào)整;
2.涉及全局性的機制體制改革方案(舉措)和重要制度、重要政策的制定和調(diào)整;
3.學(xué)院內(nèi)部組織機構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整;
4.國家或省廳各類重點建設(shè)項目、國內(nèi)國(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項目、重大合資合作項目;
5.校級及校級以上的評先評優(yōu)評審活動,以及需提請黨委會研究的校級以上的競賽、考試等。
6.領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工;
7.對外經(jīng)濟(jì)合作和投資等;
8.發(fā)起成立社會組織,設(shè)立下屬單位(含企業(yè))等;
9.其他應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論決定的教學(xué)科研、行政工作、專業(yè)發(fā)展的重要事項。
(三)事關(guān)學(xué)院發(fā)展的資金調(diào)配、使用等重要事項。
1.學(xué)院年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定。專項資金的安排、使用和管理。
2.未列入學(xué)院年度預(yù)算的單項支出在30萬元以上的資金款項的支出和已列入學(xué)院年度預(yù)算,但超原計劃金額在30萬元以上或超預(yù)算20%以上的調(diào)整預(yù)算;
3.學(xué)院對外10萬元以上捐贈、贊助,學(xué)院受贈50萬元以上的資金及物品的使用與管理;
4. 100萬以上的投(融)資擔(dān)保、銀行貸款、單位借款;
5.學(xué)院主辦的30萬以上的大型活動和會議的經(jīng)費預(yù)算及三公經(jīng)費;
6.總額300萬元以上的公共資源市場化配置項目;土地、房屋等不動產(chǎn)購置、置換、租賃、轉(zhuǎn)讓等;總額300萬元以上的固定資產(chǎn)及大宗物資設(shè)備的采購、租賃、轉(zhuǎn)讓和報廢等;總額300萬元以上的重大修繕項目、重大建設(shè)項目;
7.其他應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論決定的資金事項。
(三)干部選拔任用和干部隊伍建設(shè)的重要事項
1.學(xué)院干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項;
2.副科級及其以上人員主動請辭;
3.學(xué)院管理干部的任免與調(diào)整,后備干部的推薦;
4.干部的組織處理、問責(zé)和紀(jì)律處分;
5.學(xué)院中層以上干部在企業(yè)、社會團(tuán)體的兼任職務(wù);
6.其他應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論決定的重要干部事項。
(四)人才工作的重要事項
1.工作人員的補充、調(diào)崗,高級職稱及其以上人員主動請辭;
2.涉及學(xué)院整體工作的學(xué)術(shù)委員會、職稱評定委員會、教學(xué)工作等委員會及各領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員的審定;
3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘;
4.各級人大代表、政協(xié)委員、黨代會代表候選人的推薦,民主黨派、黨外代表人士的政治安排和實職安排的推薦;
5.出國(境)組團(tuán)及公派出國人員的安排;
6.其他應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論決定的人才工作的重要事項。
(五)大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項。
(六)教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎勵、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。
1.績效工資的分配方案;
2.年度考核和表彰獎勵;
3.其他應(yīng)當(dāng)由黨委集體討論決定的事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。
(七)需要由黨委會會議決定的其他重要事項。
三、議事決策原則和程序
第七條 黨委會會議一般每2周召開一次,遇有重要情況經(jīng)黨委書記同意可以隨時召開。會議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會議的,可以委托黨委副書記召集并主持。
第八條 黨委會會議的出席成員為黨委委員。會議必須有半數(shù)以上黨委委員到會方可召開;討論決定干部任免等重要事項,必須有三分之二以上黨委委員到會。黨委委員因故不能出席時,須在會前向黨委書記請假。議題相關(guān)單位負(fù)責(zé)人可以列席會議。列席人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。
第九條 黨委會會議議題由黨委書記提出,也可以由黨委委員提出建議、經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。重要議題黨委書記應(yīng)當(dāng)在會前聽取院長意見,意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會。集體決定重大事項前,黨委書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。
第十條 對擬研究討論的重要事項,議題相關(guān)部門應(yīng)深入開展調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。
第十一條 黨委會會議議題實行一事一報制度,議題相關(guān)材料應(yīng)提前提交至黨政辦公室。
第十二條 黨委會會議按既定議程逐項進(jìn)行,無特殊情況或未經(jīng)會議主持人同意,一般不臨時動議說題。
第十三條 黨委會會議議題由黨委常委會委員或分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報,相關(guān)單位也可以參加匯報。
第十四條 黨委會會議議事和決策實行民主集中制,在充分討論的基礎(chǔ)上,按展少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書記、院長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。
第十五條 黨委會會議討論決定重要事項時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會黨委委員半數(shù)為通過。未到會黨委委員的意見可以用書面表達(dá),但不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項,應(yīng)當(dāng)逐項表決;決定多名干部任免時,應(yīng)當(dāng)逐人表決。
緊急情況下不能及時召開黨委會會議決策的,黨委書記、副書記或者黨委其他委員可以臨機處置,事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委會報告并按程序予以確認(rèn)。
第十六條 黨委會會議議題審議時應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會,聽取意見,回答問詢。
第十七條 黨委會會議決議分為以下幾種:批準(zhǔn)或通過;原則批準(zhǔn)或通過,按要求作相應(yīng)修改后實施或發(fā)布;暫不形成決議,責(zé)成相關(guān)單位另行提出意見再行研究;不予批準(zhǔn)。
第十八條 黨委會議議題涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
第十九條 黨委會會議作出的決定或決議,需保密的會議內(nèi)容和尚未正式公布的會議決定,參會人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。
四、議定事項執(zhí)行與監(jiān)督
第二十條 黨委會會議決定的事項,由學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時向黨委書記或黨委常委會匯報。
第二十一條 黨委會會議決定的事項,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行;對執(zhí)行不力的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé);決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提交黨委會會議決定;需要復(fù)議的,按第九條規(guī)定重新提交議題。
五、附則
第二十二條 黨政辦公室負(fù)責(zé)黨委會會議的會務(wù)工作,主要包括:收集議題,發(fā)放會議材料,通知參會人員,做好會議記錄,編發(fā)會議紀(jì)要,分送學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,歸檔會議材料。
第二十三條 會議記錄人員應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確記錄會議內(nèi)容,會議結(jié)束后應(yīng)及時做好會議記錄整理。及時撰寫、印發(fā)會議紀(jì)要。做好決議事項的督辦、催辦,推動各項工作落實。加強保密工作。
第二十四條 本規(guī)則自發(fā)文之日起執(zhí)行。原《福建船政交通職業(yè)學(xué)院黨委會議事規(guī)則(修訂)》同時廢止。